智慧前言
吉林省长春市双阳区人民法院贯彻落实省、市法院的工作部署，于2023年5月8日成立审判辅助事务集约化管理中心，积极推进审判辅助事务集约化改革。经过一年多的运行，该院在“一中心五事务组”的基础上，形成独具特色的“圆规模式”，即以“服务法官”为核心，通过如同圆规支撑臂的各项灵活改革措施，绘制提升审判效率、为群众解忧的“圆圈”，实现从初阶1.0基础版本到中阶1.5版本的升级，努力进阶2.0版本，扎实推进审判工作现代化。
统筹资源优化配置，扎实推进集约管理
双阳法院在现有资源条件下，通过集约的方式，将原本分散的审判辅助工作整合起来，建立审判辅助事务集约化管理中心，下设“庭前、庭审、送达、庭后、智审”五个事务组，实现“个人跟案包干操作向专人专岗专事转变”的审判辅助事务集约化管理模式。
细化制度促规范。该院先后形成送达实务操作手册、庭审实务操作手册等9项制度规范；围绕审判辅助事务清单以及审判全过程，形成工作流程图，划分责任界限，实现闭环管理；健全部门协作、内部流转和电子台账工作机制，推动审判辅助工作环环相扣、梯次推进。
狠抓落实保实效。庭前事务组完成可能涉及司法鉴定、评估事项案件的辅助性事务，减轻审判团队工作量的同时为缩短办案用时贡献力量；庭审事务组保障庭审质量和效率，推进记录方式改革；送达事务组集中处理送达及调查取证的案件，规范送达工作，提升送达效率；庭后事务组通过自查、交叉检查、复查等方式降低移送卷宗退卷率，分段压缩上诉平均移送天数，同比减少25.95天；智审事务组推进电子卷宗随案生成，推动办案无纸化深度运行。
双阳法院审判辅助事务集约化管理中心
升级“圆规”模式，推动改革见行见效
双阳法院以“服务法官”的核心理念为圆规的“固定点”，通过可调节的“支撑臂”——各项改革创新措施，绘制出为群众解忧的“圆圈”，进而实现为法官减负、为司法提速、为群众解忧的改革目标。
平台应用添活力。双阳法院充分运用审务e协同系统，实现审判辅助事务在线办理，目前已完成671件任务的集中处理，有效提升工作效率。送达人员在送达一体化系统手机终端上传送达回证，审判团队可及时查询送达结果，极大缩短反馈时间。该院大力推广电子送达模式，截至2024年7月，电子送达成功率75%以上，实现一体化集约送达。
工作人员正在进行电子送达
“来回法院将近800公里，我身体不适，没办法到现场取文书，采用电子送达的方式真的太方便了！”一位通过电子送达接收文书的当事人感慨。
庭审改革提效率。双阳法院坚持以需求为导向，积极推进传统庭审记录方式改革，以录音录像和庭审语音自动转写代替传统书记员记录的形式完成庭审笔录，当事人核对笔录即可，进一步提升庭审效率。
编目改革增动力。2023年9月，双阳法院深化信息化建设和应用，推进审判辅助集约化改革与电子卷宗编目提级改革的深度融合，通过“集中扫描、智能编目、统一质检”等多种方式，实现 “双阳法院自行扫描电子卷宗、上级院统一集中自动编目”的提级编目管理模式，扎实推进电子卷宗集中编目业务流程梳理和再造，切实提高电子卷宗编目的质量和效率。
“无书记员”庭审模式现场
进阶2.0模式，推进改革行稳致远
双阳法院始终坚持以日调度、周总结的方式，直击痛点、解决堵点，做到边运行边调度边优化，真正将审判辅助事务集约化管理工作做精做细，推进改革工作行稳致远，进阶2.0版本。
突出实用导向，助力改革与“送达+网格”一体推进。双阳法院结合审判工作，依托“电子送达”成果，对接建立“法院送达+网格”群，借助各乡镇（街道）网格长、网格员对本屯组“人熟、地熟、情况熟”的优势，线上线下铺开双阳法院的“送达网”，缩短送达时间，节约人力资源，提高送达效率，打通文书送达“最后一公里”。
突出“减法”理念，助推改革与无纸化运行相互促进。“减法”理念是双阳法院审判辅助事务集约化改革一以贯之的原则，该院通过庭审记录方式改革以及电子卷宗随案生成、网上阅卷、电子签章等功能的深度应用，进一步规范无纸化办案的流程管理，为审判辅助事务集约化改革提供有力支撑。
审判辅助事务集约化改革，是双阳法院在优化司法资源配置、提高审判效率、保障司法公正等方面迈出的重要一步。下一步，双阳法院将继续围绕“公正与效率”工作主题，推动审判辅助事务集约化改革的精益化管理，促进办案质效稳步提升，为推进审判工作现代化注入新动能。
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作者：刘畅
单位：吉林省长春市双阳区人民法院
