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10月31日，济南市政府新闻办公室举行了以“带封过户（融资）”为主题的新闻发布会，旨在保护民生和促进发展。
济南中级人民法院的副院长张生出席了此次会议，并向公众介绍了近年来济南法院在执行“带封过户（融资）”工作方面的进展和成就。
为响应最高人民法院关于加速推进被执行人自主处置财产制度和探索建立相关机制的要求，济南市法院系统秉持解决方案的思维方式，基于"查封相对效力"的理论原则，与市司法局、自然资源及规划局等部门合作，创新性地推出了不动产“带封过户（融资）”模式。
此模式有效解决了传统司法拍卖过程中周期长、程序繁复、成本高昂以及风险大等问题，显著提高了执行效率。
所谓“带封过户”，是指债务人在公证机构的监督下，无需通过法院的司法拍卖程序，自行出售被查封的财产。
这一过程包括了买卖合同的在线签约备案、不动产所有权转移登记等步骤，并通过销售所得的资金来清偿债务。
具体操作流程如下：
首先，引入公证机构作为中立方进行调解；当债务人和债权人就自行处理财产以偿还债务达成一致意见时，由人民法院出具允许债务人自行处理的法律文件；
其次，双方签署正式的购销协议，并将交易金额存入由公证处管理的专用账户；接着，依据上述法律文件及提存款证明，住房建设和不动产登记部门负责完成网签备案及产权变更手续；
最终，在确认款项支付无误后，由公证机关发放债务结清证明，同时法院撤销对该不动产的查封状态。
在公证机关的介入和监督之下，“带封融资”机制赋予债务人一项独特的权利。
这一机制允许债务人利用其被司法查封的资产，自主进行抵押融资操作，旨在通过这一创新流程，使不动产即使在查封状态下亦能完成抵押贷款登记，从而为债务偿还开辟了一条新途径。
该融资过程严谨有序，首先要求债务人携带由人民法院出具、授权其自行处理资产的法律文件，与金融机构签订抵押贷款合同，此步骤确保了交易的合法性与双方权益的保护。
随后，不动产登记机构将依据相关规定，办理抵押预告登记手续，为接下来的贷款发放奠定法律基础。
金融机构据此向债务人正式发放贷款，但款项并非直接支付给债务人，而是转入一个由公证处监管的提存账户，以此作为对债务履行的一种保障措施。
最终阶段涉及债务的成功清偿及随之而来的法律状态调整。
一旦债务人依照协议条款偿还完毕所有债务，将启动解除查封程序，同时，原先的抵押预告登记将升级为正式的抵押权登记，标志着整个融资过程圆满结束，不仅解决了债务人的资金需求问题，也维护了金融市场秩序与法律的严肃性。
“带封过户（融资）”模式作为积极响应上级政策的有效手段，成功激活了长期搁置的条款。
近年来，济南法院与市司法局、市自规局等多部门协作，针对司法实践中的难题进行问题导向的探索，并通过创新手段满足人民群众的需求，有效减轻了涉诉和执行主体的法律负担。
此模式在确保各方利益最大化的同时，也促进了资产的流动，显著激发了市场活力，为泉城经济的高质量发展提供了坚实支撑。
截至目前，该模式已成功处理110套房产，建筑面积约12000平方米，成交额达2.1亿元，获得了当事人的广泛认可，并被评为山东省优化营商环境的创新实践优秀案例。
未来，济南法院将继续以“公正与效率”为核心工作主题，通过提高办案质量和效率、优化为民服务措施以及提供高质量的司法服务来不断回应群众需求。
同时，将扩大“带封过户”模式的应用范围和阶段，从单一查封扩展到多轮查封案件及执行前、执行中阶段，乃至涵盖刑事类执行案件，以形成更加有效的执行合力，进一步提升公众对司法工作的满意度和获得感。
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