刚刚，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并回答记者们的提问。
此次新闻发布会，每句话都是重磅大招！
1、高层再次定调：中国房地产经过三年不断调整，市场已经开始筑底；
2、打好房地产融资工具组合拳，推动市场止跌回稳；
3、年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元；
4、下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”；
5、新增100万套旧改，五项政策支持货币化安置房；
6、正抓紧研究明确增值税和土地增值税等相关的税收政策；
7、房地产增值税相关政策，即将出台；
8、盘活存量闲置土地，设立专项收购贷款等；
9、大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量下调；
10、加大企业收购存量土地的支持，设立专项借款，允许发布收购贷款；
11、到年底，将有青年人、新市民等450万人住进保障性住房。
……
今天（10月17日）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。
会上介绍，住房城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，推动市场止跌回稳。
“组合拳”怎么打？概括起来，就是四个取消、四个降低、两个增加。
四个取消：
充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类限制性措施。主要包括限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准。
四个降低：
降低了住房公积金贷款利率0.25个百分点；
降低了首付比例，统一首套、二套房贷最低首付比例到15%；
降低存量贷款利率；
降低“卖旧买新”换购住房税费负担。
通过落实这些已出台的政策，降低居民的购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。
两个增加：
1、年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。
今年以来，城市房地产融资协调机制将合规房地产项目纳入“白名单”，下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”，做到“应进尽进”，“应贷尽贷”。
9月26日中央政治局会议明确要求，要促进房地产市场止跌回稳，加大“白名单”项目贷款投放力度，金融监管总局正在全力抓好贯彻落实，进一步发挥城市协调机制作用，优化“白名单”管理，支持房地产市场稳健发展。一是将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”管理，做到“应进尽进”。二是进入“白名单”的项目，商业银行要做到“应贷尽贷”。三是优化贷款资金拨付方式，做到“能早尽早”。
截至10月16日，白名单房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元，预计到2024年底，审批贷款金额将翻倍，超过4万亿元。
今后，商业银行和房地产项目公司在协商一致的情况下，可以将全部贷款提前发放给房地产公司开立的项目资金监管账户。
有了足够多的资金支持，无论是保交房，还是市场止跌回稳，就都有了源头活水。
2、城市更新改造可以在100万套上继续加大支持力度，五项政策支持货币化安置房。
主要针对条件成熟、通过加大政策力度可以提前干的项目，主要采取货币安置的方式，将更有利于群众和自己意愿选择合适方式。
对于什么样的项目可以获得政策支持，有两点：一是群众改造意愿强烈、安全隐患突出的要做重点选择；二是项目的两个方案要成熟：一个是征收安置方案成熟扎实，另一个是资金大平衡，做到项目总体平衡，避免新增地方债务风险。
主要支持政策有5条：
（1）重点支持地级以上城市，
（2）开发性、政策性金融机构给予专项借款，
（3）允许地方发行专项债，
（4）给予税费优惠，
（5）商业银行根据评估发放贷款。
其他重点内容：
1、中国房地产经过三年不断调整 市场已经开始筑底
住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示，中国房地产在系列政策作用下，经过三年不断调整，市场已经开始筑底，10月相关数据一定会是积极乐观的结果。
对房地产止跌回稳充满信心。接下来是要齐心协力把组合拳打好、狠抓落实，让这些政策效果能够充分显现，能够让人民群众享受到政策红利。
2、打好房地产各项融资工具的“组合拳” 形成集成规模效应，增强精准适配性。
房地产融资渠道很多，包括开发贷款，例如，今年前9个月，银行业金融机构新发放房地产开发贷款较年初增加超过4000亿元；还有并购贷款、经营性物业贷款、房地产企业并购贷款、住房租赁贷款，以及债券投资和保险资金股权投资等多种融资手段，要充分发挥不同融资工具的独特优势。
