基础工作大梳理 007 | 党支部委员会会议(概念篇)

政务   2024-09-20 00:02   江西  

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从今天开始,我们进入到基层工作大梳理的第二个重要的基础工作,也就是——党支部委员会会议。今天咱们来梳理一下相关的概念。

谈到党支部委员会会议,我们不得不在开篇之初明确一组经常被混淆的概念,那就是:党支部委员会、党支部委员会会议。请注意,我们平时召开的是党支部委员会会议,而非党支部委员会。开个玩笑来区分一下,就是:委员会不是开的,委员会会议才是开的。我们今天只讨论党支部委员会会议,对于党支部委员会的自身建设,我们在后续的内容中会专题推出。

好了,明确了这个看上去很简单但却常常被用错的基础概念之后,我们开始在党章党规中梳理相关的规定——

在《中国共产党章程》(2022年修改中),根据第三十条第二款的规定,党的基层组织包括“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会”,也就是说,党支部委员会属于党的基层组织;同时规定了“支部委员会由党员大会选举产生”。

在《中国共产党支部工作条例(试行)》中,“党支部委员会”及“党支部委员会会议”集中出现在第四章《工作机制》和第五章《组织生活》当中。

首先来看《工作机制》部分对于党支部委员会及党支部委员会会议的规定。第十二条明确规定“党支部委员会是党支部日常工作的领导机构”“党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。”

在《组织生活》部分,其第十六条提出了“三会一课”的概念,包括“组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议”。也就是说,党支部委员会会议是“三会一课”之一,而“三会一课”是组织生活制度之一。

第十六条规定,“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。

在上面这段论述中,有两个关键词需要解释一下,也就是“按期”和“定期”。对于党员大会、党小组会和上党课,是要组织党员按期参加的;对于党支部委员会会议,是要定期召开的。

所谓“按期”,指的是按照预定的时间或周期进行操作或活动,强调的是一种规律性或周期性。比如按期体检、按期锻炼等等,既可以是固定日期(如每个月1号、每季度的第一周等等),也可以是非固定日期但有规律可循的时间(如每个月安全巡检结束后的第二个工作日),或者在某一个周期内完成即可(如每季度召开此类会议、无论是该季度的哪一天开都可以)。

所谓“定期”,更多地用于描述一种固定的时间间隔或周期。比如定期存款、定期保费等等,一般均为固定日期或周期。

通过对比可以得出结论,“按期”包含“定期”的含义,“按期”比“定期”多出的一层含义即上面划线的那句话。

另外,根据第十七条的规定,组织生活会的形式也包括党支部委员会会议;根据第十八条的规定,在民主评议党员时,评定意见是由“党支部委员会会议或者党员大会”提出的。

接下来,我们对以上内容进行梳理,形成如下知识点——

1.党支部委员会与党支部委员会会议是不同的,简单地说,党支部委员会会议是党支部委员会所召开的会议。

2.党支部委员会属于党的基层组织,党支部委员会由党员大会选举产生。

3.党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

4.作为党支部的工作机制之一,党支部委员会会议的召开频次是:一般每月召开1次,根据需要可以随时召开。

5.作为党支部的工作机制之一,党支部委员会会议的内容是:对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。

6.作为党支部组织生活的形式之一,召开党支部委员会会议的频次要求是:定期。

7.作为党支部组织生活的形式之一,召开党支部委员会会议的内容要求是:“政治学习和教育”“党性锻炼”“两学一做”。

8.组织生活会的形式包括党支部委员会会议,另外两种形式为党员大会、党小组会。

9.在民主评议党员时,评定意见是由“党支部委员会会议或者党员大会”提出的。

10.党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生。

11.党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。

关于党支部委员会会议的概念咱们就梳理到这里,虽然看起来都很好理解,但非常重要,因为在我们之后的抽丝剥茧过程中,任何创新和问题破解都依托于此。

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