当地时间11月5日，美国大选基本尘埃落定，据美媒测算，特朗普获得了至少270张选举人票。
对于准备赴美留学及正在美国留学的家庭来说，特朗普再次当选并不是一个好消息。在他首个任期内，特朗普签署了多份针对留学生的行政令。
在这样的背景下，很多人不禁担忧特朗普再次掌权后，留学生的处境将会发生怎样的变化？计划赴美留学家庭又该如何规划呢？
特朗普第一任期如何针对
留学生和移民？
今年6月，特朗普在与风险资本家和技术投资者录制的一期播客中，承诺美国高校留学生毕业后应该自动获得一张绿卡。
特朗普的表态很快遭到了保守派人士反对，竞选团队也收回了他的承诺，补充说明：“绿卡只是给为美国做出重大贡献和富有技能的毕业生，依然会对申请者进行严格的资格审查。”
▲截图来源：美联社
虽说美国政客满嘴跑火车是常规操作了，但凡了解特朗普第一个任期的所作所为，都不会相信他画的大饼。
2016年上任后，特朗普打着“维护美国利益”的旗号，签过400多项行政令，不仅修筑美墨边境墙驱赶非法移民，留学生合法渠道也遭到了各种限制。
10043总统令
Proclamation 10043是特朗普于2020年5月29日签署的总统公告，旨在禁止与军方有联系的中国公民（不含本科）获得F签证或J签证，俗称10043总统令。
一般这两类人群被拒签率很高：
1
接受 CSC（国家留学基金）资助的公派留学生
2
与“军民融合发展战略”有关的中国高校学生、研究人员及访问学者，主要涉及国防七子（哈工大、哈工程、北理工、北航、南理工、南航、西北工业）、北邮、中北、中国医科大学、各部队院校，以及上述院校在各地设立的独立学院、分校区（比如北理珠）。
目前10043总统令依然在实施中，已有众多中国学生、研究人员和访问学者签证被拒或者撤销。
在线课程禁令
2020年7月6日，美国移民海执法局（ICE）发布消息，将修改学生和交流访问者计划(SEVP)，如果留学生计划就读的大学仅提供线上课程，那么将不会向这些学生发放新的美国签证。这也就意味着，即便是当时正在美国大学就读的留学生，如果学校完全采用在线授课的模式，也有可能被迫离开美国。
消息一经发布，一片哗然。在众多美国高校和留学生强烈抗议和反对之下，该禁令被撤销，未成功实施。
改革“连锁移民”
2017年，特朗普提出了《提高工资和保障美国工人法案》，减半合法移民人数，并禁止美国公民为其父母和兄弟姐妹申请绿卡（俗称“连锁移民”），限制家庭团聚类别配额，不过该法案未能在国会获得通过。
提高H1B签证工资要求
2020年10月28日，美国国土安全部（DHS）宣布将对H1B工作签证进行重大改革计划，取消抽签制度，取而代之的是按照工资高低来给，优先考虑高薪申请人。
而且此规定并不只是在发H1B时候起作用，还包括换工作转H1B、每三年更新一次H1B或是申请PERM（H1B转EB2/EB3）。而且工资要求也不是看绝对工资额，而是相对当地工种和职级的工资百分比。按照新规，刚毕业的大学生或是非STEM领域的留学生，将被拒之门外。
▲截图来源：美国国土安全部
不过，新规则被多地高校反对，多地联邦政府法官认为特朗普政府关于修改H-1B签证的论述站不住脚，没有充分理由可以“不经公示期直接施行”，违反了《行政诉讼法》。
2021年12月22日，DHS决定还是恢复H1B原先的抽签方式，历时一年的“闹剧”，总算是落下帷幕。
绿卡审批变难
在特朗普任期内，EB-1A（杰出人才）和NIW（国家利益豁免）等移民类别的审核标准提高，最直观的结果是职业类绿卡审理时长创下了最慢记录，平均一份I-140表审理时间需要6.72个月。
这主要是因为特朗普增加了很多职业类绿卡行政手续，包括EB-1A（杰出人才）全部需要面试、rfe（request for evidence，即要求额外补充材料证明）比例大大增高等等，导致移民局工作量超负荷，积压大量绿卡申请。不乏有人因为身份变更失败，被迫离开美国。