另一方面，根据不同房地产企业和房地产项目在不同阶段的融资需求，量身定制各种专属金融产品，进一步提高融资支持的精准性、及时性和有效性。
3、对于取消普通住宅和非普通住宅标准方面，财政部正抓紧研究明确相关的税收政策，主要包括增值税和土地增值税相关政策。
4、房地产增值税相关政策的调整正抓紧履行相关程序
目前财政部正在抓紧研究明确取消普通住宅与非普通住宅相衔接的税收政策，主要包括增值税、土地增值税。
在增值税方面，除北上广深外一律不区分普通住宅与非普通住宅，北上广深对于个人销售购买两年以上的普通住宅免征土地增值税。近期我们正在对相关税收政策作调整。具体政策正在抓紧履行相关程序。
对于下一步房地产增值税相关政策的调整，主要有三方面考虑：一是是统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势，做出科学合理安排；二是赋予地方一定自主权，保持政策稳定性、公平性；三是有效降低房地产企业和购房人的负担，促进房地产市场止跌回稳。具体政策正在抓紧履行相关程序，会及时向社会公告。
5、大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量下调 借款人10月26日可查看结果
10月17日在国新办新闻发布会上表示，预计大部分存量房贷将在10月25日批量下调完成，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果，部分中小银行调整时间会稍晚，总体会在10月31日前全部完成。
绝大部分借款人都不需要到银行网点办理，对于房贷为浮动利率的借款人不需要提出申请，银行系统会批量调整，这部分占存量房贷九成以上；房贷为固定利率的借款人可通过银行手机银行、网上银行等渠道办理。
6、打赢保交房攻坚战
要把交付项目当作房屋质量监管的重点，既要把房子建成，也要把房子建好，把验收合格房子早日交到购房人手上。一手抓“白名单”，解决好项目建设的资金问题；一手抓项目建设进度，按照市场化、法治化原则依次分类，推动住房早日交付。
对于资不抵债项目，提出按照法治化、市场化原则，加快破产重整或者清算，切实维护购房人合法权益，对于违法违规、坑害购房人利益的行为坚决查处，绝不让他们金蝉脱壳，也不让他们蒙混过关。
7、到年底，将有青年人、新市民等450万人住进保障性住房。
保障性住房主要是“以需定购”，筹集房源有两种方式，一种是新建，一种是购买。1—9月我国已建设筹集148万套保障性住房，到年底将有450万人住进保障性住房。
为了适应生育二孩的需要支持地方结合实际，增加保障对象住房面积，各城市政府结合当地实际，优化完善房地产政策同时，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底线。
8、将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款
盘活存量闲置土地工作是自然资源部当前工作的重点。在控制新增方面，暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地。在盘活存量方面，财政部已宣布允许专项债用于土地储备。具体方面，自然资源部将优先考虑企业无力开发、不愿开发，还没有动工建设的住宅商务用地，还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款。
人民银行正会同有关部门抓紧研究，允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购存量土地，人民银行提供必要的再贷款支持。
金融监管总局与有关部门一起积极研究政策性银行、商业银行支持盘活闲置存量土地的具体举措，允许政策性银行、商业银行对闲置存量土地的收购发放一定比例的收购贷款，主要目的是推动更加高效利用好闲置土地，同时改善和释放房地产行业现金流。
9、专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施
对于专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。
在具体操作上，主要是支持各地结合实际情况，与存量土地的业主企业，合理确定收购价格，妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系，合理确定专项债券项目范围，及时安排专项债券的发行和支出。
10、从有“有得住”到“住得好”，四方面特征体现好房子 各地首先要将保障性住房建成好房子
人民群众对住房功能有新期待，好房子应体现为四个方面：一是绿色，让人们住得舒心、健康；二是低碳，住房全生命周期的使用要省钱节能；三是要智能，通过现代化技术让人们用得方便；四是安全。下一步要将新一代信息技术、绿色低碳技术、新产品新材料新工艺运用到房屋建设中去，各地首先要将保障性住房建成好房子，政府干的民生工程一定要带头；同时想办法把老房子改造成好房子。
