智能化条件下的现代战争是海陆空天网电等多维立体战争，耗费巨大，不仅是军事力量的竞赛,更是交战双方综合国力的较量，要想在尽可能短的时间内动员起大量的人力、物力、财力、科技、信息、交通资源，又不至造成过度浪费，就必须深入进行战争需求推算和国防潜力调查。
当前，以大数据、云计算、人工智能、5G网络、量子等新一代信息技术为核心的新军事变革正席卷全球，而我国国防动员领域的数字化、网络化、智能化发展仍处于探索阶段，传统体系不精确、不适应、不灵敏、不兼容的弊端逐渐显现，为智能化战争背景下的国防动员潜力调查工作带来挑战。
一、智能化战争对国防动员潜力调查提出新要求
（一）要求动员潜力调查反应迅速。
智能化战争下，基于网络平台的快速动员成为新型动员模式的重要形式。通过互联网、移动通信等网络平台，国防动员部门可以迅速发布动员指令、战时需求评估、动员策略制定、调配使用设计，实现快速响应和高效动员。这种快速响应能力，要求国防动员潜力调查工作能快速反应，以应对现代战争中的快节奏和高强度对抗的需求。
（二）要求动员潜力调查数据精准。
精准动员是智能化战争下的新型动员模式。为满足战争需求，要求国防动员潜力调查工作，通过大数据、人工智能等技术手段，对动员对象进行精准识别和定位，实现动员对象与动员需求的精准匹配。这不仅提高了被调查动员对象的参与意愿和积极性，也增强了动员潜力调查的针对性和实效性。
（三）要求动员潜力调查范围拓展。
智能化战争下，国防动员模式的领域和范围，远超传统的军事领域。随着战争形态和作战空间的不断拓展，国防动员已经不仅仅局限于传统的陆、海、空领域，还涉及网络、太空等新兴领域。国防动员潜力调查的范围也远超传统国防动员领域，必须要利用各种领域的资源、力量，实现多域协同调查和跨域全方位调查。
二、当前国防动员潜力调查难以适应智能化战争要求
当前的国防动员潜力调距离“智能化”思维还存在诸多差距,主要表现在以下几个方面。
一是信息化智能化主导观念滞后，数据核心的理念尚未确立。国防动员潜力调查工作处于边缘位置，深层次的原因源于信息思维、数据核心的理念没有真正进入思想形成共识，导致决策指导上没有足够重视，工作指标没有刚性约束，经费投入没有保障支撑。呈现出来的结果就是，从上到下，普遍没有建立起真实有效的国防动员潜力基础资源数据库，对本地区、辖区范围的真实的国防动员潜力数据掌握不系统、不准确、不实时。
二是科学思维方式滞后，智能化数据分析运用方式壁垒重重。从军事机关和政府各级部门、社会各行业来看，没有建立一套行之有效、协调一致的国防动员潜力调查联动机制。没有高效可用、智能化的潜力数据分析运用系统，国防动员潜力数据停留在文件里、表格上，不能进行汇总评估、归类分析和综合运用；没有实时的国防潜力数据信息传输网络，国防潜力数据条块分割、壁垒重重从“数据大”向“大数据”的观念转变还没有完全确立，无法为战时动员快速决策提供可靠的信息支撑。
三是方法手段建设滞后，缺乏系统高效的潜力调查手段。国防动员潜力调查是一项常态化的复杂系统工程，具有数据类型多样、数量巨大、动态性要求高等特点。由于缺乏对现代信息化智能化战争潜力数据运用研究，数据调查仍侧重于一般意义上的人力、物力、财力等资源，缺乏对信息化智能化战争作战支撑、保障等特殊领域行业潜力数据，难以充分发挥国防动员潜力效能。
三、加强和改进国防动员潜力调查的对策措施
国防潜力调查是国防动员的一项常态性、系统性、基础性的工作，为适应未来战争需要，加强和改进国防动员潜力调查工作，应注重从以下几个方面入手。
（一）树立信息思维、数据核心的思维理念，确立国防潜力调查主业中心地位。
国防动员信息化，数据是核心资源，是一切动员信息化智能化建设的起点和基础，要将国防潜力调查上升为一项基础性中心工作，纳入党委重要议事内容，纳入军事机关主要日常业务，纳入经费保障的重点领域，切实把国防潜力数据调查工作摆在突出位置来谋划、来推动。
（二）加强思维理念转变，完成国防动员潜力调查“大数据”的华丽转身。
要系统谋划推进国防动员数字化转型建设，优先投入建设动员潜力数据库系统，优先投入建设动员潜力综合数据传输网络，优先投入建设动员潜力辅助决策系统，按照数据、软件、网络的逐次层层推进建设，实现国防动员潜力数据生成、分析、控制和综合运用系统集成，最终建成高效、快速、可靠的国防动员辅助决策系统，为战时支援保障部队打赢信息化智能化战争奠定坚实的基础。
（三）充分运用现代信息科技成果，加强国防动员潜力调查智能化手段综合运用。
国防动员潜力调查是一项复杂的社会活动，应分级建立功能完善的国防动员潜力数据库，运用计算机对潜力数据进行智能化管理，并实现科学评估、合理预测和辅助决策，为动员准备和动员决策提供依据。
同时，国防动员潜力调查不能只满足于对现有显性资源进行传统意义上的一般性统计，而更应注重对深层次的支持保障战争的潜在能力进行智能化分析，应在加强对现有人员、装备、器材等有形资源调查的同时，进一步加强对科技力、信息力、生产力等无形资源的调查、分析和统计。智能时代，数据即是信息的载体，更是智能决策的基础。
智能化战争强调智能化分析决策，本质上是实现对战场数据生成、分析、控制和智能化综合运用。打赢智能化条件下的未来战争，既要重视对国防动员潜力数据的调查积累，更要重视对数据的智能化分析研判，以及如何利用数据去解决问题的方法。
（本文为东方红智库研究人员编写，仅代表个人观点）
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