香港大外交学会
Glory Diplomacy
让中国外交青年智慧被全球看见
为中国青年智库代言
粮食安全与霸权稳定性：《小麦战争》的历史启示
作者/田飞龙
中央民族大学法学院副院长
全国港澳研究会理事
香港大外交学会专栏专家
来源
香港大外交学会经作者本人授权发布；原载香港橙新闻（2024.01.26）议事堂
帝国与霸权是人类文明史的规模现象和竞争现象，也是现代化与全球化的内在现象。帝国及其意识形态、制度框架是帝国研究的主流，但帝国的基础及帝国权力的变迁却是多要素和多面向的。人类文明史上出现过帝国兴衰的诸多案例，如何解释它们的兴衰更替及其深层机理，是帝国史研究的关键线索。
中译出版社最新推出的译著、美国历史学家斯科特·雷诺兹·尼尔森的《小麦战争：谷物如何重塑世界霸权》恰当选取了小麦作为观察和评估帝国权力与秩序变迁的关键变量，为我们打开了帝国史研究的一扇新门。该书可视为美俄帝国竞争史的一个历史缩影。
从美国的帝国成长史及其全球竞争策略来看，对欧洲市场与欧洲地缘政治权力的争夺和控制是一条主线。控制欧洲，不仅抓住了最有消费力的现代化群体，而且可以形成跨大西洋的经济政治联盟，整合塑造以欧美为中心的全球霸权秩序。美国对一战和二战的决定性介入、二战后的马歇尔计划与北约体系均服务于这一点，美苏冷战则进一步巩固了美国对欧洲的经济与安全控制权，其制度性后果延续至今，深刻影响到欧洲战略自主和美国全球霸权稳定性。
2022年2月24日爆发的乌克兰战争，以「代理人战争」的形式重启了北约体系与俄罗斯之间的激烈地缘冲突，其中一条关键线索就是乌克兰小麦的控制权。与战争进程相应的是黑海粮食运输协议的起伏波澜，甚至卷入了多边政治担保机制和联合国安理会的加持机制。
从《小麦战争》的历史叙事来看，近代俄罗斯帝国的崛起与对乌克兰粮仓的控制紧密相关，而帝国衰落及十月革命的爆发则与美国小麦在欧洲市场优势的形成及乌克兰小麦产业萎缩有关。当代的乌克兰战争，小麦是关键点，俄国能源也是关键点。
从美国角度而言，以代理人战争切断俄国对欧洲的能源供应并控制乌克兰小麦，可以极大打击俄罗斯国家财政实力及地缘影响力，削弱俄罗斯在全球体系中抗衡美国的能力基础，其本质仍是历史上美俄帝国竞争史的延续。
从俄罗斯角度而言，乌克兰小麦与俄罗斯能源不能被北约控制与隔离，俄罗斯的特别军事行动的根本目的在于保持粮食安全和能源贸易利益。
因此，未来乌克兰和平协议之最紧要条款，必然包括粮食安全和能源贸易安排，只有这两个问题得到妥当解决，欧洲安全新秩序才有可能实现。
《小麦战争》提出了一个非常经典的判断：粮食即权力。这是农业与工业时代的国际政治法则，作者确信在数字时代仍然适用。信息是最宝贵的当代财富，但信息不能吃，不能喝，粮食仍然是人类生存的最基本条件，围绕粮食特别是大宗农业产品的生产与市场竞争，仍然是国际政治博弈与地缘冲突的关键点。
粮食的权力属性，在法国重农学派那里得到高度肯定，而据作者考证，法国重农学派之思想和政策受到中国古典思想家孟子的深刻影响。孟子在中国是儒家「亚圣」，以仁学着称，以「民为贵，社稷次之，君为轻」作为思想与政治原则，考虑到中国当时的农业社会文明背景，其思想对法国重农学派的影响就顺理成章了。中国古代谚语「民以食为天」也颇能作为思想验证。作者还特别提到中国「一带一路」所具有的对粮食安全与能源安全的战略和地缘政治意义，这是很有眼光的深刻解读。
作为历史学家，尼尔森有着学术职业的敏锐性，对重大历史危机、革命及地缘政治冲突的观察和分析有独到的切入点和视角。他考察过诸多革命与冲突事件，基本能够从中找出粮食危机的根源或线索。与小麦战争有关的「面包、土地与正义」的革命动员策略及其政治心理催化机制，在作者考察的诸多个案中精彩呈现。
《小麦战争》的主线是帝国权力变迁史，叙事重点在于美帝国的小麦生产与市场化对俄罗斯帝国的竞争优势，以及俄罗斯帝国小麦生产的「东方化」及其财政破产的故事。作者在这一宏大的帝国小麦战争脉络中凸显了一位犹太学者兼粮商帕尔乌斯的巨大历史作用。作者声称帕尔乌斯的理论深刻影响了列宁、卢森堡和资本主义世界体系学派。帕尔乌斯是犹太粮食投机商，也是俄国十月革命的鼓动者，甚至是土耳其现代建国的重要参与者。在帕尔乌斯的跨国思考与政商行动中，粮食既是消费品，也是金融品，他的「农业危机」理论与有关革命、帝国及秩序的小册子作品，对同时代的思想家和政治家产生了重大影响。他预言到俄罗斯帝国小麦「东方化」的财政危机与帝国灾难，以及革命爆发的契机。他游说一战中的德国政府资助了列宁的十月革命，对瓦解俄罗斯帝国起到了重要作用。帕尔乌斯似乎没有祖国，穿梭于19世纪末20世纪初的欧洲各国，对帝国权力与秩序变迁起到了不可忽视的个人作用，其抓手和杠杆正是小麦及其市场力量。或许，没有祖国的犹太人的精明、贪婪、想象力和行动力，恰恰构成了西方乃至全球历史发展的隐秘机制。
