浩天观察 | 消费与零售行业观察（2024年第12期）

11月25日，国家药监局网站公布《国家药监局综合司公开征求<中药生产监督管理专门规定（征求意见稿）>意见》（以下简称"《规定》"），意见反馈截止时间为12月25日。

《规定》共七章五十六条，明确持有人或者生产企业应当保持所使用的中药材产地、来源和供应商相对稳定，有明确基原要求的应当固定基原。中药注射剂生产所用的中药材，原则上应当符合中药材GAP要求；使用野生中药材的，应当采取有效措施确保基原固定、质量稳定，有效控制外源性有害物质污染风险。

11月27日，国家医保局网站公布《关于印发<短缺药品价格的风险管理操作指引>的通知》（以下简称"《指引》"）。

《指引》共分为总则、价格风险防范、价格风险发现、价格风险应对、优化服务管理、附则六部分共31条，明确短缺易短缺药品价格坚持市场决定，企业作为药品价格的第一责任人，可以根据成本变化等合理因素自主调节价格，首个受理涨价挂网的省份牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任，主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。

12月4日，工信部网站公布《公开征集对<基础雷管>等5项强制性国家标准制修订计划项目的意见》。

本次拟制修订的强制性国家标准主要包括《基础雷管》《汽车座椅、座椅固定装置及头枕强度要求和试验方法》《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》《运动头盔 自行车、滑板、轮滑运动头盔的安全要求和试验方法》《智能终端循环回收个人信息清除技术要求》。

12月4日，市场监管总局网站公布《关于再次公开征求<绿色产品认证与标识管理办法（征求意见稿）>意见的公告》（以下简称"《办法》"），意见反馈截止时间为12月20日。

《办法》修订后共7章45条，规定了绿色产品认证与标识体系管理程序，分别按照认证体系、认证实施、认证证书、绿色产品标识、监督管理等环节，规范了管理流程，明确了各监管主体职责，以及各参与主体违反《管理办法》所应承担的法律责任。其中，第三章明确了绿色产品认证活动全流程，要求认证机构建立风险防范机制，对认证人员管理、信息工作做了规定。

12月6日，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称"《指引》"），进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费。

《指引》规范外卖商家营销行为，明确相关环节防范餐饮浪费的具体要求，鼓励外卖商家建立健全内部管理制度，减少原料、成品浪费，提升餐饮供给质量，合理设置起送价格，优化满减优惠机制，明确不得制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的直播或者音视频信息；引导网络餐饮平台进一步优化餐品信息展示方式，完善满减凑单机制，加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制，推动反食品浪费源头治理。

12月16日，市场监管总局网站公布《关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》（以下简称"《公告》"）。

《公告》明确，自2025年3月1日起，开始受理认证委托；自2026年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。通过实施CCC认证，可以对电动汽车供电设备防触电、短路保护、耐火耐燃等关键安全指标进行严格测试，并对生产企业质量管理水平开展持续检查，有效防止存在安全隐患的问题产品流入市场，切实筑牢产品质量安全屏障。同时在确保认证质量的前提下，为便利有关企业获证，将积极采信企业已有合格评定结果，并预留充足的认证过渡期。

12月16日，商务部网站公布《关于印发<零售业创新提升工程实施方案>的通知》（以下简称"《实施方案》"）。

《实施方案》部署五个方面的工作任务：一是推动场景化改造，鼓励融合性商业，创新时尚型商业，倡导策展型商业，培育主题式商业，完善社区型商业。二是推动品质化供给，以消费者为中心，诚信经营、品质当先、服务至上，优化商品和服务体验。三是推动数字化赋能，推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升效率，让消费更便捷。四是推动多元化创新，鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。五是推动供应链提升，鼓励强化协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。

云南白药于11月29日晚间公告，公司拟与中银国际投资共同投资设立云南省中医药大健康创新基金。该基金目标认缴出资总额为70亿元，其中公司作为有限合伙人拟认缴出资50亿元，占合伙企业认缴出资总额的71.43%。该基金将以“直投+子基金”的模式重点围绕中医药产业布局，重点关注云南省中医药产业链企业，并拓展覆盖全国范围内中医药大健康与生物医药领域的各类企业。

12月2日，亚飞（上海）生物医药科技有限公司宣布，公司已完成B2轮融资，本轮投资额超过4亿元。本轮融资由国投招商领投，华创资本、宏诚投资、国证投资、国生资本、鸿富资产、安信国生微芯基金、国元创新投、弘曜科创等投资机构共同参与。本轮资金的注入，将加速公司技术平台和药物的研究开发，以满足肿瘤治疗领域迫切的临床需求。

安井食品于12月2日公告，公司董事会审议通过关于公司发行H股股票并在香港联合交易所有限公司上市的议案。公司本次发行H股并上市旨在加快国际化战略及海外业务布局，增强境外融资能力，提高综合竞争力。本次发行的股票为普通股，以人民币标明面值，以外币认购，每股面值为人民币1.00元。发行方式为香港公开发售及国际配售，发行规模不超过发行后公司总股本的15%。募集资金拟用于全球销售网络建设、全球供应链体系建设、产业投资及并购、产品开发和技术提升、提高自动化及数字化水平、补充流动资金等。公司将转为境外募集股份有限公司，并在董事会及/或董事会授权人士及承销商（或其代表）决定的日期，按H股招股说明书所载条款和条件进行发行。

吉利汽车公告，公司于12月9日赎回本金总额为5亿美元的全部已发行证券。根据条件，赎回价相当于5亿美元的100%，另加截至赎回日期（惟不包括该日）应计之任何分派（包括任何未付分派金额及任何额外分派金额）。公司已于赎回日期向证券持有人支付赎回价，而证券分派已自赎回日期起及其后终止累计。截至公布日期，所有证券均已注销及公司就证券承担的所有义务均已完全解除。因此，公司已向新交所申请撤销证券上市。有关撤销证券上市预计将于2024年12月10日营业时间结束时生效。

海天味业于12月12日公告，为进一步推进全球化战略，提升国际品牌形象和综合竞争力，公司拟发行H股股票并申请在香港联交所主板挂牌上市。公司将充分考虑现有股东的利益和境内外资本市场的情况，在股东大会决议有效期内选择适当的时机和发行窗口完成本次发行上市。

12月18日，永辉超市发布公告，公司全资子公司重庆永辉于12月3日至12月17日期间，通过集中竞价方式累计出售中百集团共计6710.1287万股，占其股本的9.87%，出售金额约4.4亿元。出售前公司持有中百集团对应股权的账面价值为2.79亿元，初始投资成本为4.86亿元，此次出售将增加2024年投资收益约为1.61亿元（未扣除相关税费），上述股权累计确认投资收益约为-0.46亿元。截至目前，公司及下属子公司不再持有中百集团A股股票。

12月19日，悠跑科技已完成B轮融资，总募资金额数亿元人民币。本轮融资由合肥产投领投，徐州产发基金以及博世集团旗下博原资本跟投，款项将用于悠跑超级VAN量产的推进及产能提升，助力悠跑在电动商用车市场的快速拓展及滑板底盘技术的全球化应用。