对于沈阳这座城市,你都有哪些印象?
或许很多外地来沈阳旅游的人更有发言权。如今随便点开抖音、小红书,你会发现很多外地游客对沈阳的热爱已经到了痴迷程度。“沈阳,真好”、“沈阳我没逛够”、“沈阳,一座来了就不想走的城市”、“我好像到了国际大都市”......甚至一位南方朋友给我的留言中这样形容沈阳:“一出桃仙机场,便与宽敞的马路、时尚感浓郁的城市人文、热情好客的沈阳人撞了个满怀。青年大街上,各种高楼林立,异域风情浓郁的建筑为这座城市增添了更多的魅力。一过浑河桥,我仿佛到了纽约”。
经过几十年的励精图治,沈阳在甘洌的东北风背后开始变得时尚、性感和浪漫了。但如果要用一个词来形容沈阳的变化,“国际化”将成为其最明显的标签之一。
随着《沈阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》正式获批,沈阳的“国际化”发展道路越发清晰明了。而在10月29日沈阳新闻发布会上,沈阳市委常委、副市长刘旭辉表示,“东北亚国际化中心城市”是沈阳历版总体规划中首次获批具有国家化定位的城市性质,是国家赋予沈阳的新使命,具有重大意义。
定位“国际化”:东北亚国际化中心城市重任在肩
10月24日,《沈阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)正式获国务院批复发布,沈阳成为继南京、广州、深圳、成都之后,列入第一梯队获得国务院批复的城市,也是我国北方地区第一个获批的省会城市。
批复指出,沈阳是辽宁省省会,东北亚国际化中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥全国先进制造业基地、东北现代服务业中心、区域性科技创新高地等功能,推动沈阳在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,奋力谱写中国式现代化建设沈阳篇章。
此外,《规划》还提出协同哈尔滨、长春、大连深化东北亚区域合作,加强与东部沿海和京津冀地区联系,强化沈阳都市圈内城市分工协作和功能联动,更好发挥对东北振兴的带动作用,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
在新的《规划》中,我们不难看出,沈阳将以国际化视野来为城市发展蓄力。而在获得国务院批复的城市中,天津、重庆、广州是我国重要的中心城市,深圳是国家创新型城市,成都是西部地区重要的中心城市,南京、杭州是东部地区重要的中心城市,而只有沈阳被定义为东北亚国际化中心城市。沈阳的城市定位便立刻彰显出来。
经济“国际化”:吸引外资成果显著
近几年,随着沈阳的地位逐渐增强,也吸引了众多外来投资。据东北新闻报道显示,1-6月,沈阳新签约亿元以上项目1101个,年度目标完成率55.1%,预计投资总额4886.9亿元。新落地亿元以上项目683个,年度目标完成率62.1%,超额完成半年度目标。
此外,在相关媒体报道中显示,自贸区沈阳片区也取得优异成绩。今年1-6月,沈阳片区新增注册企业1207家,同比增长42.7%;进出口总额74.71亿元,同比增长44.4%;跨境电商交易量388万单,同比增长69.1%;跨境电商进出口额完成14.8亿,同比增长21.4%;实际利用外资2001.5万美元,是去年同期的11.6倍;引入亿元以上项目23个,落地16个;新增“保税+”项目8家。
沈阳积极推动中德、中日、中韩、中俄四大国别园建设,为外商营造了更加便利的投资环境。今年前7个月,沈阳进出口总额同比增长12.3%,也成为沈阳走向国际化的最好例证。
据沈阳市商务局局长朱翎介绍,截至2024年7月,沈阳已累计批准设立德资企业207家。特别是宝马在沈阳累计投资超千亿元人民币。2023年,沈阳与德国进出口总额332.9亿元人民币,在与沈阳有贸易往来的219个国家地区中居第1位。沈阳市商务局相关负责人还表示,今年下半年将继续推动对外贸易转型升级,力争全年新增外贸主题突破300家,新增进出口额20亿以上。
交流“国际化”:“走出去”“请进来”步伐日益加快
沈阳地处东北亚经济圈中心位置,是连接欧洲、蒙古、俄罗斯、日本和韩国的重要通道,因此此次《规划》中将沈阳定位为东北亚国际化中心城市可谓是实至名归。
近几年沈阳对外交流不断深入。据相关媒体报道,今年以来,沈阳市共组织招商活动713次,其中走出去358次,请进来355次。尤其是市领导靠前指挥,先后开展23次国内国际招商活动,赴意大利、瑞士、塞尔维亚、俄罗斯、日韩、澳大利亚等国家和地区,围绕高端装备、氢能源等领域开展精准招商活动,洽谈推进了一批世界500强及行业隐形冠军企业项目签约落地;赴北京、上海、成都等国内发达地区和城市,围绕央企和龙头企业开展靶向招商和精准招商,推进了一批重大项目。
10月25日,省委副书记、市委书记王新伟会见了来沈参加第二届中俄地方投资发展与贸易合作大会的中白工业园区开发公司第一副总经理卡罗杰耶夫·基里尔·尤里耶维奇等俄罗斯、白俄罗斯客人时表示,沈阳交通区位优越、产业基础坚实、科教资源丰富、文化底蕴深厚,国家刚批复的《沈阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》,明确沈阳是东北亚国际化中心城市、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市,要求沈阳发挥全国先进制造业基地、东北现代服务业中心、区域性科技创新高地等功能,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。
人才“国际化”:东北亚(沈阳)人才港搭建留人用人平台
就在《沈阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》获批的同一天,2024东北亚(沈阳)人才交流大会暨中国潜在独角兽企业发展大会在沈阳开幕。会上,东北亚(沈阳)人才港启动。
据了解,东北亚(沈阳)人才港由中共沈阳市委组织部、沈阳市人力资源和社会保障局、人民网共同发起建设,是一个多部门协作做好人才工作的联动机制,也是沈阳人才政策宣传推广的主要品牌。东北亚(沈阳)人才港将整合政府引导服务、企业提供岗位、高校培养人才、金融资金支持和媒体宣传推广等功能,搭建起立足辽宁、面向东北、联通东北亚的人才工作协作平台。截止到目前,东北亚(沈阳)人才港首批入驻300余家单位,覆盖27个城市,提供超20万个岗位信息,将承担东北地区高质量人才交流中心和人力资源集散地的重要功能。
会上,省委副书记、市委书记王新伟在讲话中说,本次大会为高端人才与硬核企业相互赋能、良性互动搭建了重要平台,希望大家深入交流、碰撞智慧,共谋发展、携手合作,助力辽宁、沈阳培育发展新质生产力。
随着多项利好政策的不断出台,沈阳的“国际化”影响力逐渐走强。此次沈阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》的获批,“东北亚国际化中心城市”的定位再次给沈阳发展插上腾飞的翅膀。
沈阳的“国际范”越来越浓了。