​【乡村“镇”兴】第130期:离自然最近的地方——尼泊尔博卡拉(Pokhara)

文摘   2024-12-19 18:04   上海  

博卡拉

Pokhara



离自然最近的地方

        户外运动的天堂




导语

坚持规模适度、突出特色、强化功能,因地制宜发展小城镇。支持具有区位优势或独特资源的小城镇强化要素资源配置,发展成为先进制造、交通枢纽、商贸流通、文化旅游等专业功能镇。支持远离城市的小城镇完善基础设施和公共服务,增强服务乡村、带动周边功能,发展成为综合性小城镇。

 ——国家发改委《“十四五”新型城镇化实施方案》


在乡村振兴的时代背景下,城市与区域实验室(CCRL)联合长三角与长江经济带发展研究院,共同推出【乡村“镇”兴】专栏,持续关注国内外典型乡镇的发展,旨在为国内乡镇的建设提供案例研究。

作为尼泊尔第二大城市,博卡拉却不同于首都加德满都的拥挤喧嚣,她像是喜马拉雅山怀抱中一颗纯粹的珍珠,依偎在终年积雪的安娜普纳山峰和鱼尾峰下,傍着迷人的佩瓦湖,苍翠的植被应和着洁白的雪山,自然的气息扑面而来。

博卡拉被誉为“东方小瑞士”,户外运动也依靠自然环境蓬勃发展,博卡拉拥有多条优质徒步线路,可以满足从新手到资深徒步爱好者的不同需求,其中包括世界十大徒步路线之一:安娜普尔纳环线(Annapurna Base Camp)。山谷中颜六色的滑翔伞、世界最高最长的高山滑索、可以俯瞰雪山全景的跳伞等都可以在这里亲身体验。

本期【乡村“镇”兴】将通过对博卡拉的深入了解,寻求发展特色自然旅游、开展户外运动的经验,为国内小镇提供启发,兼顾乡镇发展、体育运动和绿水青山。

一.博卡拉概况

1

地理区位




博卡拉(Pokhara,28°12′30″N  83°59′20″E)位于尼泊尔中部、喜马拉雅山南坡山麓博卡拉河谷上,东距首都加德满都约198公里,全面积464.2平方千米,南北跨度12公里(7.5英里),东西跨度6公里(3.7英里)。博卡拉平均海拔822米,基本地形为低山丘陵,河谷宽阔平坦。塞蒂河是流经城市的主要河流,其支流在博卡拉及其周围形成了几个峡谷,城市和周边地区因此显现出有趣的长梯田特征。

图 博卡拉地理位置

图 博卡拉地理范围

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气候特征




博卡拉的气候属热带海洋性季风气候,温暖湿润,降水丰沛,有明显的旱季和雨季。夏季平均气温在25°C到35°C之间;冬天大约在2°C到15°C之间。博卡拉和附近地区在季风季节(6-9月)有大量降水。距离博卡拉市中心25英里的拉姆勒,降雨量最高达到5600毫米/年或222英寸/年,山谷里没有降雪,但周围的小山在冬天偶尔会下雪。冬天和春天的天空通常是晴朗和阳光灿烂的。

图 博卡拉年均气温

图 博卡拉年均降水

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发展历史




博卡拉位于中国和印度之间一条重要的古老贸易路线上。在17世纪,它是卡斯基王国的一部分,卡斯基王国(Chaubisi rajya)是尼泊尔24个王国之一,由沙阿王朝的一个分支统治。博卡拉周围的许多山丘仍然保留着当时的中世纪遗迹。

博卡拉在公元18世纪中期被卡斯基国王设想为一个商业中心,当时巴克塔普尔的纽瓦人在国王的邀请下移居到博卡拉,并在Bindhyabasini寺庙、Nalakomukh和Bhairab Tole等主要商业地点附近定居。当时,博卡拉的大部分地区主要居住着婆罗门、切特里人、塔库里人和达利特人、古隆人和马加尔人。目前这些人群形成了博卡拉的主要社区。城市里也有相当数量的尼瓦里人位于博卡拉最北部的巴图利查尔。博卡拉附近的山丘被古隆人的村庄覆盖,马加尔人的小社区主要分布在南部的偏远山区。

