联合国于2015年通过17项可持续发展目标(SDGs),旨在通过环境保护、经济发展和社会包容来实现全球可持续发展。国际贸易在缓解区域资源短缺、促进高效的全球资源消费、刺激经济增长和改善社会福利方面发挥着越来越重要的作用。然而,国际贸易也可能对环境和社会福祉产生负面影响,并加剧发达国家与发展中国家之间的环境和社会经济不平等。然而,目前对国际贸易对SDG进展的影响知之甚少。因此,该研究评估了国际贸易对九个可能受到贸易影响并且有可用数据和明确量化指标的环境相关SDG的影响:SDG 6.4(确保可持续的水抽取和供应)、SDG 7.2(大幅增加可再生能源在全球能源结构中的比例)、SDG 7.3(提高能源效率)、SDG 8.4(提高消费和生产的资源效率)、SDG 9.4(促进清洁和可持续的工业化)、SDG 12.2(实现自然资源的可持续管理和高效利用)、SDG 13.2(将气候变化措施纳入国家政策、战略和规划)、SDG 15.1(确保陆地生态系统的可持续利用)以及SDG 15.2(促进可持续森林管理)。研究关注以下几个问题。首先,全球和国家层面上实现多个SDG的时空动态是什么?其次,国际贸易对全球和国家层面实现这些SDG的进展有什么影响,这些影响随时间变化如何?第三,国际贸易对发展中国家和发达国家的影响有何不同?第四,远距离国家之间的贸易影响与邻近国家之间的贸易影响有何不同?为了解决这些问题,该研究评估了每个国家在实现SDG方面的表现,测量标准为当前全球贸易体系下和假设无贸易情景下的SDG评分。然后,比较了国际贸易对发达国家和发展中国家的SDG目标评分的不同影响,以及邻近贸易与远距离贸易的影响差异。
被评估的SDG目标评分自1995年以来有所增加。全球各国的综合SDG目标评分(SDGct,代表实现所有评估SDG目标的整体表现)从1995年的约74增加到2009年的约80,增幅为8%。在2001年之后,SDGct评分的增长最为显著且持续,全球SDGct评分以每年约一个评分单位的速度增长。大多数欧洲国家(例如,瑞典、芬兰、奥地利、斯洛文尼亚、葡萄牙、拉脱维亚、卢森堡、西班牙和法国)、巴西、墨西哥、加拿大和日本在可持续发展方面得分相对较高(>80),而俄罗斯、中国、印度、保加利亚、马耳他、罗马尼亚、荷兰和澳大利亚得分低于70。与无贸易情景相比,国际贸易改善了全球SDGct评分,并对实现所有九个SDG目标的进展产生了积极影响。贸易的影响从1995年到2009年逐渐增强。然而,国际贸易在各国之间的影响存在差异。大多数欧洲国家、日本、韩国、中国、美国和墨西哥是国际贸易在提高各自SDGct评分方面的主要受益者。其中,大多数欧洲国家、日本、韩国、中国、美国和墨西哥在国际贸易中至少有八个SDG目标评分得到了改善。然而,并非所有国家都在国际贸易中实现了SDGct评分的提高。国际贸易导致印度尼西亚、爱沙尼亚、加拿大、保加利亚、印度、巴西、俄罗斯和全球其他地区的SDGct评分下降。这些下降发生在九个评估SDG目标中至少七个。
图1. SDG目标评分的时间变化和空间格局。a. 全球层面SDGct评分的时间变化;b:所有国家的实际SDGct评分;c:贸易对SDGct评分变化的平均影响;d、e. 由于国际贸易而导致各国SDG目标评分增加(d)或减少(e)的数量。
在考虑贸易因素时,发达国家与发展中国家之间的SDGct评分差异显著。在国际贸易的影响下,大多数发达国家在实现SDG目标方面的进展有所改善,而大多数发展中国家的进展则出现下降。在国际贸易下超过65%的发达国家九个SDG目标评分均有所增加,而超过60%的发展中国家SDG评分出现下降。在这九个SDG目标中,国际贸易对发达国家实现SDG 15.1和15.2的进展影响最大,其次是SDG 8.4和12.2。对于发展中国家,国际贸易对实现SDG 8.4和12.2的进展影响最大,其次是SDG 9.4和SDG 6.4。在国际贸易下,发达国家的SDG目标评分高于发展中国家,但如果没有贸易,这些评分会低于发展中国家的评分。国际贸易提高了发达国家的可持续发展水平,而在1995年至2005年间却降低了发展中国家的可持续发展水平。从2006年到2009年,国际贸易开始对发展中国家的SDG目标评分产生积极影响。如果没有贸易,1995年至2009年间,发达国家的SDGct评分将甚至低于发展中国家。然而,在国际贸易的影响下,发达国家的SDGct评分从1995年至2009年持续上升,且始终高于发展中国家的评分。
图2. 国际贸易对SDG目标的影响在发达国家和发展中国家之间存在差异。a. 发达国家和发展中国家在贸易与无贸易情景下SDGct评分的时间变化;b. 在贸易与无贸易情景下,发达国家与发展中国家15年间SDG目标评分的差异;c. 各SDG目标评分改善国家的百分比。红色虚线代表50%;d:贸易与无贸易情景下SDG目标评分的差异。正值表示贸易对实现SDG目标的积极影响。
远距离贸易对实现评估的SDG目标贡献大于邻近贸易。远距离贸易和邻近贸易对发达国家和发展中国家的影响存在差异。发达国家从远距离贸易中获得的改善大于邻近贸易,而发展中国家在远距离贸易中遭受的SDG目标评分下降则大于邻近贸易的影响。
参考文献
Xu, Z., Li, Y., Chau, S.N. et al. Impacts of international trade on global sustainable development. Nat Sustain 3, 964–971 (2020).
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