供需匹配吗？从公平性与效率的角度评估城市公园与居民的关系
文章速览
研究背景: 强调了城市公园供需关系的重要性，尤其是在可持续和高效的城市发展背景下。
研究目标: 本文旨在评估南京市城市公园与居民需求之间的匹配情况，特别是从公平性和效率的角度。
研究方法: 使用了基于移动电话信令数据的新型指标，如城市公园供给强度（UPSI）、人均公园面积（PCPA）、使用率（UR）和需求满足率（DSR）。
主要发现: 结果显示，南京市的城市公园服务区域只覆盖了约五分之四的居民区，大多数公园的使用率不理想，许多居民的需求未能被周围的公园所满足。
研究区域、数据集与方法
研究区域:
研究选择了南京市的中心城区作为案例研究对象，这个区域不仅拥有丰富的自然资源，还在中国的城市绿化建设中处于领先地位。研究聚焦于南京的江南主城区和江北主城区。
数据来源:
使用了百度地图数据来确定公园和居民区的位置和边界。同时，采用中国联通的移动电话信令数据来捕捉居民的公园使用行为，这些数据提供了大规模和高精度的地理定位信息。
方法:
结果
公园供给与居民需求的空间关系:
通过数据分析发现，南京市城市公园的服务区域覆盖了约81.6%的居民区，但各区域的人均公园面积存在显著差异。文章通过图表展示了公园供给强度（UPSI）和人均公园面积（PCPA）的空间分布情况。
效率评估:
研究发现，大部分城市公园的使用率较低，特别是在城市边缘地区，而市中心的某些公园则使用率过高，导致体验质量下降。需求满足率（DSR）也显示，大多数居民的需求未能被周围的公园所满足。
供需差异的总结:
结果表明，南京市的城市公园供给与居民需求之间存在显著的不匹配，尤其是在公园服务区覆盖、供给强度和需求满足率方面。
讨论
影响需求满足率的因素:
通过回归分析，研究指出影响居民需求满足率的主要因素包括公园的面积和数量、居民的年龄结构和人口密度等。特别是居民的消费水平也会显著影响他们对公园的需求。
供需差异的原因:
文章探讨了导致供需差异的多种原因，包括南京的地理环境、历史上的城市规划策略，以及居民的多样化和动态需求。
城市公园管理与规划的建议:
研究建议，城市公园的管理应当通过组织社区活动、合理分流高使用率的公园、改善低使用率公园的基础设施等措施来提升公园使用效率。在规划方面，建议在市中心增加社区级公园供给，在城市边缘优先建设大型综合公园。
结论
结论部分总结了研究的主要发现，指出南京市的城市公园供给与居民需求之间存在明显的不匹配。文章建议，城市规划者应定期评估公园的供需关系，以制定更有效的管理措施。特别是，建议将公园使用效率与公平性一起纳入规划和管理的核心考量。