从1959年到1962年,大约有30万流亡者从临近地区西藏进入尼泊尔。大多数西藏流亡者随后在达兰萨拉和印度的其他西藏流亡者社区寻求庇护。据联合国难民署称,自1989年以来,每年约有2500名藏人越过边界进入尼泊尔,其中许多人抵达博卡拉,通常是为了过渡到印度的西藏流亡社区。大约5万至6万名西藏流亡者居住在尼泊尔,大约2万名西藏流亡者生活在12个统一营地中的一个,其中8个在加德满都,4个在博卡拉及其周围。这些营地已经发展成建筑精良的定居点,每个都有贡巴(佛教寺院),纪念碑和它独特的建筑,藏人已经成为城市中明显的少数民族。

直到20世纪60年代末,这座城市只有步行才能到达,它被认为是一个比加德满都更神秘的地方。第一条公路于1968年完工(悉达多高速公路)。之后,旅游业开始兴起,城市迅速发展。费瓦湖畔一带被称为湖畔,已经发展成为尼泊尔主要的旅游中心之一。

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人口和语言




博卡拉是尼泊尔第二大人口城市,人口呈上升趋势,劳动力充足。根据最新数据,2022年有465731名居民生活在博卡拉,其主要语言是尼泊尔语,占比将近80%,古隆语其次,其他语言仅占6%。英语属其他语言,普及率不高。

图 博卡拉人口趋势

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经济情况




自20世纪90年代以来,博卡拉经历了快速的城市化。因此,服务业对当地经济的贡献越来越大,超过了传统的农业。博卡拉经济的主要贡献者是制造业和服务业,包括旅游业。以尼泊尔全国来看,数据显示,尼泊尔年农业产值31.2亿美元。耕地面积为325.1万公顷,占幅员面积约18%,人均耕地面积2.5亩,山多地少,耕地分布不均衡,40%的耕地没有灌溉设施。尼泊尔工业基础弱,规模小,机械化水平低,发展慢。主要有制糖、纺织、皮革制鞋、食品加工、香烟和火柴、黄麻加工、砖瓦生产和塑料制品等。工业产值占国民生产总值的20%左右。旅游业是尼泊尔的支柱产业,产值约占国民生产总值的29%。高峰时,外国游客达到60多万人次/年;低峰时,外国游客也能达到20多万人次/年。接待航空游客59.53万人。

二.博卡拉旅游特色

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自然资源




博卡拉宁静的美景一直是许多旅行作家的灵感来源。纯净的空气,壮观的雪峰背景,蓝色的湖泊和周围的绿色植物交相辉映,是一个具有非凡自然气质的地方。壮丽的安纳普尔纳山脉形成了背景,9个湖泊的宁静集群和三个主要的湖——费瓦,鲁帕和贝纳斯(Phewa,Rupa and Begnas)。博卡拉是尼泊尔人周末度假塔卡利人是Mustang的Thak Khola地区的原住民,他们以创业精神著称,在安纳普尔纳地区的徒步路线上经营着茶馆。博卡拉最著名的安纳普尔纳山脉的美景,是地球上少数几个可以从海拔800米的28公里距离内一览6000米以上山脉的地方之一。在如此短的距离中,海拔800多米一直上升到了8000多米,形成了立体的垂直自然带:从郁郁葱葱的阔叶森林、针叶森林,到灌木丛、高山草甸……在博卡拉几十公里的范围里,人们可以看到平原地区横跨南北几千公里的不同植被类型。在这些自然带中,动物资源相当丰富,多种珍稀动物都能在这里找到例如雪豹、麝香鹿、藏绵羊、棕尾虹雉和角雉等。在山区徒步时,如果运气够好,你就能和它们来个“亲密接触”。费瓦湖是尼泊尔鸟类的聚集地之一,共计有260余种鸟类在此栖息。在博卡拉的任何一个清晨醒來,都能听到鸟叫。清晨在湖边漫步,人们常常能够看到上千只白鹭成群结队外出觅食的壮观景象。

