2015年联合国可持续发展峰会提出了17项可持续发展目标（SDGs），旨在实现经济、社会和环境的共同繁荣。中国提出“一带一路”倡议（BRI），通过经济合作推动相关国家的多维发展。尽管2020年全球经济下滑严重，中国在“一带一路”国家的投资却逆势增长，成为推动全球共同繁荣和可持续发展的重要实践。“一带一路”对参与国的社会、经济和环境可持续发展产生了重要影响。在经济和社会层面，BRI提升了参与国的GDP、贸易便利性和区域发展，但在环境层面却导致全球碳排放增加、生态环境压力加剧。现有研究主要利用双重差分法（DID）分析特定政策对SDGs的影响，但鲜有关注BRI对SDGs的整体影响及其协同与权衡关系。由于国家间经济和社会条件的差异，现有研究难以准确评估BRI对SDGs的具体影响。因此，该研究选取2005-2021年全球SDGs（包括SDGs 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11）及二氧化碳排放数据，采用双重差分法、空间双重差分模型和中介效应模型，首次系统评估BRI对SDGs及其协同效应的影响。
BRI显著促进了参与国的SDGs 2（粮食安全）、3（健康福祉）、5（性别平等）、6（水资源管理）、8（经济增长）、9（技术创新）和11（可持续城市），其中经济增长（SDG 8）和技术创新（SDG 9）受到的促进最为显著。然而，对清洁能源（SDG 7）和气候行动（SDG 13）的影响有限。尽管少数国家（如孟加拉国和巴基斯坦）改善了可再生能源的使用（SDG 7.2.1），但大多数国家未能显著提升能源效率（SDG 7.3.1）。相反，BRI导致全球初级能源消费增加，CO2排放增长25.4百万吨。
图1. 2015年至2021年“一带一路”倡议（BRI）对参与国家可持续发展目标（SDGs）2、3、5、6、8、9和11以及CO2排放变化的影响。
东亚和中亚的SDGs提升幅度相当，但南亚在SDGs提升的同时付出了最高的能源消耗和CO2排放代价。BRI对周边国家的SDGs促进效果几乎是非周边国家的两倍，对低收入国家的SDGs促进作用是高收入国家的五倍以上。尽管低收入国家的SDGs提升最显著，中等收入国家却承担了最高的能源和环境成本。
图2. 国际贸易对SDG目标的影响在发达国家和发展中国家之间存在差异。“一带一路”倡议（BRI）对参与国家可持续发展目标（SDGs）影响的区域和收入差异。(a) BRI对中东欧、中亚、东亚、南亚和西亚地区SDGs的影响；(b) BRI对中国邻国和非邻国地区SDGs的影响；(c) BRI对低收入、中等收入和高收入地区SDGs的影响；(d) BRI对中亚、东亚、南亚和西亚地区CO2排放和初级能源消耗的影响（由于系数不显著，中东欧未显示）；(e) BRI对中等收入和高收入地区的CO2排放（来源于化石燃料）和初级能源消耗的影响。为便于比较，图(d)和(e)中BRI影响的系数已转化为百分比。
BRI通过基础设施建设和城市化进程的推动，显著改善了参与国的城市可持续发展水平（SDG 11）。SDG 11的提升进一步促进了粮食安全（SDG 2）。BRI推动的公共健康设施建设和卫生服务改善显著提升了参与国居民的健康福祉（SDG 3）。居民健康水平的提升为技术创新（SDG 9）提供了持续动力。
参考文献
Chenggang Li, Yikang Wan, Zhenci Xu, Xiangbo Fan, Chenyang Shuai, Xuemei Yu, Yuanyuan Tan. Impacts and Pathways of the Belt and Road Initiative on Sustainable Development Goals of the Involved Countries. Sustainable Development, 2976–2989 (2024).
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