此外，如果移民申请人曾经使用过医疗白卡达到一定时间，被视为占用美国“公共福利”，那么绿卡审批会直接拒绝。
拜登上任后，已加速审批绿卡，并废除了医疗白卡福利调整条款，但是如果特朗普上台，很有可能过往的政策将卷土重来。
以上各种限制只是特朗普第一个任期的冰山一角，可想而知，特朗普当选后，对于留学生和外国劳工，绝对不会“心慈手软”。
特朗普团队计划限制绿卡
10月31日，华尔街日报发文透露，特朗普平日一直对非法移民态度强硬，但是实际上，他的团队目前正在制定计划，收窄多种形式的合法移民渠道，其中一些政策将影响企业雇佣外国员工，这就意味着，H1B签证和绿卡申请将越来越难。
根据报道，特朗普团队有意重启特朗普第一任期内一些备受争议的移民政策。华盛顿智库Niskanen Center高级副总裁Kristie De Peña表示：“上次竞选的时候，特朗普团队在全面执行大多数移民政策方面举步维艰，因为大都被民主党州和移民倡导团体的诉讼推翻，他们这次显然准备得更加充分。”
目前正在探讨的政策涉及暂停目前积压严重的移民类别新申请，值得注意的是，目前除了EB5投资移民没有排期，其余移民类别均存在不同程度的排期。其中，留学生申请绿卡的主要途径——EB2和EB3类别的排期尤为漫长。也就是说，如果政策真的落地，EB2和EB3会首当其冲受到影响。
▲图片来源：CareerEngine.US
特朗普本人和其顾问都曾公开说过，移民往往愿意接受较低工资的工作，从而恶意竞争，影响美国人就业。特朗普钦定的副总统竞选搭档JD Vance认为，无论移民来自何处，过多的移民都可能损害美国社会结构：“每年有50万或100万新移民，与每年有1000万、3000万或5000万新移民，是有区别的。我们显然已经达到了一个临界点，美国无法再承受移民的增长速度。”
话虽如此，大多数美国人仍然支持合法移民。根据华尔街日报10月进行的一项调查显示，33%的受访者表示支持减少合法移民，36%的人希望保持当前水平，23%的人希望增加合法移民。
更别提特朗普最强有力的硅谷支持者，马斯克本人就是移民来的美国，其旗下企业如X、特斯拉等也雇佣了不少外籍员工。
很难说，特朗普团队拟定的限制移民政策是否会真的落实，但可以确定的是，特朗普当选，留学生提心吊胆的日子又要来了。
未来计划赴美留学的家庭
该怎么办？
对于有意向赴美留学并期望在当地寻找实习或全职工作的学生来说，如果家庭条件允许，建议尽早考虑规划绿卡身份。当前正处于一个相对有利的窗口，若未来移民限制政策正式落地，届时可能面临的选择将大幅减少。
孩子未满21周岁
通过父母办理EB1A、NIW获得绿卡身份
许多留学生家庭的父母都是高级知识分子或专业领域的杰出人才，可以通过EB1A（杰出人才）或NIW（国家利益豁免）等方式申请美国绿卡，父母只要一方申请绿卡获批之后，其未满21周岁的子女和配偶都可以一起申请获得绿卡。
EB1A和NIW申请材料非常接近，只是NIW属于EB2，要求会比EB1A低一些，可以理解成NIW是低配版EB1A。
但是由于EB1A或NIW申请绿卡需要很长的文件准备周期以及获批之后也存在2-4年的排期，因此想要抱父母的大腿，跟随父母获得绿卡身份，必须尽早规划和行动。
孩子即将或已经满21周岁
只能通过无排期的EB5方式获得绿卡
如果学生已经处于大一或大二阶段，即将满21周岁，无法跟随父母获得绿卡或者父母不方便申请绿卡，那只能由子女本人直接申请EB5无排期的投资移民方式，但这种方式如果还有兄弟姐妹几乎就无法一起了，只能是一个孩子办理一份投资移民，花费不菲；但也有好处，那就是父母不想拿绿卡的可以不用通过父母获得。
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作者 | Lily
编辑 | Lily
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