湾区观察：党的二十届三中全会决定支持香港提升三大中心

新华社21日受权播发《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。并提出到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

《决定》约2.2万字，除引言和结束语外，有十五个部分，分三大板块。第一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。内容条目通篇排序，开列60条。

《决定》有三处直接涉及港澳。在完善实施区域协调发展战略机制方面强调，要推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用。在完善高水平对外开放体制机制方面，《决定》强调要发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。此外，《决定》在完善大统战工作格局方面提出，要完善港澳台和侨务工作机制。

全国港澳研究会顾问、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达接受香港文汇报采访时指出，《决定》与港澳直接相关的这些重要表述包含很多重大信息。

挺港打造人才高地 利湾区融合

首先，可以看出，国家将香港在整个国家市场经济体制建设、高质量发展和对外开放中的地位及作用提升到重要位置。《决定》提出，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，这些都与国家改革开放密切相连，比如香港作为国际金融中心，在国家金融发展、国际金融枢纽、人民币离岸业务、人民币国际化以及绿色金融、数字金融、科技金融、大宗商品交易市场发展等方面，都可以发挥重要作用。香港作为国际贸易中心在国家对外贸易体制机制改革，特别是增强与“一带一路”国家联系，发挥“超级联系人”作用都非常重要。“这里强调和重申了香港的国际功能、国际网络和国际优势。”

第二，《决定》提出支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地。这里强调的是香港集聚国际人才方面的优势。香港的“一国两制”优势、普通法制度、中西文化交流特点、与国际规则和国际习俗的联通、低税简税制度、免签政策等都是吸引国际人才的优势。香港正在打造国际创新科技中心，香港的研发机构、大学、跨国公司总部都可以成为国际人才聚集的载体。“这些也将有利于香港与大湾区的融合，并在国家创新体系中发挥作用。”

《决定》提出，要推动粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用。这位权威专家认为，香港会成为国家高质量发展的动力源，香港的人才优势、新型工业化和总部经济发展都将成为国家高质量发展的动力源。

涉外法治国际传播 港大有可为

《决定》提出要健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。什么是香港在国家对外开发中更好发挥作用机制？郭万达认为，在“一带一路”、“超级联系人”、国家参与全球治理、多边合作等国家对外开放中，香港都可以发挥作用，比如《决定》中还强调要加强涉外法治建设、构建更有效力的国际传播等方面，香港同样可以在这些方面发挥作用。“当前最关键的就是如何形成有效机制，推动和促进香港去发挥这些作用”。

关于完善港澳台工作机制，郭万达认为，其中包括经济发展、民生社会融合、生态治理、国家安全等等方面。“总之，香港完全可以在国家的高水平对外开放、市场经济建设方面发挥重要作用。”郭万达说。（香港文汇报记者马静）

大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库，总部在中国深圳，是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库，创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组（于2022年改组为《智本青析》编辑部）并创办《智本青析》电子刊至今；2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会，同年成立青年发展研究中心，该中心在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今，在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今；2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏；同年7月，成立外交外事涉外安全决策咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今（该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊），同年成立区域国别研究中心（该中心于2022年创办《新国别简报》栏目）；2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心（该中心于2022年创办《鸿士论天下》栏目）、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心，并合并所有专访项目（青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等）整合为《与名人对话》栏目，组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门和全球范围内的“大中华菁英圈”，开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划（该计划于2022年创办《智库书屋》栏目），运营新知太学（网络）书院（该书院于2022年创办《线上共读》栏目）；2023年，成立全球创业研究中心、全球湾区研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究中心、海洋治理研究中心、基式外交研究中心，在香港开设分支机构“香港大外交学会（GDYT HK）”，创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台等。GDYT从2021年以来，多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会（GDYT·ISAS）”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”等等。自创办以来，GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员（含高级）、特约研究员（含高级）、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200人）的样本标杆青年智库，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下，为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案，为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集散地”，是全球新型外交青年智库的开创者和代言人！