中铁四局深化产改专项行动第21期 ||《安徽工人日报》整版刊发《 “解码”中铁四局产业工人“五共”管理模式》

《安徽工人日报》整版刊发

《“解码”中铁四局产业工人“五共”管理模式》

——中铁四局持续推进农民工向新时代建筑产业工人转型

中铁四局是一家大型建筑施工企业，年平均使用产业工人10万余人，农民工占了绝大多数。为此，中铁四局不断探索包括农民工在内的产业工人队伍管理新路径。2005年，中铁四局四公司在合武铁路第四经理部创造性地开展“五同”管理工作，让项目部职工与农民工同学习、同劳动、同参与、同生活、同娱乐。

2010年，在“五同”基础上，中铁四局对农民工管理进行升级，探索出“五自”管理新模式。通过制定一系列制度，组织引导协作队伍进行自我民主管理、自我培训教育、自我竞赛争先、自我权益维护和自我生活娱乐。

✪基层项目部举办农民工运动会

一份针对这两次农民工管理实践的调研文章这样总结：农民工由此实现了“五个转变”，即从“企业附属型”向“有生力量型”转变，从“体力打拼型”向“知识技能型”转变，从“干活挣钱型”向“创业致富型”转变，从“临时打工型”向“合作双赢型”转变，从“生活单调型”向“文明高雅型”转变。

2017年4月，中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，针对新时期产业工人建功圆梦的美好愿望，中铁四局再一次对农民工管理模式进行升级，制定了《中铁四局农民工“五共”管理实施方案》，推出被称为“3.0版本”的农民工“五共”管理新实践，明确了坚持党的领导、依法合规、因地制宜、以人为本、互利共赢等五大原则，进一步细化了企业与农民工责任义务共担，安全质量共管，管理效益共赢，文明和谐共建，使命梦想共圆等方面的内容，推动农民工向新时代建筑产业工人转型。

为了让升级版能够落实落地，中铁四局成立了产业工人队伍建设改革领导小组，按照母公司——股份公司的要求制定并认真实施《关于推行农民工‘五共’管理的指导意见》《关于全面开展农民工‘五共’管理的通知》《关于加强农民工‘五共’管理宣传学习工作的通知》《关于推进产业工人队伍建设改革的实施意见》等文件的具体要求。

建筑企业的一大特点就是产业工人跟着项目走，他们的“家”是移动的、变化的。如何让移动的“家”能够更加温馨，中铁四局积极将城市生活社区理念融入工程项目驻地建设中，建立起产业工人社区，提升他们的幸福感。2022年6月26日，中铁四局四公司合肥市新桥机场S1线合肥西站枢纽先行段项目经理部产业工人社区正式“揭牌”亮相。这不仅是中铁四局对农民工“五共”管理(责任义务共担、安全质量共管、管理效益共赢、文明和谐共建、使命梦想共圆)的具体实践，更是成为合肥市首个为产业工人专门打造的工作、生活、学习为一体的社区。

✪四公司合肥新桥机场S1线项目部产业工人社区服务中心

产业工人社区采取公寓式智慧服务管理，按照居民社区的标准配套生活设施。设置人脸识别门禁系统，实行实名制管理，建立工人食堂、安全积分奖励超市、健康中心、篮球场、阅读室、活动室，满足产业工人日常生活休闲需求。引入市场化运营的物业公司及餐饮企业提供服务，产业工人拎包入住。在社区引入工地物业化管理，为工人们提供专业、科学、规范的后勤管理服务，专门负责生活区的保洁、消杀、通风等日常卫生工作。在社区里，全体产业工人集中入会，吸纳项目党群协理员、优秀产业工人代表、项目综合办负责人、物业公司负责人、项目劳资管理专员等共同成立产业工人民主管理委员会，参与到社区民主管理的事务中来，为产业工人提供健康体检、心理疏导、法律维权、技能提升等服务。目前，中铁四局已在全局建立了206个产业工人社区。

