冬天来了，“冰雪”话题开始升温。新疆阿勒泰地区通过举办多项活动积累“热雪热力图”；内蒙古将推出欢乐冰雪季旅游线路；哈尔滨主打冰雪大世界；吉林计划打造百场冰雪活动。此外，南方的武汉、贵州、成都等地也加入冰雪赛道。本期微评就来讲讲冰雪撬动的经济，以及背后配套的社会公共服务。
冰雪运动的兴起
关于冰雪运动的起源，众说纷纭，有人说滑雪运动源自斯堪的纳维亚半岛和俄罗斯西北部，也有人说古代人类滑雪运动起源地在中国阿勒泰地区，当时主要用于狩猎活动。滑冰运动很可能起源于荷兰等北欧国家，据史料记载，我国古代是从冰嬉、冰床、滑冰开始，逐步发展为各类运动项目。
说起冰雪运动，很多人想到北方冬季的冰雪，不过，自“南展西扩东进”战略实施以来，冰雪运动已不是特定少数城市和季节性狂欢。除了冬天冰雪场，夏季的室内雪场、冰场，也成为避暑新风潮。那么，冰雪运动缘何火热？
大型体育赛事将冰雪细胞植入居民运动系统。2022年北京冬奥会、呼伦贝尔第十四届全国冬运会等体育赛事，激发了中国民众冰雪运动热情。即将举办的2025年第九届亚洲冬季运动会又为冰雪运动添了一把火。冰雪运动具有精彩刺激、观赏性强以及亲近自然等特点，借助外力滑行，战胜自我的成就感，独此一份。
全民运动和体育健身意识增强，冰雪运动是全民运动的重要组成部分。近年来，不管是城市新增设的室内体育场馆，公共场合体育场地的开放，还是室外空地的休闲化利用，无不体现城市为了满足居民运动需求增设的公共服务设施。不管是南方室内滑雪场还是北方天然滑雪场，游客的热情都很高。
文旅行业开足马力进行宣传，居民旅游消费能力不容小觑。进入冰雪季，旅游网站关键词搜索量、酒店预定量、门票预售量等开始上升，且比去年有所上涨。《中国冰雪旅游发展报告（2024）》数据显示，2022-2023年冰雪季全国冰雪游人次达3.12亿人次，旅游收入达3490亿元。根据以往数据，预计2024-2025冰雪季有望突破5亿人次。此外，冬季的“双十一”电商大促为冰雪旅游添了一把火。
冰雪运动连锁反应
冰雪运动将引发一系列经济、文旅相关的连锁反应。国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，贯彻落实“冰天雪地也是金山银山”理念，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。
冰雪运动带动上下游产业链企业发展。个人层面看，滑雪镜、滑雪服、滑雪鞋等是必备装备和器材。如今，智能滑雪鞋垫、发热雪地运动鞋等带有科技元素的新装备，赋予冰雪装备生产企业更多的发展空间。运动场地也是刚需，雪场、冰场基础设施建设，造雪机、压雪车等场地装备带动相关行业发展，新技术下，VR模拟滑雪机让滑雪爱好者足不出户就能感受滑雪体验。还有参赛用的雪车等竞技体育装备也为冰雪企业的发展助力。
冰雪运动带动文旅产业蓬勃发展，主要是两点，一是开发、挖掘、保护中国传统冰雪文化，由文化衍生出公共文化产品，比如传承冰雪类非物质文化遗产、建设冰雪文化博物馆、创作冰雪文化艺术作品等，以及诸如体育赛事吉祥物等冰雪周边文创，截至2022年底，“冰墩墩”毛绒玩具的总销售量已超过550万只。
二是冰雪主题吃喝玩住行一条龙服务，冬季旅游产业体系逐步形成，比如之前红遍全网的“尔滨”效应，热情的东北老乡、基础设施和服务质量提升，给游客留下好印象，再加上网络流量助力，加速传播，带动交通运输、酒店业和餐饮业消费，成为新的经济增长点。
冰雪运动虽热门，但也有局限性。一是需要特定的场地，对气温要求较高，跟常规运动项目相比，增加了运营成本和批量推广的难度。二是规模性冰雪运动还是集中在冬季的北方城市，会出现南方民众定时扎堆前往北方的拥挤体验。三是冰雪运动具有一定的专业性和危险性，参与者需要具备专业技能和安全意识。
冰雪运动健康发展
冰雪经济是重头戏，要培育冰雪领域知名品牌和龙头企业，以及专精特新中小企业，冰雪相关企业要抓住机遇，推陈出新，研发、制作出符合时代潮流的产品。比如某户外用品企业迎着这股浪潮，乘势发展，成功扭亏为盈，继而迎来上升的好势头。此外，还应将冰雪旅游与文化融为一体，实现资源共享。
冰雪运动典型城市在短时间内涌入大流量游客，也考验其城市管理能力，比如确保城市之间、城市内部交通健康运行，优化住宿市场、饮食市场，保障滑雪、滑冰基础设施运行良好，完善冰雪运动配套公共设施，比如是否可以引入智能流量监测系统，方便监控和处理相关事项，共同接住这一波泼天的销量。
冰雪运动需要有技巧才好使。我国大部分是一次性体验游客，将这批人转化成滑雪爱好者任重道远。为避免发生冰雪运动事故，安全保障能力很重要，比如滑雪场和滑冰场可分区域，分人群运营，初级体验区配备专业教练，进行讲解和示范，前置应急救援服务，确保安全的同时，资深爱好者所在区域的项目可以更加多元化。
总的来说，冰雪运动撬动了多行业经济的发展，如果要持续享受这波冰雪红利，可能还需考虑在滑雪淡季，政府、市场、社会等冰雪城市相关运营方应何去何从。
本文作者为浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院助理研究员张方颖，感谢支持。
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