因为这座城市没有特别高大的建筑,所以在博卡拉市区的每一个角落,只需抬头,都可以看到壮美的雪山,哪怕是在气温高达40℃的盛夏。由于距离和角度的关系,海拔6993米的鱼尾峰在群山之中尤为突出,它的尖角挺拔俏丽,被尼泊尔用来作为旅游的标志。在鱼尾峰两侧的蓝天之下,还矗立着多座海拔7000米和一座超过8000米的高峰。

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人文资源




博卡拉河谷及其周边地区有许多寺庙、古巴斯(佛教寺院)和教堂。也有和平塔、巴拉喜庙、历史博物馆等人文景点,并且在印度教徒和佛教徒共同的礼拜寺庙,可以看到印度教与佛教的有机融合。总体来说虽没有加德满都的历史厚重感,却充满了地方特色。

博卡拉还划分出了老城区,保留着当地原汁原味的居民生活。1952年瑞士探险家Tonitagen曾来到这里,他看到的是慢腾腾的水牛车和两边布满纽瓦丽式砖房的街道,今天在博卡拉老城区仍能看到那个时代的痕迹。老城区的建筑大多有数百年的历史:遍布大量性爱图案的古老神庙;用花砖、雕窗和屋顶上的鲜花、藤萝装饰的小楼;可以发现不少独特手工艺品的破旧交易市场……

如今随着其旅游业的不断发展,人们可以从加德满都直接飞往博卡拉。也可以从边境城镇乘公共汽车或开车前往博卡拉。博卡拉的住宿范围从提供现代服务和设施的豪华世界级酒店和度假村到配备基本设施的舒适小屋,已经十分成熟,可以满足不同人群的需求。

图 博卡拉和加德满都之间的巴士

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主要景点




费瓦湖(Phewa)







水面面积达4.4平方公里。费瓦湖的湖形弯长,如同月牙一般,正是这种婉约修长之美,衬得小城博卡拉更加迷人。多年前,尼泊尔的皇室就发现了费瓦湖的美丽,在南岸建起了国王的行宫。费瓦湖北岸的湖滨区,是博卡拉最繁华的地方,有着大量的餐馆、舒适廉价的旅馆、手工艺品店、书店、果汁店、咖啡馆、户外用品店、旅行社……

而那些穿着各色纱丽的尼泊尔女子、来自世界各地的旅行者和悠闲散步的水牛,全都走动在这样的场景里,从而构成了丰富美丽的街景。

图 费瓦湖

塞蒂河(Seti River)







从西北方向蜿蜒而来,横穿博卡拉,在市中心劈开一个又窄又深的峡谷,有的地方只有2米宽,却能达到20米深,因此水流非常湍急。另一个特点是这条河的颜色——乳白色,这使其远远看上去就好像一条冰河,并与周边绿色的植被形成强烈的视觉差。

图 塞蒂河

鱼尾峰(Machapuchare)







喜马拉雅山脉的一部分,海拔6993米,当地人民心中的神山,世界三大禁爬神山之一,但是游客可以搭乘小飞机、滑翔伞,近距离观赏鱼尾峰和喜玛拉雅山群壮丽的景观。

图 鱼尾峰

戴维瀑布(Davi’s Fall)







在当地也被称为Patale Chhango(冥界的瀑布),以1961年被瀑布卷走的瑞士女士命名,位于博卡拉机场西南约2公里的悉达多高速公路上。瀑布的源头是费瓦湖,形成因伏流所造成的特殊景观,冬天因为是干季,水位下降,从地表很难望见水流,但夏季雨季一到,水流充沛,就有真正瀑布该有的气概。

图 戴维瀑布

马亨德拉洞穴(Mahendra Gupha)







这里的石灰岩洞穴充满了有趣的钟乳石和石笋特征,据信是在更新世时期(大冰河时代)形成的。这些洞穴位于博卡拉以北约8公里处,在当地被称为蝙蝠屋,这些洞穴是1950年代被年轻的牧羊人意外发现的。这些洞穴以已故国王马亨德拉命名,1976年由来自英国的洞穴学家团队首次研究,其报告由英国版权图书馆和皇家地理学会保存。

图 马德拉洞穴

世界和平塔(World Peace Pagoda)







位于费瓦湖南岸的一座小山顶上。它有四个面向四个方向的佛像。 圆顶形的宝塔令人印象深刻,其山顶位置享有美景,是一个绝佳的观景点,也是游客打卡的好去处。

图 世界和平塔

4

特色项目




01.

