文章将近年来围绕“15分钟城市”概念的阴谋论、社会反弹和反对意见分为多个层次进行系统性分析，提出规划应对策略。
主要贡献：
建立了关于“15分钟城市”争议的四层分类框架，从阴谋论到合理批评。 阐释后真相时代下城市规划所面临的新挑战。 提出了应对规划反对声音和阴谋论的具体策略，如强化公众参与、调整规划模型和加强健康效益宣传。
1. 文章背景
本文以“15分钟城市”这一城市规划模型为核心，探讨其在实施过程中遇到的争议与挑战。 - 背景问题：
“15分钟城市”旨在通过邻近性规划减少碳排放、提升居民生活便利性。 然而，在后真相时代，阴谋论和反对声音涌现，导致公众对该模型的接受度下降。 部分反对者将其视为全球精英强制实施的“社会工程”或“气候封锁”工具。
2. 研究目的
探究“15分钟城市”争议的起源、性质和后果。 解析反对声音的不同层次，区分阴谋论与合理批评。 提出有效的应对策略，帮助城市规划师推动邻近性规划的落地实施。
3. 文章主要创新点
提出四层反对框架：
第一层：完全基于阴谋论，例如“政府限制居民自由”。 第二层：对集中化规划的不信任和对技术官僚主导的批评。 第三层：担忧社会公平问题，尤其是可能导致的环境驱动绅士化和低收入人群的排斥。 第四层：具体规划技术中的不足，如交通和服务设施的分布不均。
结合案例研究：
提供了英国、加拿大和西班牙的具体案例分析，展示了公众抗议的形式与核心诉求。
多维策略建议：
针对不同层次的反对，提出多样化的应对方式，包括教育、参与和本地化模型调整。
4. 理论基础
- 后真相理论：社会中情绪驱动的信息传播优于事实，导致公众难以接受基于科学证据的政策。
- 邻近性规划：通过减少空间距离，提高城市居民的生活便利性和环境可持续性。
- 社会公平理论：评估政策是否在实施过程中可能导致社会不平等。
5. 研究方法
- 文献回顾：
分析相关学术研究、政策文件及新闻报道，综合总结反对声音的核心特点。
通过四层框架，细化公众反对声音的来源及性质。
对英国的“低交通社区”、加拿大埃德蒙顿市和西班牙巴塞罗那的抗议活动进行深度剖析。
综合社会心理学、规划学和政策科学的数据，揭示公众不满的潜在逻辑。
6. 研究发现
公众对“15分钟城市”的误解与抵制：
“气候封锁”阴谋论：认为该模型是限制个人行动自由的工具。 对规划集中化的不信任：质疑政府的透明性和公平性。 文化和价值观冲突：如汽车依赖文化与步行/骑行规划的对立。
合理批评：
环境驱动绅士化：担忧改善的城市环境将导致房价上涨和低收入群体的迁出。 社会排斥：认为低收入居民可能难以享受“15分钟城市”带来的便利。
阴谋论的传播路径：
通过社交媒体传播，利用公众对集中化规划的情绪化反应。 连接“15分钟城市”与其他全球化议程（如“气候变化政策”），加剧不信任。
7. 讨论
规划师的挑战：
如何在阴谋论盛行的环境下，推动以科学为依据的政策。 如何在社会高度分化的背景下，建立对政策的信任。
应对策略：
- 公众教育
：通过科普减少对政策目标的误解。 - 透明化参与
：开放规划过程，吸纳不同声音。 - 本地化模型
：根据社区需求调整邻近性规划，避免“一刀切”。 - 突出健康与福祉
：将政策目标转化为“对特定人群的好处”，如减少空气污染对儿童的影响。
对社会公平的关注：
提出通过“社会影响评估”和“公平性工具”来确保政策受益范围的广泛性。
8. 总结
本文系统探讨了“15分钟城市”在推广过程中遭遇的争议，并通过构建批评分类框架，揭示了不同层次反对声音的根源。研究指出，后真相时代的阴谋论及公众对集中化规划的不信任，是政策实施的主要障碍。为应对这些挑战，作者提出了多维度的解决策略，包括加强透明性、推动本地化模型调整以及突出政策对健康和社会福祉的积极作用。这一研究为城市规划领域的政策制定者和研究者提供了理论支持和实践参考，同时强调了社会公平的重要性，为未来邻近性规划的推广提供了方向。
Oriol Marquet, Isabelle Anguelovski, Samuel Nello-Deakin & Jordi Honey-
Rosés (05 Jun 2024): Decoding the 15-Minute City Debate: Conspiracies, Backlash, and
Dissent in Planning for Proximity , Journal of the American Planning Association, DOI:
10.1080/01944363.2024.2346596
