国防动员准备到底是什么，在国防和军队建设发展中究竟起什么作用，与军事斗争准备的关系又如何，等等，这些问题本质上都是国防动员准备定位问题。
厘清国防动员准备定位问题，应紧紧围绕备战打仗主责主业，准确界定、科学把握。
国防动员准备因战而生，为战而兴。离开战争，国防动员准备就是无源之水、无本之木；离开战斗力，国防动员准备就没有标准、没有尺度；离开打赢，国防动员准备就会失去准星、失去方向。
因此，国防动员准备必须紧紧扭住“姓军为战”这个中心，坚持一切工作向“姓军为战”聚焦。
国防动员准备作为军事斗争准备的重要组成部分，其主责主业同军队主责主业一样也是备战打仗。
具体来说，就是征新兵、建民兵、化潜力等。
——征新兵，就是为军队现代化大厦“添砖加瓦”、为部队战斗力建设“补充新鲜血液”，是最直接的国防动员准备；
——建民兵，就是寓兵于民、藏兵于民，是最日常的国防动员准备；
——化潜力，就是将国防潜力转化为战争实力、将国家潜力优势转化为战争打赢胜势，是最根本的国防动员准备。
应战，始终是国防动员的核心职能。
这就要求，国防动员准备必须以遂行应战任务为牵引，完善动员准备方案预案，抓实动员准备各项工作，强化各类人员能力素质，切实做到集合起来就能“走”、遇到敌情就能“打”。
（本文为东方红智库研究人员编写，仅代表个人观点）
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