✪二公司沪通铁路项目部产业工人社区

✪五公司深圳外环高速公路项目部产业工人社区

同时，社区内开办的各类公益讲座也引起了产业工人们的广泛关注。中铁四局二公司沪通铁路7标项目经理部邀请了有着农民工教育培训丰富经验的张春光老师到产业工人社区，讲授了题为《建设心灵 改变命运》的公益讲座。作为农民工出身的“草根教授”和从事农民工队伍管理20余年的资深专家，张老师以自己从一名农民工一步步成长起来的亲身经历，引导产业工人树立职业目标、加强自我管理、提升个人素质。中铁四局三公司宿迁项目部联合宿迁市润心社会服务中心开展“用心倾听 与爱同行”主题活动。活动邀请了国家二级心理咨询师孙颖娜开展讲座。活动现场，讲师阐述了压力与情绪的基本概念以及情绪管理的必要性，列举了不良情绪的负面影响。同时，分析了情绪产生的原因以及情绪的本质。最后，讲师向大家提供了换位思考、聚焦当下、正念练习、培养自己的兴趣爱好等管理情绪的诸多参考方法。这一系列的公益讲座在丰富了产业工人的业余文化生活的同时，还点亮了他们的心灵家园。

践行“五共”管理模式不仅仅是让产业工人在工地简简单单的干活挣钱，还要让他们在施工一线能够挑大梁、当骨干，在工作中获得成就感。因此，中铁四局每一个项目部都成立了包括2名产业工人在内的项目部民主管理委员会，让产业工人直接参与项目管理，了解项目施工生产和项目发展情况，保障产业工人知情权。建立健全安全质量管理制度，将协作队伍纳入安全质量共管体系，健全群众安全监督管理员队伍，落实班组长安全质量责任制，让产业工人参与到项目施工生产安全质量管理。同时，为了充分发挥产业工人的聪明才智，让他们真正成为工程项目创新创效的参与者和实践者，一项项具体举措在施工现场悄然落地。

中铁四局青岛地铁6号线二期项目部专门为产业工人制定了“金点子”的奖励机制，对于作业班组和产业工人们提出的切实可行的“金点子”，并经过实践验证能够有效提高施工效率、保证施工质量、降低施工成本的“金点子”给予重点奖励。同时，在常态化开展的作业班组月度、季度等评比活动中，项目部对作业班组在质量、安全、技能、创新等多个关键方面进行全方位、多角度的深入评定，将作业班组小改小革、工艺创新作为其中重要的考核指标，让出了“金点子”的作业班组走上领奖台，既有面子又有里子……自项目部开工以来，4个施工班组已先后提出几十个金点子，开启了地铁建设的“加速键”。项目部还获得业主颁发的“优秀项目部”“青岛地铁安全生产先进单位”等荣誉。

在数百个一线项目相继成立了试验技能、测量技能、焊接技能、机电技能等9个技能大师工作室，由技能大师带领产业工人开展新技能新工艺研究，鼓励和支持基层产业工人的‘小发明’‘小创造’‘小革新’”。2023年4月，中铁四局武（汉）宜（昌）铁路汉川东制梁场的产业工人罗聚先参与了“预制箱梁智能张拉台车的研发”，实现了箱梁一键张拉、无人化操作。该技术应用于汉川东制梁场704孔箱梁张拉作业，不仅节约施工成本，还节省工期40余天。自众多的技能大师工作室建立以来，目前已取得技能革新成果68项，申请专利70项。

同时，中铁四局制定高技能人才评价实施细则，从产业工人中遴选优秀技能人才，按照一定条件和程序择优录用。截止到2024年初，已有9000余名建筑产业工人通过中铁四局搭建的职业发展通道成为企业认定的技工、技师、技能专家和高级技能专家、首席技能专家。产业工人、全国五一劳动奖章获得者魏大翻，不断刷新班组管片拼装记录，被誉为“创效带头人”；优秀产业工人代表徐露平获评全国五一劳动奖章、安徽省“最美农民工”，连续三届当选为安徽省总工会兼职副主席。

