民小编说
为认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，突出校园足球的育人功能，全面落实《关于加强和改进新时代青少年校园足球工作的实施意见》要求，上海市普陀区教育局在普陀区委、区政府真重视、真关心的基础上，携手区体育局，通过“体教融合”工作机制，建立学校体育“一条龙”人才培养体系，形成课内外、校内外联动的协同育人模式等关键性“真招”，蓄势破局，解决了足球项目培养中普遍遇到的人口基础、师资共享、人才保障等三大问题。一起来看他们的实践——
上海市普陀区教育局立足普陀实际，携手区体育局，通过“体教融合”工作机制，建立学校体育“一条龙”人才培养体系，形成课内外、校内外联动的协同育人模式。2015年起，普陀区共建成50所全国校园足球特色学校（幼儿园），足球课程已下沉到幼儿园，区内足球特色学校都能做到每周至少1节足球课，高中与小学率先实现“一队一课”全覆盖。近年来，普陀女足已为国家队输送运动员53人次，输送至一线专业队49人、输送至二线运动队176人。在获得2022亚洲杯女足冠军的队伍中，有4名队员来自普陀区。第十七届上海市运动会，普陀区代表队勇夺金牌；第二届全国青年运动会再摘银牌。
普陀区委、区政府真重视、真关心是取得这些成绩的基础，几十年不间断支持校园足球发展；普陀区体教结合拿出“真招”是关键，蓄势破局，解决了足球项目培养中普遍遇到的人口基础、师资共享、人才保障等三大问题。
一、布局“一条龙”人才培养通道，扩大足球人口基数
发展足球运动，厚植运动人口基数是首要问题。普陀区首先瞄准的就是这个问题，解决的方法是布局“一条龙”人才培养通道。1993年起，普陀校园足球“一条龙”模式已初见雏形，在女足方面尤为显著：普陀区建立了以金沙江路小学为龙尾、梅陇中学为龙身、曹杨第二中学为龙头的“一条龙”人才培养通道，小球员在金沙江路小学接受初步训练，之后可以进入梅陇中学女足队接受跨校训练，经过筛选再到高中阶段进一步专业培养。随后，自2019年以来，普陀区陆续打造了以金沙江路小学、新普陀小学等9所小学为“龙尾”、梅陇中学等7所初中为“龙身”、曹杨第二中学等2所高中为“龙头”的普陀足球多个“一条龙”培养体系，并成为上海市“体教结合”工作的突出典型。普陀区拿出区内最好的学校资源，深耕足球“一条龙”人才培养系统发展，这条成长路径对家长而言是富有吸引力的，孩子既拥有了良好的体魄和精神面貌，又不耽误学业发展，因此在普陀区很多家长愿意将孩子送来踢球，运动人口基数问题有效得以解决。
二、深化“体教社”资源融合，解决训练师资问题
足球人口基数问题解决之后，就是师资问题，这方面普陀区的解决办法是，在经费、机制上打通区足球学校专业教练与学校体育教师的协同带教问题。一方面，在区体育局的支持下，设置专兼职教练员岗位，引入体育教练员。区足球学校现有15名专业教练员均进入中小学带教，同时以女足高级教练员钱惠为引领的上海市名教练工作室的引入，强化了名教练工作室传帮带职责，提升了足球教练员的业务水平和带教能力。另一方面，依托市校园足球发展中心资源，结合普陀区“763”人才攀升计划，在教师继续教育课程的有力支撑下，同时协调区足球学校的教练资源，学校训练的师资水平得到切实提升。普陀区还经常争取机会，让学校教师走出去，推荐校园足球学校教师和教练员参加国家、市级足球骨干教师培训，定期开展教研活动，提高教师的执教水平。2021年，普陀区积极开展各级校园足球教师和教练员培训，举办了第二期青少年“满天星”校园足球培训班，40名教师参加，培训成效显著。2022年举办了校园足球裁判员三级培训班；组织12名教师参加国家、市足球和篮球教练员培训。
三、依托“足球人才培养改革试点区”建设，探索人才保障机制
有了足球人口基数和师资力量保驾护航，为进一步完善青少年足球人才选拔机制，提高足球后备人才储备，按照《教育部办公厅关于开展青少年足球人才培养改革试点工作的通知》（简称“通知”）要求，结合普陀区实际，2023年普陀区申报了青少年足球人才培养改革试点区，并积极探索保证人才培养的核心政策突破机制。一是建立贯通式人才培养模式，在部分“一条龙”试点学校率先进行全学段足球项目布局，包括从小学到高中阶段设置连贯性、进阶性、实效性课程，组织层级化竞赛。通过小学阶段的兴趣培养、初中阶段的技能提升和高中阶段的精英化培养，持续监测和改进模式的有效性，及时反馈与调整，确保其适应学生的发展需求。二是为保障贯通式人才培养模式落地，在普陀区义务教育招生方案中单独制定足球优秀人才招生办法，探索建立小学、初中、高中相互衔接的“一条龙”升学保障体系，允许试点学校校队学生在升学时成建制流动，在招生方案上有重点突破。同时将配套完善足球试点学校学生跨区、跨校转学的学籍管理方案，确保足球后备人才的系统化培养。三是完善试点校、校队成员进退机制。每年对足球试点校工作推进情况开展专项评估，对工作突出的单位予以表彰，对不合格的单位给予一学期的整改期限，整改仍不达标的学校将退出试点校，并补充工作表现突出的学校进入足球项目名单。提出了试点校足球校队学生底线要求：每周需要参加不少于4次训练；明确了足球项目运动技能等级测试的规则：小学阶段至少完成一级测试，初中阶段至少完成二级测试，高中阶段至少完成三级测试。对无法完成每周训练次数和专业水平的学生，在小升初和高中阶段学校招生录取时要退出校队，同时根据区足球优秀人才管理和评价标准遴选招收同等数量的足球人才补充进入校队。
正是在不断实践和摸索中，普陀区逐渐找到了适合自身的校园足球发展路径，取得了一些成绩。
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