实务 | 国有企业投资并购路径

文摘   2025-01-01 09:02   河南  
在国企改革的大背景下,国有企业使用投资并购的方式与市场融合,调整传统经营模式和经济结构,属于新转型方式。目前我国法律尚未完善,需要及时出台相关的并购策略,使国有企业减小在并购活动中产生风险的可能性,实现可持续性发展。本文主要阐述国企改革背景下,国有企业投资并购的相关策略,仅供参考。

由我国政府作为出资人控股和投资的企业属于国有企业,它体现的是政府意志和效益。在激烈的市场竞争下,我国民营企业快速发展,和国有企业形成竞争关系,在此种竞争背景下国有企业与民营企业共同发展。为让国有企业与激烈的市场环境适应,需要改革传统国有体制,构建现代化的企业制度,实施精细化分类,整合企业资源,让国有企业提升效益。

国有改革下国有企业投资并购的重要性

在新时代国有企业实施改革,对国有企业投资并购产生重要的影响,主要体现为加速资本运作的脚步、解放国有资本、加速国际投资并购。

首先推动国际投资并购的步伐。在国际市场业务拓展与经济全球化的背景下,我国企业实施国际投资并购的次数多。受贸易战、国际形势的影响,海外并购监管方严格审查我国买家参与的并购交易。虽然监管力度大,但并未影响到我国企业投资并购的积极性,目前已进入到合作时期的一带一路阶段,为企业并购提供动力。在国企改革的背景下,需要国有企业将自身优势充分发挥出来,加速海外并购的步伐,整合全球资源,促进国有企业化的进程,确保能够开拓国际市场,打造国际品牌;其次加速资本运作的脚步。在国企改革的背景下,号召让国有资本参与国有企业经营,让非国有资本能够参与国企改革,国有企业的上市与股权也要有多种方式,保证能够置换、收购股权,实施具有可操作性的入股方式。国有企业要转变角色参与市场竞争。转变经营的方式,让投资者能够被引入到国有企业中,做大国有企业的存量资产,从而顺利推进产业链的发展;最后解放国有资本。在推进国企改革过程中,要将管理资本作为管理思想,监管国有资产的运行。集中监管国有资产,查看国有资本流动情况与授权经营改革情况。在国有企业改革的基础上,让国有资产获得经营权与管理权,从而提高企业经营自主的权利,保证国有企业能调动出积极性和主观能动性。国有企业也要提升外资企业资本和民营企业资本的吸引力,确保构建混合制企业,加速国有企业的可持续性发展,获得最大的支持。

国有企业并购出现的问题和原因

(一)国有企业投资并购出现的问题

首先存在国有资产流失问题,国有资产包含了债券、财产、物资,国家使用馈赠投资的方法形成的资产受国家法律保护,因此国家具有支配权利的资产被称作国有资产。而国有资产流失分别是交易性流失和体制性流失两种,交易性流失指的是交易国有资产时,未合理的评估资产,比市场交易额小,从而引发的问题。此种情况属于违法行为,在我国建设社会主义经济过程中,成功经验少,多数是依赖于企业多年研究总结出来的经验,因此在发展中可能会存在制度行为不完整的情况。并且也存在着工作人员贪污腐败,使国有资产流失、体制流失。资产流失指的是国有企业僵化、管理不到位,出现资源浪费和资产流失。体制流失指的是体制因自身漏洞导致资产流失,此种情况无法追究个人原因,但会有严重影响产生。资产流失体现为国有企业改革违背法律,将国有资产占为己有,在私下进行交易,未真实评估企业原技术和人力资源,导致企业总值跌落;其次,并购交易的风险。企业并购收益和风险共存,在并购中也会存在着无法预估的客观后果。企业需要预测和防范所存在的风险,企业并购风险含有决策风险、运作风险、资源整合风险。运作风险是指企业在投资谈判过程中有认知偏差出线,谈判未成功而扩大风险,隐藏诉讼信息生成的风险会让收购方参与法律诉讼使,收购方企业出现财务风险与法律风险,而经营风险是企业因实施多种经营方式或者是整合经营不当而产生的风险。体制风险是政府干预和市场实际情况不符所产生的风险。

(二)国有企业投资并购出现问题的原因

首先未明确企业并购的法律规定,企业并购要拥有理想的市场环境,同时也会使用多种法律法规,常见的经济法、企业法、劳动法,完善并购法律法规。我国虽健全市场,为企业并购提供条件,但在出台法律上仍旧存在着问题,比如立法的可操作性弱、缺少权威性、并购管理行为不规范、并购法律不完整、配套法律缺少完善性,特别是对并购造成人员利益削减的情况。在操作中由于未明确概念,从而出现认知偏差,此些情况均证明企业并购上未拥有完整的保护方法,增加了并购行为的风险性。资产评估与并购两者联系密切,国有企业评估过程缺少法律保障,评估方法不合理,评估结果不准确,让国有资产与企业员工的权益受到了损害,未规范资产评估机构。在我国若是资产评估行业工作人员混杂,工作能力参差不齐,导致评估资产发展不平衡,国有企业评估资产过程中缺少科学机构,导致评估资产失去实际效益。未合理的评估资产,资产评估中未根据情况选择合适的方式。