作者在书中提到了1860年代的两场废奴革命：美国废除奴隶制和俄国废除农奴制。美国的小麦生产及其全球产业优势的形成从此出发，美国的小麦金融期货机制、本地生产规模化与铁路网络化、跨洋运输技术进步和成本控制等，为美国小麦竞争力提供了强大支撑，将俄罗斯帝国的乌克兰小麦逐步挤出欧洲市场。废奴之后的美国小麦生产实现了技术、金融与市场的现代化和国际化，俄罗斯帝国的小麦生产却没有能够同步更新，这导致了乌克兰敖德萨的「1873年大恐慌」以及俄罗斯帝国在小麦战争中的失败。俄罗斯的替代性选择是小麦生产的「东方化」及相应的小麦信贷与税收机构的制度创新，并对远东地缘政治秩序包括中国的地缘安全、粮食安全造成重大影响。1905年日俄战争失败中止了俄罗斯帝国小麦生产的「东方化」进程，以及俄罗斯农业信贷体系的崩溃与债务危机的爆发，催生了1905年革命。俄罗斯小麦战争失败的阴影并未散去，一战之爆发与俄罗斯帝国确保黑海粮食通道安全的战略危机感有关，十月革命的爆发则与俄罗斯粮食安全的总体性危机有关。由此可见，小麦战争史，就是人类文明史和帝国秩序变迁史的一种独特书写模式。
作者反复告诫我们，粮食即权力，粮食安全是国家乃至帝国安全与霸权稳定性的基础，并强调这一点不因为数字时代与数字生活方式的到来而改变，因为粮食关乎生存和安全，数字关乎的只是便利和效率，粮食始终是人类存续的最关键基础条件。我国新近通过了《粮食安全保障法》，在第一条立法目的条款中强调「为了保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全」，这是将粮食安全纳入了总体国家安全观及其法制保障体系的范畴。美国在全球粮食生产中仍然占据主导优势，美国小麦、大豆及其转基因产品，构成美国全球霸权的重要支柱，并对其他国家的农业体系及粮食安全造成重要威胁。中国的粮食安全与政治安全关系密切，自古而然，当代尤甚。从《小麦战争》揭示的美俄帝国竞争史及其教训来看，中国的粮食安全与粮食生产的现代化、自主化和国际化就成为民族复兴与中国式现代化的关键支柱，也是中美体系性竞争的关键战场。
感谢中译出版社编辑龙彬彬女士的赠书和讨论，文章写作还得益于和天大研究院助理院长谢元媛博士的学术讨论，在此致谢，但文责自负。
声明
文章代表个人观点，不代表平台观点
国际关系考研
大外交应试就业研究院
大外交青年智库（GDYT）应试就业研究院成立于2020年（其前身是2018年成立的大外交青年智库考研应试研究中心）到现在四年有余，立志要做中国最优秀的大外交青年应试与就业研究中心，至今已经有2021级、2022级、2023级、2024级的初试学员和2018级、2019级、2020级、2021级、2022级、2023级、2024级的复试学员，从大外交青年智库应试就业研究院走到世界各高校去学习深造。
在四届考研初试学员和七届考研复试调剂学员里，除了顺利保研、成功申请海外留学和顺利就业的学员外，通过研招统考上岸/上线的学员们去了北京大学、复旦大学、中国人民大学、上海交通大学、国际关系学院、外交学院、南开大学、厦门大学、吉林大学、四川大学、同济大学、辽宁大学、安徽大学、暨南大学、中国社会科学院大学、北京外国语大学、上海外国语大学、上海社会科学院、上海国际问题研究院等，专业含政治学、外交学、国际政治学、国际关系学、国际组织学、区域国别学、国际政治经济学等。
2025级考研一条龙套餐
从2020年开始，到2024年至今，5年磨一剑，大外交青年智库应试就业研究院对政治学与国际关系、区域国别、国际安全、国际事务等考研考博知识产品的内容和服务进行了全新整合与研究，推出“应试一条龙套餐”总套餐服务项目，包含精品社群、择校择业、备考复习、真题训练、批改讲解、重点课程、课纲解读、题型解析、专题练习、论文解读、时事政治、学术会议、冲刺课程、星球资料、应试技能、复试备考、调剂复试、简历批改以及心理咨询等等，外加2024年臻爱花园礼盒一套。
简言之，从开始考虑考研到决定报名前后，再到备考全过程、复试调剂结束的考研全陪伴，将大外交应试就业研究院考研初试套餐、复试调剂套餐以及其他知识服务打包为2025级“考研一条龙·大外交套餐”（原价￥27032，现价依旧是￥2899/人/届），再开先例，骨灰级优惠，只要大家对GDYT应试就业研究院反馈的好口碑，做更多助于考生上岸的新尝试。
套餐适合对象与联系方式
即日起，该套餐面向全国的2025级、2026级考生开放报名和购买渠道，为保证服务质量，每月仅15个名额，面向全国考生（跨考或直考均可）接受报名，先到先得。欢迎欲考政治学、外交学、国际关系学、国际政治学、国际事务硕士、国际政治经济学、科学社会主义与国际共产主义运动、国际组织与全球治理、国际组织与国际公共政策、政治学理论、中外政治制度、比较政治学、国际关系、国家安全学、区域国别学、全球学等专业名校或双一流院校的考生尽早报名，名额有限，报名从速。
联系人：王盖盖 大外交应试就业研究院院长
微信号：GDYT-2017
请备注：“一条龙+姓名+目标院校/学院/专业”，否则不予通过
2024
臻爱花园礼盒
大外交智库×中资海派
联合推出臻爱花园礼盒
2024年是大外交发展的第十年、是大外交青年智库的第七年，为感谢海内外读者长期以来的关注和支持，大外交青年智库（GDYT）携手中资海派共同推出2024年臻爱花园礼盒系列，每套礼盒里包含：
