砥砺前行又一年，开启奋进新一步——
1月19日早，近800名省人大代表胸前整齐佩戴着红色代表证，从各驻地乘车前往江苏大会堂，参加在南京开幕的省十四届人大三次会议。
与以往不同的是，出发前往江苏大会堂参会的张贇霞并不是省人大代表，而是南京大学的一名应届毕业生，她佩戴着“旁听证”与省人大代表们一同步入会场落座。与张贇霞一样，旁听此次省人代会开幕会的还有其他18位公民和7位在苏外国友人，他们成为本次会议一道别样的风景线。
如何让广大人民群众感受民主，有更多的参与机会？省人大常委会决定，就从今年的省十四届人大三次会议开始，邀请公民旁听开幕会，这在省人代会历史上尚属首次，这一新动作来自去年省人大常委会研究形成的人大领域深化改革10项重点任务。省人大常委会专门制定出台《公民、外国友人旁听省人代会和常委会会议办法》，推进省人大及其常委会会议公开，扩大公民有序政治参与，积极宣介人民代表大会制度和江苏经济社会发展成就。
有了“操作手册”，一切水到渠成。2024年12月27日，全省多家媒体发布了同一条消息——《关于公民申请旁听江苏省第十四届人民代表大会第三次会议开幕会的公告》，符合条件的公民可在报名时间期限内通过网络申请报名的方式参与此次申请。旁听公告发布后，短短几天里，全省13个市，不同行业、不同领域、不同年龄的公民踊跃报名。省人大常委会办公厅综合考虑报名的代表社会界别及区域布局等因素，确定19位公民来到江苏大会堂省人代会开幕会的现场旁听。他们来自企业、学校、医院、社区等领域的基层一线，有的是法律工作者，有的是社区网格员，还有的是中小企业职工，更有应届大学毕业生。
开幕会场内，受邀公民端坐在旁听席上，与人大代表、外国友人一起共同听取许昆林省长所作的省政府工作报告，了解过去一年全省经济社会发展取得的成就和今年全省经济社会发展的奋斗目标、主要任务。亲身经历省人代会历史上的第一次公民旁听活动，“亲切”“自豪”成为他们最深切的感受。
会后，省人大常委会副主任、党组副书记张爱军主持召开旁听公民座谈会。大家汇聚一堂，畅谈对旁听会议的体会感受，为新一年政府工作更好开展带来“冒热气”“接地气”的思考和建议，并对省人代会开幕会的公开、旁听活动的安排提出了具体的意见建议。
“满满的收获和感动！”就职于东洋机电（江阴）有限公司的徐炜旁听完省政府工作报告很激动。他说，新时代精神文明建设的大环境中，老百姓对于全省文化产业发展充满期待，希望能够切实提升文化产业发展水平，尤其是加大对乡镇文化艺术产业的投资发展力度，让更加丰富、更有品质的文化生活触手可及。
现场听了省政府工作报告后，在泰州市医药高新区城中街道钟楼社区工作的纪旸最大的感受是，为自己身在江苏而感到自豪！她始终将养老服务保障记挂于心，“希望各相关部门能够加大对养老服务人才的培养力度，建立专业人才培养企业，鼓励高校相关专业与社区合作，提升养老服务质量与创新能力，满足老年人更加多元的需求。”她也希望这种旁听的形式能够在全省各市推广，让更多公民有机会参与其中，更好地践行全过程人民民主。
“第一次现场听取省政府工作报告，很振奋，也对未来充满信心。我要把此次旁听的感受带回去，告诉身边的每一个人。”江苏新高的律师事务所的陈佳律师从小在太湖边长大，听到省长讲到去年太湖湖体平均水质30年来首次达Ⅲ类、首次达到良好湖泊水平，他感到很欣慰。同时，他也建议，持续加强营商环境和法治环境建设，百尺竿头更进一步，为江苏经济发展提供源源不断的动力。
作为一名应届大学毕业生，这次旁听开幕会的感受，张贇霞用了三个“心”概括。“首先是非常开心，在这个过程中，我真真切切地感受到了我们的民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主；其次是非常暖心，深刻感受到全省对我们广大青年学生群体的关心和爱护；最后是非常安心，今年的省政府工作报告中提到要促进高质量充分就业，并为我们高校毕业生就业保驾护航，为我们吃下了一颗定心丸。”张贇霞也希望政府能够加大人才引进以及创业就业补贴等政策的宣传力度。
“偶然看到网上发布的公告，抱着申请试试的心态，没想到最后真的能够现场旁听此次省人代会的开幕会。”来自宿迁的“00后”青年市民倪逸凡以前觉得省人代会既遥远又神秘，但此次能够有幸近距离感受民主的魅力，目睹大会的庄严与隆重，见证人大代表严肃认真履职尽责的风采，感触颇深。“作为一名基层工作者，这些均激励自己持续勤勉尽责，以实际行动全心全意为人民服务，投身到全省经济社会高质量发展的伟大实践中，为‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章贡献青春力量。”
在公民们围绕江苏经济社会发展以及旁听活动提出意见建议后，张爱军表示，大家提出的意见建议有价值、有针对性，将会同有关部门认真研究，积极吸收采纳。省人大将深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，常态化开展公民旁听省人代会和常委会会议活动，积极扩大公民政治参与，更好地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。希望大家继续一如既往关心支持省人大工作，为江苏经济社会发展和民主法治建设，作出每位公民应尽的努力和贡献。
与此同时，省人大常委会副主任周广智主持召开省人代会开幕会旁听外国友人座谈会。“听了政府工作报告，更加坚定了我们投资江苏的信心”“期待与江苏继续加大合作、互利共赢、造福双方”“江苏这些年的发展速度令世界惊艳，让我们深刻感受到了江苏的包容与开放，也对江苏未来的发展充满信心”……7位外国友人畅谈参会感受以及对江苏发展、江苏人大工作的意见建议。
周广智对大家的到来表示欢迎。他表示，省人代会是外界观察江苏、读懂江苏的重要窗口。希望通过旁听活动和面对面交流，让大家亲身感受到中国以及江苏民主开放氛围。欢迎各位朋友继续与江苏省人大保持联系，我们将继续致力于为在苏外国朋友搭建交流合作平台，进一步优化营商环境，创造江苏开放创新、包容互惠新发展前景。希望外国朋友继续关心支持江苏发展，传播江苏故事、人大故事，积极推介江苏，大家携手共创美好未来。
在这场全过程人民民主的“公开课”上，充分展现着人民代表大会制度的独有魅力和巨大优势，汇聚每一道关注的目光和每一份可能的力量，推动全省经济社会更高质量发展向前迈进。
文稿：赵杨洋
摄影：盛建、丁一
