提高执行力要处理好四种关系

学术   2024-10-10 13:03   山东  

执行力是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。面对新形势、新任务,各级党政干部都要以新的工作作风、新的工作效率把握和适应新要求,以新的执行理念、新的执行机制来推动和完成新任务。

处理好规则与效率的关系

遵循制度,依法行政是各级党政部门履行职能的前提,但是一味死扣条款、讲求程序,必然会造成时间在“研究”中浪费,事情在拖拉中荒废,机遇在等待中丧失。在加快发展的过程中,要强化变通意识和效率意识,要善于在制度和效率之间寻求平衡,把落实制度的原则性和解决问题的灵活性统一起来,努力在结合中出思路、出实招。要做到“六个必须,六个不准”:党委、政府的决定和决策必须不折不扣地贯彻落实,要按要求及时报告办理情况,不准打折扣,拖延不办,办理延误,又不说明原因;必须严格遵守政治纪律,不准散布各种流言蜚语和小道消息;必须严格遵守工作纪律,不准开会迟到早退、接打手机、打瞌睡、替会和旷会;基层和企业上报的请示、报告,企业要办理的证照,必须及时办理,不准领导批来批去,部门议来议去,文件转来转去,让基层和企业跑来跑去。不准把部门利益凌驾于全局工作之上,不准以部门利益为中心,办事情以自己喜好为标准,各吹各的号,各唱各的调,互相推诿扯皮;必须秉公执法、严格执法、文明执法,并履行服务承诺,不准机械执法,粗暴执法,吃拿卡要,对服务对象逞威风、耍态度。

处理好管理与服务的关系

管理与服务是对立统一的关系。加强管理,规范秩序是各级职能部门的基本职责。但是只管理、不服务或强管理、弱服务,既会阻碍执行力的提高,也会阻碍经济环境的优化,最终会损害投资者和群众的利益。不少干部对抓管理研究的细,对搞服务却不上心,使自己高高在上,希望别人来求自己。管理与服务是“唇齿相依、唇亡齿寒”的关系,二者必须统筹抓好,不可偏废,否则只会降低管理质量和服务效率,最终破坏发展大局。各级干部都要摆正管理与服务的关系,树立管理就是服务的理念,寓管理于服务之中,使服务重于一切。实现以自我为中心向以服从大局、服从发展为中心转变,由被动工作向主动、超前服务转变,真正以优质、高效的手段、措施为投资者、为纳税人提供“保姆式”服务。

处理好宽容失误与鼓励创新的关系

开拓创新是提高执行力的动力源泉。只要不是法律明确禁止,只要有利于经济社会长远发展,符合人民的根本利益,都要闯、要试、要冒。要善于在困境中找到出路,在困难中找到办法,在无望中创造可能,在可能中办成事情。既要在战略上敢冒风险、敢作敢为,又要在战术上千方百计规避风险、防止蛮干。既要鼓励敢创敢试,又要敢于面对失误甚至失利。对敢闯敢试的干部,只要犯的不是法规性的、纪律性的错误,都要给予宽容与包涵,让敢闯的人大胆干事。要形成鼓励干、大胆干、扎实干的氛围,形成无功便是过的压力,为想干事、肯干事、能干事的人创造良好的干事环境。要不断完善科学合理的政绩和干部评价制度、标准和方法,全面、科学、正确地评价政绩、认识干部,把敢于、善于干事创业的干部和带动力强、执行力强的干部提拔重用到领导岗位,把推诿扯皮、敷衍塞责、办事不负责任、工作不在状态、无所作为的干部坚决撤离领导岗位。

处理好监督检查与制度建设的关系

强化监督是提高执行力的有效手段。科学严谨的制度和运行规范的机制是提高政府执行力的保证。要本着管得住、能管好的原则,全面加强制度建设和机制创新,强化监督管理,用制度的手段管人管事,真正把各项工作的执行责任落实到位。要健全行政责任体系,强化职能部门责任制。加强绩效评估,完善公务员考核机制,重点考核工作实绩,杜绝出勤不出力的现象。要全面落实行政首长负责制,实行严格的行政过错责任追究制,对不履行法定职责、行政不作为、乱作为的,要严肃追究当事人和主管领导的相应责任。要改善监督形式,除了依靠人大法律和工作监督、政协民主监督,加强审计监督和行政监督以外,还要更加重视社会监督,在公众舆论和期待压力中焕发出强有力的执行力。


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