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来源：华夏基石e洞察，文：祝宝良，编辑：傅光平
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导读
中央高层已经认识到了问题的严重性，于是做出政策上的某些转向。财政政策和货币政策适当扩张，目的在于想办法把物价带起来。政策的大方向确定了，具体落实，先把四季度的经济稳下来。
一、货币政策
货币政策：降息、降准、降存量住房贷款利率、设立两个支持资本市场的工具等。
降息、降扣款准备金率。然后把货币放出来，把五千万户家庭的存量贷款利率下调，降低他们的付息成本。特别是针对中产阶级，利息降低了，他就能有钱去消费，而不会存起来。
设置工具，稳定股票市场。也有两个工具，包括上市企业可以贷款回购自己的股票。还要设置一些工具，把钱贷给证券公司、保险公司和基金公司，鼓励他们买股票。股市上升很快，沪市已经涨了400点。
二、财政政策
财政政策：大规模置换地方政府存量隐形债务、发行特别国债补充银行核心一级资本、专项债收购保障房和闲置土地、重点群体生活保障。
稳增长和防风险。存量贷款利息减少1500亿元、财富效应增加、投资增加。
财政政策是想办法解决三个问题：一是拉动消费，二是保证房地产市场止跌回稳。只是把原来房地产过热阶段的一些限制政策取消了，从来没有止跌回稳的提法。因为大家认为，房价跌一点，只要不对经济造成太大影响，老百姓是欢迎的，因为房价确实是太高了。现在明确提出要房地产止跌回稳，这是个巨大的政策转向。
但是，房地产怎样才能实现止跌回稳呢？除了降息以外，很重要的一项政策工具就是，财政要做两件事，一是把卖出去的地收回来，别再盖那么多的房子了；二是把多余的房子收回一些，作为保障性住房，或者分一部分给新市民。现在，新市民估计大概在三亿左右。
新市民就是进了城的农民工，还有跨地区工作的大学生。这部分人进城以后，在城市工作但买不起房子，政府要想办法让他租房子。但问题又来了。一边是盖了很多房子卖不掉，另一边是很多人买不起也租不到，此时政府就要参与进来发挥调节作用，通过一定的途径把房子租给他们。政府就要。
通常的做法是，由政府进行收购，然后进行进行简单的装修，再把周围的基础设施建设好，之后再把它租出去。政府总是要建学校和医院，提供基本的公共服务，也可以把房地产买下来，希望政府能做好这件事。
三是解决地方政府的财政困难。中央给出的财政政策，重点强调了地方政府化债的问题，至于财政怎么用于扩大消费，怎么用于解决房地产的问题，并没有太大的政策。当然，建设部有个政策提出，今年要收购100万套房作为保障性住房。同时，在城中村做棚户区改造，做老旧城区改造，再改造100万套这样的房子做货币化安置。就是说，居民有买房意愿，政府可以发给一定的补贴，让他去买。
房子的问题，就是通过这两个途径来解决。但真正为新市民解决福利房的问题，还没有完全纳入这个政策。
三、投资政策
投资政策：提前下达2000亿元投资 （2025年超长期国债和一般预算）、助企帮扶。
国家发改委还有投资政策，即提前下达两千亿元的投资，把明年要花到的两千亿先拿出来，今年继续做好基础设施建设，目的是拉动、刺激经济。这些政策全部落实以后，四季度的经济就能回升，估计会回到5%左右。
这样一来，全年的GDP基本上就能达到4.9%，可以完成今年的目标。同时，这里的很多政策会为明年的经济带来影响。中央高层之所以要出台政策，就是回归房地产，并且要止跌回稳。
首先要想办法让价格稳下来，房地产的销售量、投资量，长期看还是下降的，因为房子太多了，不能再增加了。
四、房地产政策
房地产政策：取消限购、限售、限价、住房标准，降低首付、公积金利率、存量贷款利率、税费，增加城中村和旧房改造100万套，增加白名单贷款4万亿。
明年的经济怎么看，政策怎么定？
首先，货币政策继续宽松，目的是通过降利息把房价稳下来。降息才能使很多人觉得房价更低了，可以买了。最近一些城市的房地产又火了起来，尤其是二线城市的二手房市场很火爆。一些大户型、高质量的房屋也很好卖，说明还有相当一部分人有改善的需求，而那些品质不高的房地产还是不行。货币政策宽松，就要降息降准。从企业家的角度看，人民币的成本有可能会下滑，那么一些好的行业就可以着手扩张了。
其次，财政政策要解决消费问题。解决消费的问题，简单地说，大概有三项政策。
第一，怎么解决消费问题？经济学讲得很清楚，要给消费者长期和稳定的收入——消费与持续性收入密切相关。一次性收入，老百姓是不敢花的。我们能否解决持续性收入的问题？所以，这三项政策，其一是把社会保障体系建设好。这是目前就应该着手进行的，特别是针对农民工以及农村60岁以上老人，应该给他们以基本的社会保障，就是基础养老金，要提高他们的基础养老金水平。现在农村的基础养老金，2023年是人均90元，这是中央财政给出的数据。2024年是108元。对于一个农民来说，一旦种不了地，这些钱是养活不了他自己的。所以，希望这笔钱能不断增加，至少每个月500元。现在有三亿60岁以上的老人，财政一年就要增加1.5万亿，这对财政来说是一个非常大的负担，不是轻易能办到的。但是，他们一旦拿到这笔钱，我认为，消费是可以上来的。
第二，要有生育补贴。要鼓励年轻人生育，生育补贴应该赶紧做起来。一旦在这方面为他们提供帮助，完全可以拉动消费。
第三，三亿农民中有近两亿的农民工。这些人的医疗、养老、房屋的租赁、子女教育，都要花钱，也是拉动消费的一个途径。
恶言不出于口，忿言不反于身。
坚持是一种信仰，专注是一种态度。
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