党的二十届三中全会围绕“健全全过程人民民主制度体系”提出明确要求。”句容市后白镇人大以民生实事票决制为切入口，创新思路制定“五事”工作法，着力推进发展全过程人民民主，为促进基层群众参政议政创造条件。
群众“提事”，抓取民声民意“大数据”。后白镇人大以每年一次的“进千家入万户”大走访活动为契机，组织人大代表走进田间地头联系选民。聚焦经济发展、乡村振兴、社会民生、基层治理等关键领域，广泛收集群众普遍关注的热点难点问题。在近年来的走访活动中，该镇人大平均每年收到意见建议200余条，涵盖基础设施建设、居民生活保障、镇村环境卫生等方方面面，不仅丰富了民生实事票决制的候选项目，也为政府部门科学决策提供了翔实的数据支持。近年来广受好评的后白镇年货大集助农销售项目、一公里政务服务圈工程、增设农村200个高清监控点的“守望者行动”、在居民小区安装400余个电瓶车充电口的“智充无忧”工程，均是从群众建议中提炼出的“金点子”，充分践行了以人民为中心的工作导向。
代表“议事”，激发参政议政新动能。后白镇人大秉持以人民为中心的履职理念，借助多样化平台与载体，组织代表深入研判群众需求，共同思考解决良策。一方面，镇人大主席团聚焦基层共性问题、政府核心事务以及民生实事项目，定期召开会议听取专项汇报，开展常态化议事并提出意见和建议，先后撰写《做强稻米产业、助力乡村振兴》《对后白招引工业地产的一点思考》等十余篇具有一定决策参考价值的调研文章；另一方面，各专业代表小组针对走访过程中收集到的涉及产业发展、乡村治理、民生改善等方面的热点议题，分类别开展以“稳企纾困解难题”“做强米产业、塑造‘米’文化”“惠民生、暖民心”等为主题的定制化小组活动，凭借专业视角作出精准分析，提出切实可行的见解和方法。同时，镇人大还充分利用镇村人大代表联络工作站的信息汇集功能，组织代表每季度对日常接待记录进行系统梳理和分析，筛选出群众反映最为强烈的共性问题，将其作为票决制初选项目提交镇人大，确保民生项目的选择真正扎根于广泛的民意基础之上。
聚力办事，挑起担当作为“千斤担”。”民生实事票决制的施行，正是精准对接政府职能与群众利益的有效途径。每年年初人代会召开后，该镇人大主席团便立即牵头召开民生实事交办会，明确责任领导、责任部门和完成时限，对每一项工程的资金投入、计划数量等相关内容均作精细化分解。建立的重点民生工程“季通报”制度，促使镇人大主席团例会在过去的三年内听取了多达12次办理进展报告，有效督促承办部门自我查找工作滞后原因，倒逼工作向前推进。针对一些耗时较长、体量较大、参与部门较多的项目，诸如句容河泗庄段堤防消险、后白集镇截污及达标排放整治等具有一定复杂因素和实施难度的项目，则将相关问题提交至镇党委会和镇长办公会作专题研究，综合协调解决政策、资金、配套、人员等要素保障问题，为民生实事项目推进创造更好条件。
人大督事，上紧代表监督“助推器”。自民生实事票决制推行以来，后白镇积极探索建立人大代表全程常态化参与机制。一是建立联系监督机制。将全体镇代表划分为若干联系小组，每组负责监督一个或多个民生项目。通过日常巡查、专题调研、代表约见等形式，组织代表深入一线查进度、找短板、促整改。二是建立项目共建机制。鼓励项目所在地的人大代表借助自身影响力和人脉优势，协助做好政策解读、矛盾调处等工作，帮助实施单位协调解决困难和问题。三是建立考核问责机制。在镇党委的支持下，联合镇纪委启动问责机制，对工程进度和施工质量严格把控。对有令不行、庸懒软散、效率低下的部门或个人严肃问责，以此增强票决制的公信力与社会影响力。在镇人大的有力督办下，2024年度后白镇十件重点民生实事项目中，省级“特色田园乡村”建设、后白卫生院体检中心改造、四座污水提升泵站提档升级等项目均已提前完成。这些民生领域痛点堵点问题的解决，不仅彰显了镇人大刚性监督的实际成效，也赢得了广大人民群众的高度赞誉。
百姓评事，用好阅卷打分“指挥棒”。群众是一切工作的出发点和着力点，民生实事票决制的成效也应由群众来评判。后白镇将群众评价纳入票决制评估体系，采用“面对面”与“心连心”相融合的方式拓宽群众评价渠道。“面对面”，即结合每年“进千家入万户”活动的开展，广泛征询群众对上一年民生项目办理的满意度和具体看法。通过口头询问、发放调查问卷等形式，询问群众对民生工程的感知情况和整改意见，借此调整工作策略，优化工作举措，进而形成闭环式信息反馈机制。在今年8月的“进千家入万户”走访调查中，后白镇农路及农业生产桥梁安全隐患整治工程、古毛路“白改黑”改扩建工程、集镇区老旧小区污水管网纳管建设工程名列前三，成为2023年度最受群众赞誉的三大民生项目。“心连心”，即在便民服务大厅服务窗口放置意见箱，设置群众投诉接待室，让群众即来即评，确保群众的操心事、烦心事、揪心事条条都整改、件件有着落。自实施以来，已收集有效建议、意见及投诉共计92条，其中95%以上的问题得到及时响应与处理，为政府各项工作的持续深入开展和整改夯实了坚实的民意基础。
供稿：句容市后白镇人大办
