第二十七期播博汇（三）| 下淤村文化旅游的出口、风口与窗口

一、基本情况

（一）村情概况。下淤未来乡村，古称东山又名霞洲，距开化县城6.5公里，是百里金溪画廊的黄金地段。村域面积1.4平方公里，耕地656亩，林地1470亩。下辖两个自然村，总人口987人，313户，先后获评国家生态村、国家3A级景区村、中国休闲美丽乡村、中国十大最美乡村、全省首批未来乡村、全省先进基层党组织等20多项荣誉称号。2023年，全年接待旅游人次达40万人，旅游收入2000万元，全村居民人均可支配收入达到4.2万元，村集体经济收入超200万元，固定资产突1.5亿元。

（二）原有业态。下淤村深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托“百里金溪画廊”核心带的区位优势和依山傍水的独特资源，大力开发滨河经济带，形成水岸烧烤、水上乐园、户外研学、汉唐香府、向春陶艺馆、OPEN国际艺术空间、玉林路小酒馆等26个业态，引进北京农道宋庄周相春等16名文化艺术人才入驻，成功打造钱江源未来农业园、霞洲艺术村、汉唐香府、乡村音乐节、艺术市集等多个农旅文三者相结合的热门“IP”，将寂寂无闻的“打工村、无名村”打造成全域秀美、生态富美、和合共美的“景区村、网红村”，形成“艺宿村落、未来农业、艺创花街、汉唐歌韵、浪漫双溪、水岸风情、奇蜂探密、读经问典、太平钟声、晓月林声”等新十景，创造了“百亩水岸胜过千亩良田”的下淤神话，2017年被时任浙江省委书记夏宝龙批示“干得很好”，用鲜活的事例印证了“绿水青山就是金山银山”的理念。

（三）在建项目情况：（1）里庄康体养生项目：拟投资4000万元，目前已完成主体工程建设，正在进行市政配套和内部装修，预计2025年底前建成运营，建成后将进一步丰富下淤的产业业态，增强接待能力。（2）霞州大桥新建项目：中标价1426万元，目前老桥已经拆除，预计年底前建成。建成后将很好缓解游客和村民的通行需求。项目建设期间对游客村民出行不会有大的影响，当前出行方案：通过6米宽的出行便道，解决本村村民和游客进出问题，也可经儒山大桥绕行。（3）果栖迁建项目：中标价48万元。目前正在施工，预计7月底前完工，建成后约有15间客房，将弥补下淤村中档民宿的接待空白，同时增加5个店铺，可提高下淤村集体经济收入，增强下淤村的游客住宿接待能力，主要是定位游客接待以及夜经济。（4）黄山民俗博物馆项目：目前已完成土地摘牌，地块政策处理已经完成，但投资方仍未入驻。（5）霞洲大酒店项目：计划投资638万元，目前已完成土地摘牌，预计2025年底前主体完工，拟通过争取区域协调资金（强村富民项目）400万元，移民资金100万元，村自筹138万元。项目建成后将大幅提高下淤村的旅游接待能力。（6）下淤大草坪露营基地，15顶帐篷目前已经建成并与经营主体达成运营意向，预计8月初运营。

二、存在问题

下淤大桥修建完成后，基础设施建设已经基本完成。但从实际情况看，仍然存在一些不容忽视的问题：

（一）“人”的问题。策划运营人才缺乏。目前仍然仅仅是河岸经济为主，且都是依托村干部进行管理，导致向外对接水平有限、服务质量不高、旅游产品设计低端等问题。今年虽然引进了运营团队，招引了运营人才，但是力量仍然不够，丰富的旅游资源难以有效地转化为产品优势和市场优势。

（二）“钱”的问题。下淤是开化旅游的明星村，但是“人旺钱不旺”的矛盾凸显。从游客群体来看，人流基本以本地游客为主，外来游客以老年团为主，缺少高消费旅游群体，虽然下淤村已经投入大量资金用于丰富业态和管理运营，但是由于游客消费能力不强，带来的经济收益甚微。旅游投入与投资未成正比。从旅游产品来看，主要体现在旅游产品单一、缺少可拉动消费的沉浸式体验项目。烧烤、划船、自行车等业态档次偏低，创新不够，能供游客逗留的时间短，无法满足游客更高消费需求。

