2022年1月，国家发改委、商务部《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》全方位支持深圳率先在搭建底层数据体系、探索智能网联无人系统产业化应用、开展多场景运行试点等方面先行先试。2022年8月，深圳继成为国家通用航空产业综合示范区、全国通用航空分类管理改革试点之后，再次被确定为民用无人驾驶航空试验区，目标定位城市场景和综合应用拓展的试验和探索。2024年3月，中国民用航空局明确支持深圳市建设国家低空经济产业综合示范区。
5月24日-26日，第八届世界无人机大会暨第九届低空经济与无人机系统博览会在深圳举行。作为全球闻名的“无人机之都”，深圳具备了良好的无人机产业基础和相关产业配套。在低空经济新兴产业牵引下，拥有无人机研发制造优势的深圳更是通过良好的政策环境先行先行，积极探索丰富的商业应用场景，目前在低空经济发展上已走在全国前列。
本文主要介绍深圳低空经济在政策支持、产业集聚、新型基建及应用场景四个方面的发展现状，同时邀请对低空经济产业有兴趣的读者来深圳考察交流（详见文末）。地方政府的政策支持是低空经济腾飞的基础。相关政策的持续完善为企业参与低空经济发展提供了良好的经营环境，并有效提升了企业发展低空经济的积极性。
2022年至今，深圳市在低空经济支持政策及政府工作方面不断加码。2022年底，《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022-2025年）》出台，为城市低空经济产业高质量发展指明方向。2023年初，深圳首次将“低空经济”写入政府工作报告，提出打造低空经济中心；12月，市交通运输局等七部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，围绕引培低空经济链上企业、鼓励技术创新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境四个方面提出20项具体支持措施，推动低空经济高质量发展。2024年2月，深圳正式实施全国首部低空经济立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，文件从基础设施、飞行服务、产业应用、技术创新、安全管理等方面助力低空经济产业“高飞”。目前，深圳全市除坪山区和光明区尚未出台低空经济产业专项支持政策外，其他各区均已陆续发布并开始施行相关方案措施。2023年4月，龙华区在全市率先印发《深圳市龙华区低空经济产业创新发展实施方案（2023-2025年）》，同年9月出台“龙华低空13条”《深圳市龙华区促进低空经济产业高质量发展若干措施》；2024年4月，《龙华区低空经济试验区2024年度建设方案》正式发布，该方案是目前低空领域各项政策中最具时效性、可操作性的方案，对产业落地有极大的指导意义，目前第一批项目建设计划已经启动。2023年7月，宝安区发布了低空经济产业规划及《深圳市宝安区低空经济产业创新发展实施方案（2023-2025年）》、“宝安低空10条”《深圳市宝安区关于促进低空经济产业发展的若干措施》。2023年10月，福田区出台《福田区低空经济高质量发展行动方案（2023-2025年）》，计划在近期推出支持低空经济高质量发展产业政策。2024年3月，南山区正式出台了“南山低空10条”《南山区促进低空经济发展专项扶持措施》，提出六大支持方向，包括引培低空经济产业项目、提升自主创新能力、支持低空基础设施建设等，单项奖励更是最高达1亿元。《南山区低空航空器起降设施布局规划及低空空域精细化划设方案》已启动编制。另外，龙岗区、罗湖区、盐田区也相继发布了低空经济产业发展措施，在低空领域相关机构和企业集聚、基础建设、技术创新、应用拓展等维度提出支持措施。据公开数据显示，深圳现存4739家低空经济相关企业，位居全国第一。2023年中国无人机产业规模约1500亿元，深圳占比约为70%，其中消费级无人机更占据全球70%的市场份额。2023年深圳无人机及产业链企业达1730家，年产值960亿元，增长28%。目前，作为世界无人机产业之都，深圳拥有完整的无人机产业链条，覆盖生产制造、技术研发、软件开发、商业应用、人才培育等诸多环节，聚集大疆、丰翼科技、道通智能、科卫泰、路飞智能、深圳大漠大智控、天鹰装备等一批行业头部企业。深圳无人机高端装备制造业发展迅速，目前涉及智能装备产业企业总量上万家，涵盖上下游全链条，上游核心部件和中游的智能制造装备更是产业布局的重点，为无人机企业提供了良好的资源环境。无人机上下游所需要的碳纤维材料、特种塑料、锂电池、磁性材料等关键配件及材料，深圳已然形成优势。无人机企业依靠完整的产业链，对产业链进行整合，不仅价格更低，技术水平也更高。在创新要素方面，除了龙头企业的研发中心外，这里拥有深圳航天科技创新研究院、北京航空航天大学深圳研究院等10余个与无人机产业直接相关的高校和科研机构以及全国唯一的国家级无人机技贸服务工作平台。然而，缺少载人eVTOL制造研发企业是深圳目前的短板。为了补齐短板，深圳大力开展eVTOL头部企业招商引资。2023年6月，全球知名eVTOL研发制造商德国Lilium公司宣布，将中国总部落在深圳宝安，亿航科技、峰飞航空等国内的eVTOL也宣布进驻深圳。空管基础设施是低空经济发展的关键前置基础。2023年，深圳新建无人机起降点73个。2023年10月，深圳市低空智能融合基础设施建设项目一期工程启动，目前深圳空管基础设施已初步形成“服务网、航路网、空联网、设施网”一体化低空基建解决方案。