国企改革下国有企业投资并购的相关策略

(一)政府发挥调控职能,健全资本市场配套措施

我国并购的法律法规通常是为非国有企业并购提供服务,并购的条例在各条例中分散,缺少专业性和权威性。我国需要及时出台企业并购法,确保能够约束企业并购的行为,健全法律法规,让社会保证体系得到健全,也能够让企业并购拥有理想的市场与社会环境。国家调配管控资本市场时,要让企业拥有创造先机。当下资本市场成熟,企业规模存在差异,中介服务机构体系不完整,让企业发展受到影响。若想使资本市场优化,需要先增加融资的途径,使集团化公司能够上市,让国营企业与民营企业共同进步发展。国家也要构建社会信用系统,加大监督资本市场的力度,构建良好的市场秩序,将资本市场的调控职能发挥出来,提高经济效益,为国家发展提供基础。

(二)避免并购交易出现风险,制定防范策略

首先健全并购协议和流程。企业并购活动开展前要调研考察目标公司,查看目标公司潜在的风险,若是有利益受损,则应立即沟通,及时进行补偿。双方签署协议,要在协议得到保密的基础上,增加双方信息的真实性,同时也要在条款上显示出交付的时间,要防止出现违约交易的情况,违约交易包含了虚报财务和隐瞒经营状况,因此要在协议条款中进行专门设置。当有风险危机出现,要使用法律手段追究责任。为了让企业更好地防控风险,要合理调整法人的工作内容,使企业法人的权益和责任能够得到明确。不仅可以优化结构,也能够使岗位的职责更准确,因此在收购前要先优化企业的程序,完成收购后能够整合公司法人结构,调整和配置内部管理层,确保实现监督企业经营活动的工作。在并购活动上,产权市场也要开展招拍程序,考察多家企业,提升竞价。如果被收购企业与本企业可以优势互补,则能等扩大企业的工作范围,为企业带来人力帮助和技术帮助,使企业并购收获更多效益。中介机构和并购单位间也要进行交流沟通,比如企业所选择中介机构主要是通过其机构的资质和机构人员的能力进行判断。当下市场竞争激烈,中介机构若是想要让实力得以保存,也要提升能力,要使企业应用网络技术和新闻媒体监督收购的全过程,让中介机构能够发挥作用。行政干预会影响企业并购行为,因此政府对行政干预也要有着正确的认识,减少实施的干预政策,加大监督收购活动的力度,防止出现扰乱市场、弄虚作假的情况,使市场秩序更加和谐稳定,让企业能够得到发展。使企业并购能够在公开、公平、公正的舞台上进行。

结束语

综上所述,我国市场发展中,国有企业使用投资并购的方式加速发展脚步,但在并购中也有很多问题产生,需要国有企业加速完成并购工作,加大管理和评估国有资产,健全并购的流程,把控国有企业发展投资并购中出现的相关风险。

来源:国有资产对标

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【课程提纲】

 第一讲:并购市场和政策概览以及经典并购案例 

(时间:1月11日周六上午9:00-10:30)

·主讲嘉宾:A老师,头部证券公司投资银行部执行总经理。

一、中国并购市场整体情况概览

二、近期并购重组政策介绍

三、经典并购案例分享

四、答疑与交流


 第二讲:A股并购重组和A股上市公司收购要点和案例分享 

(时间:1月11日周六上午10:30-12:00)

·主讲嘉宾:B老师,头部证券公司投行并购重组业务执行总经理。     

一、A股并购重组和上市公司收购市场动态及趋势

二、A股上市公司对外并购实务要点

三、A股上市公司收购实务要点

四、跨境并购关键要点

五、A股和跨境并购案例分享

六、答疑与交流


 第三讲:董秘+CFO视角下,如何有效落地实施上市公司并购、考量并购基金实操和案例 

(时间:1月11日周六下午13:30-16:30)

·主讲嘉宾:郭老师,某A股上市公司独立董事。过往历任2家A股上市公司董秘/财务总监/战略投资总监、1家百亿港股上市公司CFO、私募股权投资机构副总裁、券商投行高级项目经理、四大会计师事务所高级审计员、大型律所顾问。持有9大金融证书。

一、全面探索上市公司并购:关键维度、逻辑、流程、撮合方选择、尽职调查与谈判技巧

(一)从哪些维度来看上市公司并购?

(二)上市公司并购的逻辑是什么?

(三)上市公司并购的操作流程是什么?

(四)上市公司并购一定需要撮合方吗?

