今日上午,国新办举行新闻发布会,财政部副部长廖岷表示,下一步将积极研究出台有利于房地产平稳发展的措施,主要有三方面考虑:
第一,允许专项债券用于土地储备。主要是考虑到当前各地闲置未开发的土地相对较多,支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地,确有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目。第二,支持收购存量房,优化保障性住房供给。考虑到当前已建待售的住房相对较多,主要采取两项支持措施:一项是用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房;另一项是继续用好保障性安居工程补助资金。适当减少新建规模,支持地方更多通过消化存量房的方式来筹集保障性住房的房源。第三,及时优化完善相关税收政策,抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。下一步,还将进一步研究加大支持力度,调整优化相关税收政策,促进房地产市场平稳健康发展。此外,本次发布会,官方还提出了一揽子财政增量政策,支持经济发展。
财政部部长蓝佛安介绍,围绕稳增长、扩内需、化风险,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。主要包括几个方面:一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多财力空间来促发展、保民生。二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。四是加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。财政部部长蓝佛安表示,逆周期调节绝不仅仅目前公布的几条政策,这些只是已进入决策程序的政策,还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。此外,财政部部长蓝佛安还介绍,中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成今年预算目标。
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