徒 步

安娜布尔纳山脉区域的山间远足是世界著名的徒步项目之一,在2000米到4000米的区域有一系列不同难度的远足路线,可以在不同的位置欣赏到喜马拉雅壮丽景色,难度的可选择性和沿途服务的完善性使其成为世界上最热门的徒步活动目的地,长期以来也一直是世界各国登山运动员攀登喜马拉雅山几座海拔8000米以上雪峰重要的准备基地与训练场所,并已成为许多条知名徒步线路的起点或终点,是世界各国旅行者公认的“徒步天堂”。

02.

滑 翔 伞

从山谷北侧一跃而下,向费瓦湖方向滑翔,横跨整个博卡拉城镇。远处是雄伟的喜马拉雅山,下面是村庄、修道院、寺庙、湖泊和丛林,沿途欣赏着真正的鸟瞰图和迷人的景色。电影《等风来》就在滑翔伞基地取景拍摄,这也使其成为了一个网红打卡地。

图 博卡拉滑翔伞

03.

漂 流

在塞蒂河的激流中漂荡,体验性的漂流一两个小时,这里还有发烧级的漂流长达数天,从山高谷深的上游漂到广阔的平原,中途在无人的沙滩上扎营过夜。

图 博卡拉漂流

04.

其 他

乘坐世界上最高最长的滑索,在空中600米,倾斜达56度,覆盖1.8公里的距离。博卡拉现在提供亚洲首创的极限高空滑索。前往萨朗郭特山顶,俯瞰下方的博卡拉山谷,欣赏安纳普尔纳山脉最壮观的景色,在2分钟内滑下。

依赖其美景及多样的服务,山地骑行、泛舟费瓦湖、超轻机飞行、跳伞、蹦极等均可以在博卡拉进行完美的体验。这里还拥有两个世界级的高尔夫球场,带来顶级享受。

图 博卡拉蹦极

户 外 运 动

in Pokhra


图 博卡拉滑索

三.博卡拉发展带来的启示

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打造独特“标签”




背靠喜马拉雅山,得天独厚的自然条件赋予博卡拉无与伦比的美景,但独特的地理位置也使博卡拉在发展过程中很难发展传统农业和制造业,因为国家经济实力有限,高新技术产业发展也并不是一个很好的选择,所以当地政府充分利用自然条件,开发高空索道、滑翔伞等项目。

充分考虑游客需求,满足了当代旅游爱好者这个群体逃离喧嚣、回归自然的愿望,让生活慢下来,细细体会在自然中穿行的惬意;同时专注于很纯粹的户外运动,对环境影响尽可能少的情况下打造小城标签,以此收获极限运动爱好者这个群体的青睐。

美国夏威夷群岛哈雷内小镇的水上运动、英国亨利小镇的赛艇、美国云衫溪小镇各家门口的飞机、土耳其卡帕多西亚地区格雷梅小镇的热气球、瑞士达沃斯的滑雪运动等,都是类似成功出圈的案例,将运动与小镇相结合,在人们更重视身心健康的当代无疑有着很大的吸引力。在合适的自然环境下,体验着拥有世界顶尖条件的户外运动项目,完美契合了人们对新鲜感和品质生活的追求,因此打造运动IP有着可观的盈利空间和发展空间。

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完善旅游制度




如其他一些发展中国家,政府强势介入尼泊尔旅游发展,对旅游业进行引导、监控。受国家政府政策影响,博卡拉将旅游业置于一个更为重要的地位,制定了发展旅游的相应规划和管理策略,内容包括:保护历史遗迹和生物多样性,开发新路线和顶峰体验,促进乡村旅游发展,对国际旅游环境进行分析,旅游发展土地政策制定,优先发展旅游,积极挖掘人文旅游资源,加强旅游相关机构建设,鼓励社区参与等。20世纪70年代,尼泊尔开始建立自然保护区。目前,保护区的数量达到20个,占国土面积的23%,其中大部分属于山地。1993年颁布的“缓冲区管理”办法规定,每个保护区所产生收益的30%~50%都将再投资于社区开发。此办法的实施使社区的收益大幅上升,不再依赖森林砍伐,减小了环境保护的压力。博卡拉主要依赖于自然而发展旅游业,整体国家政策的推出,对博卡拉环境进行了很好的保护。