深圳新型基础设施建设实力强、底子厚，2020年8月，深圳成为全国首个5G独立组网全覆盖的城市。截至2023年年底，深圳全市累计建成5G基站7.5万个，率先试点5G-A网络，10G-PON端口占比达100%。低空产业集聚程度不同，各个区的基础设施发展亦有所差异。目前福田区建成并开通7000余个5G基站，获批全国唯一国家级5G中高频器件创新中心，建成超3700根多功能智能杆，占全市三分之一以上，打造全国首张1.4GHz低空经济通信专网。福田区可扩建起降点高层建筑数量全市首屈一指，已建成直升机起降平台20座，其中6座为备案直升机场，占深圳备案直升机场近3成，起降平台建成密度及备案数量全市第一。龙华区搭建了全市最大的物联感知平台，接入十大类超26万个终端设备，建成了5G基站7784个、多功能杆1200根，全力支持低空场景应用落地。在全国率先推动信创国产化数字孪生城市建设，率先完成北站片区超3000栋建筑模型精修，构建全域CIM底座，为低空飞行发展提供坚实保障。在刚刚过去的深圳5G-Advanced先锋鹏城发布会上，深圳率先提出打造5G-A“全国第一城”，计划今年在全市范围内打造RedCap、千兆上行、通感一体、低空经济、万兆下行、无源物联PassiveIoT等六大5G-A示范区。自本月以来深圳在5G-A通感一体相关技术方面也进展明显。中国移动深圳分公司于5月10日发布“5G-A先行者计划”，积极探索低空通感和海域感知等场景，并率先完成海域场景的通感一体验证，本次5G-A低空无人机感知技术测试成功是业界的又一个重大突破。5月23日，基于5G-A通感一体网络的无人机感知技术在深圳华为坂田5.5GPark测试成功，在国内首次实现5G-A立体感知网在低空环境下的无人机航迹精准追踪、非法入侵探测、电子围栏等多场景验证，本次实测目标识别率达到100%。验证成果将为深圳加速发展低空经济提供有力的技术支撑。深圳不仅是低空经济产业发展的先行地，也是低空飞行应用场景示范地。2023年，深圳新开通无人机航线77条，完成载货无人机飞行量60万架次，飞行规模全国第一。深圳各区已落地各类低空飞行应用场景，不断探索更多城市空中交通新业态。
宝安区作为深圳航空枢纽所在地，是湾区独一无二的陆海空铁港“六位一体”交通枢纽，拥有低空经济发展得天独厚的产业生态和丰富的运营场景。在无人机智慧物流领域，该区已经开通58条航线，日均飞行架次超1000次。2023年12月，宝安区城市空中交通运营示范中心启用。作为全国首个标准化建设的城市空中交通运营示范中心，该中心将推出集城市观光、科技体验、科普教育、公益宣传等核心功能于一体的空中旅游观光体验产品，南山区科技园、后海总部基地片区是深圳乃至粤港澳大湾区最活跃的商务、科技与金融区域之一，很多头部企业总部设立在此。为了更好满足商务人士高效通勤的需求，2023年11月，东部通航与联想后海中心联手探索布局低空新业态与低空应用场景，打造了南山区首个A类高架直升机场与城市候机楼。罗湖区水贝片区作为全国最大的黄金珠宝集散地，聚集黄金珠宝企业数千家。日常交通流量远超片区的交通承载能力，城市交通压力较大。2024年1月，罗湖区首条黄金珠宝低空运输航线开通。这是罗湖区创新打造的首条商用领域客制化物流专线，先期设置了3个无人机机场，最远12.6公里的航线距离，12分钟即可抵达。2023年，低空经济开始成为大多数城市看准的“新赛道”，从目前市场反应来看，2024年应是低空经济发展元年。虽然目前深圳也仍在探索过程中，但在政策支持、新型基础设施、应用场景及低空网络整体解决方案方面已有初步的成果，值得对低空相关产业有兴趣的朋友考察学习。
在过去一个多月，我司发表的多篇低空经济方面的文章备受读者们喜爱，有读者希望能做进一步交流。感受到大家学习的热情，经研究，我司计划在6月份中下旬（具体时间待定）组织一期低空经济的考察交流活动。活动时间一共2天，初步安排如下：
注：以上费用不含住宿餐饮费用
本次活动人数计划为15-20人，额满为止。感兴趣的读者可以在公众号窗口报名（备注姓名、单位、职务及联系方式），也可提出活动建议，由相关工作人员负责联系。
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工作室简介
思玛特于2021年在深圳成立，是一家建立于团队、思想和技术三个核心元素之上，流淌着创新血液的新锐产业相关咨询工作室。“不做大而粗，但求小而精”是公司创立初心。作为行业一支“小而美”的创新团队，团队主要成员均曾就职于国内知名咨询公司、互联网公司及设计院等，团队背景复合，经验资深，可为企业提供高质的咨询服务和增值服务。