（三）“魂”的问题。下淤的定位是“艺术赋能型”未来乡村，但是“艺创”元素和下淤的融合衔接不足。2019年以后我们也引进了16位艺术家。虽然这些艺术家已经成为我们村里的一部分，但是就像刘嘉老师刚刚说的，如何让乡村文化回归村民，如何让老百姓积极地参与到艺术中，这些是我们目前亟待解决的问题。

（四）“联”的问题。下淤经过多年建设发展，目前仍处在自主运行阶段，没有对全县乃至全乡其他村的旅游形成带动辐射作用，金溪桃韵景区和泛下淤共富联盟没有发挥实质性的成效。浙江理工、浙江农林大学、浙江传媒学院、浙江职业技术学院等结对联建的作用发挥也没有显现。

三、下步打算

（一）完善功能布局。根据区域规划确定的综合业态区、户外美学区、祈福文化区、水岸休闲区、儿童娱乐区、农事研学区、村落艺术区、活动业态区、住宿购物区等9大区块定位，逐步淘汰更新优化现有业态，形成更合理的空间布局。

（二）举办主题节庆。借助碳银·乡熙的活动策划能力，每季度常态化举办一次霞州艺术村节庆活动，吸引人气流量。8月份的“山水与光”霞州艺术村生活文化周活动已有开化昊空、杭州碳银、卡游、凌云等多个赞助商，已确定全市高层次人才活动、妇联“让爱留守.我当代理妈妈的一天”、音坑jue王挑战赛等政府层面活动以及咖啡制作大赛等多个市场活动参与，同时会有咖啡、美食、文创、手工等数百个市集摊位展出。

（三）丰富消费场景。全力推进霞洲大桥新建、黄山民俗博物馆、里庄康体养生、霞州大酒店等在建项目建设，加快推进双溪公园茗宇圣居、国际大酒店等项目招商落地，完善旅游基础设施配套。积极谋划一批投资小噱头大见效快的短平快项目。坚持量力而行、合理布局，每年投资百余万元实施2-3个新型游玩项目（如丛林穿越、跨河吊桥、卡丁车、热气球体验、大炮射箭等），不断提高运营收入。

（四）升级运营模式。深化整村运营模式，完善串联旅游动线，改变以往单打独斗的情况。拟串联一批“一价全包式”娱乐项目（定期赠送套票给重点群体），上架一价全包套餐，游客订购合作酒店，即可免费体验游船、小火车等游乐项目，可享受农家乐就餐9折等优惠。同时全力引进咖啡、民宿、茶文化疗愈等方面的青年创客，进一步提高整体运营收入。尤其是要创新营销模式，通过原乡人、新乡人、游客口中讲出下淤的美景美食、营商环境、美好故事，吸引外来游客和创业青年。

（五）提升艺术氛围。利用引进的文化艺术人才，借鉴大地艺术模式，对部分节点进行微改造·精提升，营造全民参与、全民共建、全民共富的氛围，实现“一户一品一韵，一步一景一画”的美丽庭院风景，打造一批网红打卡点，吸引人流来村打卡、网红来村直播。同时成立艺术委员会，拟确定周向春为艺委会主任，加强对引进的文化艺术人才管理，建立准入和退出机制，从而更好地赋能下淤发展。

（六）优化管理机制。全面摸排乡贤能人、退伍军人、毕业大学生、致富能手等重点群体，重点将3名后备干部人选充实到村级队伍中，提前进村试岗历练，为2025年村级组织换届顺利过渡打好铺垫。同时理清村级组织、旅游公司、运营公司三者之间的关系，村级组织负责党务村务等工作，运营公司负责整体策划、宣传推介、营销招商，旅游公司叶志廷牵头负责业态统筹管理和策划营销方案落实等，形成配合无间的良性关系。