户外运动相对危险系数大,为确保游客安全,尼泊尔政府明确规定,攀登不同高度的登山旅游者需要不同部门许可:6000m以上需政府许可,6000m以下需要被授权的部门同意。登山前,旅游者必须体检和买保险,雇佣劳动力必须从官方处获取。登山团队还须配有紧急救援组织,实时报道行程,不得任意改变旅游路线,并受制于相应的处罚。此外,游客须携带定位设备,并向景区保证设备的正确佩戴和使用,以便景区随时掌握游客位置。而对于滑翔伞,尼泊尔在2014年出台规定,要求一位滑翔伞飞行员一天最多飞行三次,同时规定一家滑翔伞运营公司最多雇佣六位飞行员,在这规定之后还没有发生滑翔伞游客死亡事故,相对安全保障更高,体现了其专业性。

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多渠道宣传




合理的宣传也十分重要,尼泊尔对当地旅游进行大量宣传,有专用的官方旅游网站方便游客提前了解,酒店和娱乐项目等也在多平台上线方便各国游客预定,以及举办一些徒步活动吸引更多徒步爱好者来此游玩。

国内电影《等风来》取景于尼泊尔,此后很多中国游客选择飞到几千公里外打卡。还有中美合拍的电影《极盗者》聚焦户外极限运动,在德国、瑞士、奥地利、塔希提等全球10个地区取景,吸引了一众新手前去体验尝试。

国内文娱行业的影响力一直不容小觑,很多电影拍摄地或取景地都成为了热门网红打卡地,因此国内小镇的发展可以借助电影、摄影展、举办大型赛事等方式引流,首先吸引来第一波游客,打开知名度,再进行后续发展。

图 尼泊尔旅游官网

4

加强基础保障




为推进旅游业发展,博卡拉政府优先建设公路和机场联通外界,完善旅游景点附近酒店餐饮服务,徒步线路沿途设置救助站、向导服务站等,并旅游区内推广英语使用。在城区内有多种出行方式供游客选择,比如自行车:湖滨区有许多自行车租赁行。最好在租车前谈好价钱,并且对自行车的状况进行仔细检查;除此之外还有船,湖滨区的船夫提供接送服务。公共汽车也较为常见,小型当地公交车往返于湖滨区、机场、长途汽车总站之间。还有摩托车,湖滨区有几家出租摩托车和小型摩托车的店铺,可以进行租赁。

但由于尼泊尔整体经济发展水平不足、生活水平不高,博卡拉的基本生活还受到一些影响,最严重的是其电力供给问题。尼泊尔每年冬天均面临长时间停电难题,日均停电时间最长可达14个小时,而即便在雨季水力发电高峰期,日均停电时间也有四、五个小时。即使在首都加德满都,也仅有部分高档公寓、医院、银行等自备发电设备,大多数居民须忍受长时间断电带来的不便,人们随时准备为手机、电脑等设备充电,蜡烛、火柴、应急灯更是每个家庭的必备品。博卡拉情况也基本相同,在夜晚,各地随时可能陷入一片黑暗,即使目前已经尽量保证旅游区供电,也依旧会出现突然停电情况影响游客体验。而且公共交通维护欠佳,公交车况普遍较差,乘客拥挤,放置行李的地方很小,且没有固定上下车站和线路标识。因此基础建设依然是重中之重,是发展旅游业吸引游客的前提。

此外,政府监管方面也并不完善,比如民宿不规范问题。根据一些游客反馈,房间没有智能锁,老板随意进出房间,丢失财物,隐形消费等问题均有出现。虽然政府对于住宿餐馆都有明确的定价标准,但审核方面并不到位,官方酒店很少,且条件参差不齐,博卡拉当地作为户外运动的天堂,以民宿居多,当地居民独立开民宿后,上线爱彼迎等大平台,政府后期没有持续跟进监管。还有出租车乱要价问题,这对于打造旅游小镇来说还是很大的缺陷。保障好游客权益,才有助于维持客流量,不会爆火后迅速被差评淹没。解决此问题可以参考法国对民宿的监管,法国多地乡村拥有私人民宿,其政府通过挂牌认定的方式帮助游客区分民宿质量,即门口挂牌的民宿为政府审核过的,其卫生安全等值得信赖,博卡拉包括国内小镇在发展过程中都可以借鉴此项监管措施,减少信息不对称给游客带来的不良体验。