推行“五共”管理模式，最关键的还是要为产业工人赋能赋智，让他们在中铁四局得到成长成才的获得感。为此，在安徽省总工会的指导和帮助下，中铁四局承办了2023年安徽省重点工程职工（农民工）盾构操作工和电焊工、接触网工、试验工职业技能竞赛等8次全省产业工人技能竞赛，为安徽省建筑产业工人搭建起成长的平台，同时让中铁四局重点项目的产业工人与省内各工种的技术能手同台竞技，充分展示他们出色的技术与良好的精神风貌。

✪承办安徽省重点工程职工（农民工）盾构操作工职业技能竞赛

✪承办安徽省重点工程职工（农民工）电焊工职业技能竞赛

✪承办安徽省重点工程职工（农民工）接触网工职业技能竞赛

✪承办安徽省重点工程职工（农民工）钢筋工职业技能竞赛

2023年在安徽省各类技能竞赛中，已先后有82名中铁四局产业工人获得一、二、三等奖及优秀奖等奖项。2023年10月11日在第四届全国工程建设行业吊装（起重装卸机械操作工）职业技能竞赛中，由中铁四局建筑公司6名参赛选手组成的安徽省代表队首次进入全国前三，创造了安徽省参加竞赛以来的历史最好成绩。

依托中铁四局多个重点项目的攻坚任务，产业工人技能大赛、岗位技能比武在工地一线也如火如荼地开展起来。2023年3月，京雄商高铁黄河特大桥工程大干正酣时，中铁四局钢结构建筑公司制造分公司组织举办了第四届焊工技能大赛，来自6家协作队伍的16名焊接工人参加。最年轻的参赛选手吴跃亮得奖后激动地说，“很高兴获得三等奖，但我更从各位前辈身上学到了很多，对焊接工作需要精益求精有了更深刻的体会，我也将在追求焊匠之路上继续钻研。”如今，通过组织举办产业工人技能竞赛，中铁四局产业工人中一批批能工巧匠逐渐成长起来，涌现出“江淮杰出工匠”1人、省级工匠28人、省市级五一劳动奖章128人、省部级技能竞赛状元30人。

中铁四局每个工程项目的产业工人多的有数千人，少的也有上百人，这其中不仅需要有拔尖的专业人才，还要有整体素质过硬的工匠队伍。于是，为了帮助更多的建筑产业工人找到成才的道路，中铁四局将开办“工人夜校”“工地课堂”“工人书屋”等产业工人培训教育阵地纳入到基层项目部的日常管理工作中。定期举办技能教育、职业健康、安全生产等培训课程。

✪八分公司运输工程段内燃钳工、中华全国总工会“火车头”奖章获得者李维讲解柴油机检修流程

“在正式焊接前，要将坡口及其两侧50-100毫米范围内的铁锈、熔渣、油垢、水迹等清除干净……”讲台上，焊接工尹兴远仔细地分享自己的焊接心得，台下，产业工人们认真地做着记录。中铁四局东莞松山湖水厂一期工程项目部的会议室，一到晚上，就成了座无虚席的技术教室。项目部将技术知识学习与产业工人岗位技能培训深度融合，根据施工实际需要和产业工人技术学习需求，定期举办钢筋绑扎、支架安装、焊接工艺等方面的专业技能培训“小课堂”。在培训过程中，结合具体作业案例对技术知识和注意事项进行详细地讲解和分析，力求通俗易懂，便于掌握。“刚开始上手钢筋绑扎的时候，我一直没弄懂操作技巧，在技术课堂上听了你一步步地讲解才明白了正确的绑扎手法！”钢筋工张闵课后跟授课老师交流时兴奋地说道。

为了让产业工人的成才梦更有具体目标，中铁四局还实施了“个性化”“定向式”“定单式”技能提升活动，提升他们的专业技术水平。位于湖北省汉阳市的中铁四局武宜2标项目部汉川东制梁场，钢筋作业班组的产业工人罗聚先先后获得了电焊工资格证和安全员资格证，成为一名既懂安全管理，又有高强技能的复合型产业工人，在梁场像罗聚先这样通过项目部定单式的技能提升培训拿到各类职业资格证的产业工人已有34人。