甄选任意好书 * 1本
精装笔记本 * 1本
奇迹贴 * 1张
能量贴 * 1张
书签 * 1张
贺卡 * 1张
便签本 * 1本
信封 * 2个
信纸 * 2张
明信片 * 5张等
其中，甄选好书可从《富爸爸的财富花园》《早起的奇迹》《感恩日记》《感恩的奇迹》《跑步的力量》《爱自己，和谁结婚都一样》《女性的力量》《奇迹公式》《恰到好处的亲密》《轻疗愈：敲除疼痛》《轻疗愈：敲除身材焦虑》《向上的奇迹》《时间管理的奇迹》《决策，快与慢》《财务自由笔记》等任选一本。
礼盒价格与优惠方案
个人及团体订购方式
礼盒价格：大外交智库联合中资海派推出第一批臻爱花园礼盒共计15种，每种礼盒共计50套（￥198/套，包邮），面向大外交青年智库（GDYT）读者施行特惠，先到先得。
优惠方案：社群成员方案与非群读者方案
1、社群成员：所有GDYT社群成员均享受七折优惠
2、非群成员：未加入GDYT社群的读者享有先到先得更低优惠，第1-8位享受7折优惠，第9-16位享受七五折优惠，第17-24位享受八折优惠，第25-30位八五折优惠，第31-40位九折优惠，第41-50位九五折优惠。
订购方式：感兴趣的读者微信联系下面负责人订购
订购联系：王潇洒
微信联系：wangxiaosa1213
备注信息：臻爱礼盒-姓名-甄选哪本好书-N套
大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库，总部在中国深圳，是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库，创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期便开始稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组（2022年改组为编辑部）并创办《智本青析》电子双月刊至今；2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会，同年成立青年发展研究中心并于2021年创办世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目至今；2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏，同年7月，GDYT成立外交安全咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议部并创办《大译编参》电子刊（该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊），同年成立区域国别研究中心（2022年创办《新国别简报》栏目）；2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心（2022年创办《鸿士论天下》栏目）、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心，并合并所有专访项目整合为《与名人对话》栏目，组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门和“大中华菁英圈”。GDYT从2021年以来至今，多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国关青辩最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题研讨会（GDYT·ISAS）”系列活动、《与名人对话》系列活动、《鸿士论天下》系列活动、新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛等。自创办以来，GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年的智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员、评论员、特约研究员、编译评议员、助理研究员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200余人）的青年智库样本标杆，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则下为中国的外交与安全的发展贡献青年力量和方案，实现价值增值与最优，效果非常明显，为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供咨询等服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营”，是全球新型外交青年智库的开创者和代言人！