四.国内借鉴发展相关分析

01




客观环境

得益于其独特的美景,通过开发户外运动吸引大量自然爱好者,博卡拉的发展充分体现了因地制宜的重要性。不必拘泥于东部沿海的发展模式,也不必完全对表北上广深等现代化大都市,原始的自然风光也是一种制胜法宝。

国内的风景其实并不逊于尼泊尔,贡嘎山、喀纳斯、梅里雪山、四姑娘山、夏特古道等地也均有徒步路线,并且有不少国际认证的顶尖探险圣地,但知名度却并没有打开,提起徒步远足滑翔伞等活动人们的第一反应是去国外体验感会更好,这也与此类运动在中国发展较晚有关。

02




我国户外运动现状(以徒步和滑翔伞为例)

欧洲是滑翔伞运动发展最快的国家,2011年仅法国就注册了超过2.5万名现役飞行员。在中国,滑翔伞还属于新兴运动项目,面临很多发展上的困难,比如参与人数量低,难以获得媒体宣传和社会力量推动;我国西部地区经济条件欠发达,虽然有良好的山地资源,但是国家对体育和旅游的扶持力度不充分,滑翔伞运动反而发展困难;国家没有对滑翔伞运动基地进行统一的管理,滑翔伞价格市场混乱等。

徒步被定义为“目的地在郊区、农村的小径或者山野间的山径进行中长距离的走路锻炼”在20世纪80年代传入我国,最初是行政化性质的登山探险活动,如国家登山队攀登珠穆朗玛峰。后来产生了商业性户外运动组织,最终发展为一项大众运动。徒步路线的规划是徒步运动的前提,国外对徒步路线非常重视,有专门的步道规划组织。在西方发达国家,发展徒步运动的重要基础是无数条步道构成的步道系统。而国内因为起步晚,到如今研究的也寥寥无几。国内的各位学者及专家在重要性及设计原则这两方面有相同的认知,但具体措施方面研究的成果缺乏。由于户外运动的高危险性和专业性,理论成果欠缺的情况下,此类运动在国内并不能很快发展。一方面小镇需要承担巨大责任,不敢推行相关运动;另一方面大多数人担心安全问题,不敢在国内进行尝试,不惜花费大量时间金钱去外国进行徒步等运动,相关理论和成熟体系的重要性由此可见。

图 中国西部小镇

03




相关户外运动发展建议

加强立法推进工作。2015年,国务院决定将举办国际性或全国性航空体育竞赛活动审批列为履行新设行政许可程序项目。2016年10月体育总局、国家发展改革委等六部门联合发文《航空运动产业发展规划》,要求进一步规范行业管理,完善航空运动产业法律法规体系。2020年9月,中国田径协会发布中国徒步运动管理办法,其中对徒步活动的申请和审批、活动认证及备案、安全等方面均进行了一定规范。

因此,希望相关部门切实加强户外运动立法研究工作,进一步明确立法思路,细化立法内容等。


多措并举加强加强管理(以滑翔伞为例)

1.建立飞行资质和统一考评机制。建议将相关飞行资质考核权统一收归中国航空运动协会,由该协会组织专业人员对申办滑翔伞运动证书人员的飞行能力进行统一考核并发放相应证书。定期对已取得飞行资质飞行人员的技能、身体状况进行复检,确保飞行能力与飞行资质相匹配。滑翔伞教练员的资质考核要根据职业鉴定的要求完善职业技能标准、考核实施细则等职业资格培训认证。研究制定滑翔伞运动项目相关从业人员参加职业技能培训认证工作实施细则,明确培训认证程序和具体工作要求。