(五)如何选择合适的并购撮合方?

(六)如何做好上市公司并购的尽职调查?

(七)如何进行成功的并购谈判?

二、从专业维度来看上市公司并购难在哪?

(一)上市公司并购的产业关注点是什么?

(二)上市公司并购的审批规则关注点是什么?

(三)上市公司并购的合规关注点是什么?

(四)上市公司并购的财税关注点是什么?

三、如何设计好并购交易方案?

(一)如何设计好交易结构?——上市公司购买资产的交易结构

(二)如何设计好交易结构?——上市公司控股权交易结构

(三)交易对价方式是什么?

(四)如何谈判交易标的估值?

(五)如何谈判业绩对赌?

(六)如何考虑并购整合?

(七)如何考虑并购的审批流程?

(八)如何考虑并购的法律风险?

(九)如何做好上市公司并购的内幕信息工作?

四、上市公司并购财税关注要点有哪些?

(一)如何考虑上市公司并购标的估值?

(二)如何考虑上市公司并购标的财务规范问题?

(三)上市公司并购如何账务处理?

(四)如何考虑上市公司并购的商誉问题?

(五)上市公司并购对税收考量因素有哪些?

(六)上市公司并购对资金的考量因素有哪些?

五、上市公司并购基金的考量因素有哪些?

(一)并购基金的概况?

(二)并购基金的运作模式有哪些?

(三)并购基金的结构化设计及关键条款?

(四)并购基金的发展趋势?

六、上市公司并购案例分享

(一)上交所案例分享

(二)“924”以来,48个重组案例分享?

七、如何抓住2025年的并购机会?

八、答疑与交流


 第四讲:SPAC并购上市和出海并购模式要点及分享案例 

(时间:1月11日周六下午16:30-17:15)

·主讲嘉宾:杨老师,九久集团(Ninth Eternity Deep Tech Group)中国区合伙人。曾任省广股份[002400]投资部总经理等,擅长境内外上市并购/SPAC/美元资产管理。

一、SPAC并购上市模式最新要点与案例

二、出海并购要点与案例

三、答疑与交流

介绍破冰与互动交流会

(时间:1月11日周六17:15-18:00)

学员介绍破冰、强化彼此认知、实现合作共赢

环节一:所有参会嘉宾自我介绍及项目介绍(可展示PPT)

环节二:潜在合作机会发掘及互动研讨


课程提纲·第五讲

 第五讲:A股上市公司跨境换股、上市公司控制权收购实操和案例 

(时间:1月12日周日上午9:00-12:00)

·主讲嘉宾:冯老师,锦天城律所高级合伙人,某 A 股上市公司独立董事。在境内外上市、收购兼并、私募股权投资等方面拥有丰富的实践经验。

一、A股上市公司跨境换股最新实操

(一)10号令时代下的跨境换股

(二)首旅如家、航天科技、东诚药业跨境换股

(三)《中华人民共和国外商投资法》、《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》对跨境换股的影响

(四)长川科技、冠捷科技、罗博特科跨境换股

(五)商务部、中国证监会等六部门修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》(2024年11月1日)

(六)至正股份跨境换股

二、上市公司控制权收购

(一)敌意收购与协商收购

(二)法律尽调过程中的关注点

(三)方案设计及信息披露

(四)整体的意见建议

三、答疑与交流


 第六讲:高科技产业投资并购、产业并购基金及混合所有制并购基金管理公司运作实务和案例 

(时间:1月12日周日下午13:30-16:30)

·主讲嘉宾:张老师,深圳远致富海投资(混合所有制并购基金公司)投资总监、多支新兴产业基金负责人,清华大学优秀博士后,深圳市高层次人才,擅长新兴产业创投、并购和上市公司资本运作。

一、高科技产业投资并购逻辑与混合所有制并购基金管理公司运作实务

(一)高科技产业投资并购逻辑

(二)混合所有制并购基金公司股东结构设计实践经验

(三)混合所有制并购基金投资策略及典型案例

(四)混合所有制并购基金投资领域的行业选择与实践

(五)混合所有制并购基金参与上市公司特殊机会并购投资的案例与思考

二、产业并购基金的设立与运作

(一)基金设立与参与主体经验

(二)投资领域与投资策略经验

(三)基金运作要点与退出设计

三、一级投资并购案例及上市公司对标分析

(一)案例一:某柔性线路板龙头企业

(二)案例二:某新能源汽车IGBT企业

(三)案例三:某通信光芯片封测企业

(四)案例四:某通信/激光/数据中心的光学器件企业

(五)案例五:某军工特殊子弹企业

(六)案例六:某军工天通一号卫星天线企业

(七)案例七:某军工火箭固体推进剂企业

(八)案例八:某头部益生元膳食纤维企业

(九)案例九:某半导体企业

(十)案例十:某新材料企业

四、答疑与交流

报名方式:

15001156573(电话微信同号)



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