罗兰贝格近年持续关注IPv6及相关技术在全球的推广及应用，并且通过专项报告的方式总结回顾历年发展情况，展望未来未来趋势。在此背景下，本次2024全球IPv6发展指数报告一方面回顾了2023年全球IPv6的发展情况，另外一方面也旨在利用指数评估为各国提供未来政策发展建议。
IPv6 2023年发展概述
作为下一代互联网的发展基础，IPv6的规模部署和应用已经箭在弦上。一方面，IPv6作为数字基建底座，是互联网升级演进和网络技术创新的重要基石，也是经济社会数字化转型升级的必由之路。另一方面，IPv6创新技术应用（即“IPv6+”）融合行业应用场景加速落地，为千行百业的数字化、智能化转型提供了关键抓手，万物智联的时代正加速到来。
数字经济时代，万物互联、万网互联、虚实融合、算网融合将是典型特征，IPv6不仅是新需求下地址数量拓展的必然选择，更重要的是其所带来的灵活性、可扩展性和可编程性为网络技术开创了广阔的创新空间。
李冰 博士
罗兰贝格全球合伙人
全球IPv6发展指数
IPv6发展指数的数值范围从0到1，更高的指数值意味着更好的IPv6发展进程。我们选择了全球92个国家，并使用来自亚太互联网络信息中心(APNIC)和其他相关来源的数据计算了各国2023年的IPv6发展指数。
指数变化核心驱动因素分析
// 规划：领跑者、加速者基本与去年持平，起步者奋起直追
所处发展阶段差异：随着领跑者和加速者逐渐迈过IPv6规划阶段，其发展重点逐步从IPv6前缀的申请分配中转移，其2023年在IPv6规划指标上的得分与2022年基本持平；相对而言，起步者在IPv6发展上稍显滞后，当前阶段仍主要着力于IPv6的前期规划，其2023年在IPv6规划指标上的得分大幅提升，几近追平与领跑者和加速者在该领域的差距。
供需两端共同作用：网络指标度量网络服务供应商支持IPv6的比例。从供给端来看，IPv6的发展通常先从头部运营商推动，随后逐渐向中小企业和行业末端渗透，相对于处于IPv6推广后期的领跑者而言，起步者发展初期在供给方的推动作用会更为直观；而从需求端来看，数字化水平与5G和IoT等终端需求会增加运营商部署IPv6的动力，领跑者与加速者通常具备较高的数字化水平，终端存在较高的5G和IoT等发展需求，其在需求端的拉动作用更为有力。供需两端共同作用下，领跑者、加速者、起步者三者在2023年的网络指标上均有同步的较大幅度增长，领跑者仍在该指标上维持对起步者的优势。
运营成本考量：内容供应商在面临IPv4向IPv6迁移的抉择时，一方面需要考量部署IPv6需要额外花费的直接运营成本，另一方面也需要考量在迁移期间对系统运行稳定性的影响造成的间接运营成本。在缺乏外部因素助推的情况下，大部分内容供应商很难主动部署IPv6。由此，2023年内容指标基本保持稳定，相对2022年整体仅表现出小幅度的增长。
政府应出台针对性激励措施：针对内容供应商缺乏直接推动因素的情形，政府应出台相应激励措施积极鼓励IPv6在内容端的部署。一方面，政府可以运用针对性财政补贴，如税收减免等，缓解内容供应商对IPv6部署的成本压力；另一方面，政府也可以推动行业标准构建，将IPv6部署逐步架设为内容供应商的行业准入标准，直接推动IPv6在内容端的渗透。
数字化水平：用户指标度量终端用户通过IPv6协议访问网络的能力情况，领跑者和加速者拥有较高的数字化水平，终端用户对5G和IoT等新兴技术接触广泛，而起步者整体的数字化水平较低，IPv6协议向终端用户的传导受限。
运营商集中度：起步者中大多国家网络运营商行业集中度较低，市场竞争激烈因而对成本较为敏感，需要额外部署成本的IPv6受到市场认可需要更长时间，由于终端路由主要由运营商提供，IPv6在终端用户推行的速度相对较慢。
IPv6运维体系未赶上扩张步伐：效果指标度量终端用户使用IPv6访问网络时的网络质量，包括网络连接速度和网络连接可靠度等下级指标。由于部分领跑者IPv6网络的接入数大幅增长，其优化与运维体系承担压力激增且带来更长的网络接入延迟，相较于其设备部署成熟且相关优化完善的IPv4线路，领跑者的IPv6网络连接速度表现更显逊色。但整体而言，领跑者的数字化水平远高于起步者，在网络连接可靠度等下级指标上仍然优势明显。因而，相较于2022年，领跑者与起步者在2023年效果指标上的差距虽有所减小，但仍较为显著。
建议政府加大资源投入：针对IPv6网络质量不佳的问题，政府需要向IPv6运维体系中投入更多资源以保障网络的稳定表现；同时，应当加速IPv4向IPv6的迁移，尽快释放IPv4运维体系中的投入，缩短转型阵痛期。
综上所述，未来一个国家数字化的水平及能力将是决定其综合国力的重要因素之一，而IPv6是构建国家数字化能力的重要基础设施底座。在接入侧，IPv6将可帮助应对万物互联、应用多发的智能社会场景，以海量地址资源支持各终端、各应用的正常运行；在传输侧，IPv6将通过SRv6、网络切片等技术，帮助实现传输网络虚拟化、运维自动化的技术特性，更好地支持传输网从100GE向400GE演进，维持网络通道高效、顺畅运转；在数据中心侧，IPv6将帮助算力获取足量的数据“给养”，以海量数据获取节点供给算力生成精准、智能的推演结果，从而真正实现数智化社会。
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