图 航空运动飞行驾驶员执照


2.强化飞行报批工作的监督管理。畅通飞行计划申报途径,采取有效措施杜绝黑飞,切实解决申报难的问题。首先,要明确管理体制结构、明晰各部门权责、确立运行机制。其次,着眼于市场发展和社会需求,安全有效促进滑翔伞体育运动发展。第三强化监管,通过现场办公、巡视指导等形式,确保滑翔伞体育运动的管理落到实处。第四,强化对于飞行报批工作的监督管理,中国航空运动协会在办理滑翔伞运动证书授予、教练员注册时,可要求相关人员提供与飞行记录相对应的空管部门批准证明,以督促其自觉遵守飞行管制的规定。


3.明确滑翔伞运动必备的场地。针对不同的级别飞行人员设置不同的飞行场地、气象标准,尽可能保证飞行安全。滑翔伞运动需要空中管理政策的支持,目前我国空中管制比较严,一般人难以申请,客观上影响了滑翔伞场地的建设和俱乐部的发展。因此,在条件具备的情况下,相关管理部门可以在政策允许的范围内开发一批滑翔伞运动场地,为滑翔伞运动提供必要的帮助,这也可以有效地制止黑飞现象。

图 富阳永安山滑翔伞基地


4.加强对滑翔伞运动俱乐部管理,充分发挥俱乐部对当地的行业活动的组织协调作用。我国滑翔伞俱乐部存在资金不足,制约自身发展的问题,因此要改善俱乐部的生存环境,加强对俱乐部的政策支持。我国的滑翔伞俱乐部是一个经营多种项目的社会法人,经营的内容多而杂,可能会形成什么都做但什么都不精的现象,无法为滑翔伞运动提供专业化服务。因此,在有政策支持的情况下,俱乐部可以突出重点,针对滑翔伞运动特殊要求提高专业服务水平。


5.加强对滑翔伞运动装备技术开发及监管滑翔伞运动是一项高危险运动,对装备专业性及安全性要求非常高,因此有必要畅通装备的流通渠道,确保符合安全适航标准的飞行装备为滑翔伞运动提供保障。除了畅通设备的流通渠道,还要加强自主研发滑翔伞设备的科研技术能力,滑翔伞运动离不开飞行装备,伞头、伞座、头盔等设备全部配齐耗资不菲。目前这类器材大都是国外品牌,如果能够加大技术开发力度,形成自我品牌,则一方面能够给为滑翔伞运动提供足够安全装备,另一方面俱乐部又将多一条途径增中经济效益,从而使滑翔伞运动走上良性可持续发展的道路。

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实现双赢

上述两项户外运动在我国都处于飞速发展的阶段,对场地资源的需求很大,西部山区可以考虑依托地势重点开发户外项目,完善地区交通救援通道、安防体系;为游客提供安全、便捷的出游环境保障。虽然目前受众群体数量较少,经济安全等方面难题也较多,但建设户外运动特色小镇潜力巨大。

其原因包括西部的自然优势:有众多的中山、高山和极高山,海拔高,旅游资源独特,优势明显,生态环境也相对保护完好。也有国家的强力支撑:国内政治稳定,社会经济发展总体态势良好,一直保持平稳上升状态,且中国政府近几年积极鼓励旅游业和西部地区的发展,特别强调旅游业对经济的带动作用。

图 中国西部地区

我国西部地区不需要像博卡拉一样,苦于建设资金缺乏、基础设施落后等问题。但要对自身的旅游资源品位进行客观分析和评价,挖掘具有独特性的旅游项目,避免盲目跟风,没有必要在景区开展所有类型山地旅游活动。博卡拉凭借徒步登山闻名于世,不是靠类型的全面,而是靠品质的精良。对于山地旅游来讲,某些基础设施如酒店、餐馆不一定要建设得十分高档,但要在满足游客基本需求的前提下,具有一定的地方特色性。安全问题方面,西部地区自然灾害发生频率较大 (如地震、滑坡、泥石流、雪崩等) ,与山地旅游密切相关。应加强灾害预测,建立预警机制,并成立相关的安全救援组织和部门。在高山及自然条件恶劣的山地,还应有医疗培训和医疗救助机构。除此之外,在一些户外山地探险旅游地,也可学习博卡拉的管理方式,强制游客佩戴定位仪器,便于对游客的管理,也利于游客的安全。