（七）深化联动发展。深化泛下淤共富联盟作用，积极对接县文广旅体局，将下淤与根宫佛国、姚家、高合、齐溪串联，形成旅游线路，不断深化与碳银·乡熙合作，牵线帮助红窑里酒店招商民宿运营主体。同时借助浙江理工、浙江农林大学、浙江传媒学院、浙江职业技术学院的联建力量，进一步深挖本地文化记忆，增加文化卖点，丰富乡村文旅产品业态，增加乡村产品附加值，从而更好地提升下淤的文化引流力。

各位领导、老师，大家好！我是共富领导小组办公室的卢雪晨，代表开化县政府办公室副主任余润前来参加本次论坛。余主任今天在丽水出差，但是他非常重视这次活动，因此希望我过来学习交流大家的优秀经验。

那么我先简要介绍一下阿里巴巴公益如何助力开化进行共同富裕的路径探索。去年11月27日，阿里巴巴集团正式将开化列入共同富裕项目支持单位，并派出一位高管，即刘琳副组长来到开化并且入驻开化进行共同富裕路径探索。目前，全国共有24位阿里巴巴特派员，其中浙江有三位共富特派员，分别驻派在开化、景宁和舟山的嵊泗。

我们的工作内容主要分为3个板块，第一个是“数字＋人才”。在硬件方面，我们变不可能为可能，在25天内盘活闲置国有资产，将原来的国土大楼改造成现在的阿里巴巴公益数字人才基地。目前有几十号人在基地上班，每天都有直播。同时，我们一期已经引进30套数字大屏以及百万直播设备。在软件方面，我们导入了淘宝、天猫、飞猪、万达酒店等20多个品牌，除此之外，我们还引入了钱江源本土的品牌，希望将自己本土的品牌推广向全国各地。目前，我们月均代销售额已经超过500万元，其中7月24日当天一个直播间的销售额就达到了600万元，这也体现了我们不断增强的电商直播能力。在人才方面，我们不断加强与衢州学院等诸多技术学院的合作，已经落地了开化县电商直播产学研合作示范基地，以培养更多电商人才。目前已成功从上海、杭州、宁波等经济较发达地区召回大约50位开化本地青年人才，这也使得我们开化县电商就业的氛围更加浓厚。

第二个板块是“数字＋文旅”。我们在阿里公益的宣推下开展了《理想乡村·春耕季》走进开化系列活动，并且助力开化的一条旅游线路成功入围文旅部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，这条线路正好就经过我们所在的下淤村。全省入围线路共有两条，另外一条在诸暨。所以，这也是开化文旅的一个重大发展机会。同时我们在阿里的内网置顶了开化的Outing路线，几乎每周都会有阿里的员工过来疗休养，前几天就有阿里十八罗汉之一带着他的家人过来疗休养，此外还有长江商学院DBA的学者前来研学等等。

第三个板块是“数字＋农品”。我们的共同富裕旨在提升农民的收入，因此我们构建了一产、二产、三产，全产业链、全生命周期创投实践项目样板，牵线落实中国乡村发展基金会100万元以及阿里巴巴公益基金会创投项目200万元资金支持。同时我们拥有县文旅局、发改局、农业农村局共有15条线协同支持，共同推进项目落地。在一产方面，我们的小香薯种植基地位于桐村镇，共有9个村庄500亩的基地正在种植，等待采收。二产是我们与第三方公司进行深加工合作，例如，品相不佳的鲜果我们可以加工成薯条或者薯片进行售卖。三产也是与第三方合作进行产品销售，这也实现了我们全产业链的布局。

此外我还想补充一点，我们除了种植小香薯，还计划在和田和池淮建立一个500亩的茄子种植基地，目前该计划正在落实和接洽中。虽然我们的项目刚开始8个多月，但是也在稳固有序地进行中。所以，今天我们希望与大家多多交流，日后在文旅以及其他方面有能有更多的合作，谢谢大家。

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