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大家好,我们继续聊2025年的工作规划,同时这也是将往年谋定特训班的系列培训内容之一,有且只有在今年公开推送。今天我们要聊的,是基层基础工作。我们常说,抓基层打基础是党建工作的重中之重,但对于这部分内容的谋划较之其它部分却往往大而全,重点抓得并不十分清晰。所以,我们在具体谋划之前需要确立一个总的基调。
这个总基调在哪儿找呢?当然是在党的重大会议报告、党中央的重要部署当中找。所以,前几年谈到基层基础工作的时候,要么契合前一次全国组织工作会议精神,以“基层党组织标准化规范化建设”为抓手,要么契合本领域的总体部署(比如国有企业以“党建‘三基本’”为抓手);党的二十大召开之后,这部分工作总的抓手可以定位为“增强党组织政治功能和组织功能”。这个基调确定了之后,本部分的小标题也就有了,然后再去谋划当中的内容也就有底了。
以下,党小建为您梳理出4个方面的工作——
1.有效深化基层党支部建设。党支部建设都包括哪些内容呢?这就太多了,《中国共产党支部工作条例(试行)》当中的所有工作都在其内,比如对党员进行教育、管理、监督和服务的情况,比如密切联系群众的情况,再如建立健全党支部按期换届提醒督促机制的情况等等,建议您可以对照着往外摘要点,再把工作谋划中其它部分已经写过的工作去掉,剩下的要点中挑准备做也能做到的逐个进行谋划。这时候,一定是非常啰嗦的,再用“党支部标准化规范化建设”、本单位对党支部的统一管理模式(如支部星级创评、书记考核上岗等)进行统筹,将庞杂的工作体系化处理。
2.不断强化党员教育管理监督。这里所说的党员,既包括党员领导干部,也包括各级党务工作者和普通党员,所以,不同属性群体可以分别论述准备要开展哪些培训和学习活动(要开什么班、目的是什么)。请注意,此处所说的学习和加强党的创新理论武装方面的学习不可能完全分开,但此处的学习所指范围更大。既然谈到学习,那么对两个重要制度文件的落实就一定要提,一是《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》,二是应该很快就会发下来的《2024—2028年全国党员教育培训工作规划》。以上是对党员的教育,还有管理和监督呢,结合当前的实际情况,建议把加强和改进流动党员管理,以及不合格党员处置工作专门谋划谋划。如果我们再去比对一下党的二十大报告中部署的相关工作,还包括“持续整顿软弱涣散基层党组织”“全面提高机关党建质量”“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员”等等,都可以在此处深入谋划。其它如“七一”系列活动、党费收缴使用、换届选举等也都属于本部分内容。
需要特别说明的是,关于“党员教育管理监督”,我们无论是起草工作总结还是工作规划,这一块内容的体量都很容易写的比其它部分多很多。所以,其中的某个点如果要做系统谋划,那就可以单独拿脱离出来阐述,如将机关党建专门作为一段;再如换届选举的内容,如果2025年集中大面积换届那就专门成段做部署,如果还在届中的话就基本上可以不提。
3.对基础工作的创新性管理。很多单位都有自己抓基层基础工作的特色化抓手,您也可以结合实际谋划起来,比如党建工作质量提升三年或五年行动方案,比如自定主题的实践活动,比如针对所属的不同业务单位或不同党员群体的分类指导意见,等等。从基层实践来看,并不是所有单位在谋划新一年党建工作时都会想到这些(因为有一定难度),但如果谋划得当还是非常亮眼的。
4.基层党建与中心工作的深度融合。主要包括围绕2025年必定会开展的重大工作项目策划相应开展的党建工作,包括党员责任区、党员示范岗等典型的创争载体都可以谋划进来,如果您所在单位有持续性开展的共产党员工程、党建项目化管理、支部联建等融合型抓手的话,也一定要因时因势提出新的思路和落实方法。另外,关于融合,也有一些单位是独立构成一部分内容的,在那种情况下,除了要包括以上所述内容,还应该把基层党委关于贯彻落实“三重一大”制度及实施决策前置程序的工作谋划进来。
好了,关于基层基础工作,包括但不限于上述工作,所有日常推进而非重点开展、“最后一公里”落实而非“最初一公里”策划的工作,只要与工作总结或工作谋划中其它部分的内容没有直接关联,那就都可以放进来。
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