在欧洲相关户外运动发展初期也十分缓慢,我国从改革开放之后才逐渐发展旅游业,西部地区旅游开发更晚,所以我们可以预见到随着人们生活水平的不断提高,越来越多的人选择在自然中找寻一份自由。对于游客而言,国内户外运动的发展无疑为他们提供了便利,不仅省去了几千公里的舟车劳顿,也更加深入领略了祖国的大好河山,不出国门就能体验到国际顶尖水准的户外运动项目。对于小镇自身,以户外运动项目为本地IP,打造小镇标签,结合博卡拉发展启示,推动旅游业发展,带动本地经济增长,带动逆城镇化,优化乡村经济结构,带动农村产业布局,提升乡村形象。

五.总结


博卡拉作为一个将户外运动与小镇旅游成功结合起来的案例,本文通过对其深入了解,发现博卡拉本身的地理位置十分优越,雪山美景吸引了大批自然爱好者,且宣传到位,依托旅游业发展迅速。但由于其基础设施建设和整体经济发展水平不足,导致一部分游客流失,建议政府加强监管,完善服务。国内西部地区可以对此进行借鉴,着手继续发展我国户外运动,借助地形地势之便,打造户外运动为主题的特色旅游小镇,实现乡村振兴。



供稿|上海财经大学世界特色小镇课题组成员

上海财经大学2021级商务英语专业本科生 宋梓楠

校对 | 陈若懿  审核 | 韩慧敏  编辑 | 李晨


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【乡村“镇”兴】第118期:小而强的渔旅天堂——英国布里克瑟姆镇(Brixham)
【乡村“镇”兴】第117期:挪威文化的心脏地带——挪威特隆赫姆市(Trondheim)
【乡村“镇”兴】第116期:世界文化遗产“石头城”诞生地——津巴布韦马斯温戈小镇(Masvingo)
【乡村“镇”兴】第115期:瀑布之都——布雷斯布里奇小镇(Bracebridge)
【乡村“镇”兴】第114期:从农业村庄到旅游胜地——塞内加尔津贝伦小镇(Diembéring)
【乡村“镇”兴】第113期:自然风光与人文底蕴的天作之合——英国霍克斯黑德小镇(Hawkshead)
【乡村“镇”兴】第112期:龙舌兰酒特色小镇—墨西哥特基拉小镇(Tequila)
【乡村“镇”兴】第111期:卡萨芒斯皇冠上的宝石——塞内加尔章灵角(Cap Skirring)

研究院简介

INTRODUCTION



长三角与长江经济带发展研究院(以下简称“研究院”)是上海财经大学响应长三角一体化与长江经济带发展两大国家战略成立的高水平学术机构和高端智库。2019年4月,教育部长江教育创新带人文社科创新合作体秘书处与我院同时在上海财经大学成立,上海财经大学党委书记许涛兼任秘书处秘书长与研究院院长,中国区域经济50人论坛成员、中国城市百人论坛成员、上海财经大学教授张学良兼任研究院执行院长。2019年12月,研究院成功获批成为上海一类高校智库。


研究院自成立以来,主动对接国家与上海经济社会发展的重大需求,开展高水平理论研究、决策咨询、社会服务、政策储备与人才培养。上报或完成中央及各地有关部门专报280余篇,其中获国家级、省部级以上领导批示60余篇,相关部门采纳160余篇,决策影响力凸现;主持省部级以上课题40余项,论文发表于nature子刊、《管理世界》等国内外权威期刊50余篇,在《人民日报》《光明日报》等重要媒体发表理论文章30余篇,出版《中国区域经济发展报告》《中国城市群研究丛书》等系列著作,编制长三角系列地图与系列指数,并联合上海市人民政府合作交流办公室、上海市大数据中心及相关职能部门连续4年共同打造“上海与全国主要城市区域联动指数”,协办长三角国际论坛、主办60余次高端论坛、研讨会、学术报告,学术与社会影响力持续放大。同时,研究院创新性地将智库思政、智库党建与智库育人相结合,走出一条“智库党建”、“智库育人”新路径。



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