印度尼西亚是全球重要的金枪鱼生产国之一，其金枪鱼产业在国家经济中占据重要地位。然而，尽管印度尼西亚拥有丰富的海洋资源和金枪鱼资源，其产业发展仍面临许多政策和市场障碍。本文将从金枪鱼产业的潜力与机遇、政策障碍、市场竞争压力及转型方向等方面进行分析。
印度尼西亚金枪鱼产业的潜力与机遇
金枪鱼生产与出口
印度尼西亚是全球金枪鱼主要生产国之一，根据海关数据，2021至2023年，印度尼西亚金枪鱼出口分别为147821吨、161477吨和150275吨，2023年全年出口量位列全球第7，出口量约占全球市场的约5.6%。
印度尼西亚金枪鱼产业的优势在于其丰富的资源和渔业基础，尤其是在冷冻金枪鱼出口方面，具有较大市场份额。
加工潜力
印度尼西亚的金枪鱼加工技术仍较为落后，主要依赖冷冻金枪鱼出口，而金枪鱼罐头等高附加值产品的生产相对较少。与泰国等金枪鱼加工强国相比，印度尼西亚在加工能力方面存在差距。
根据国际市场需求，尤其是欧美地区对金枪鱼罐头的需求日益增加，印度尼西亚可以通过提升加工能力，增加金枪鱼罐头等附加值产品的生产，来提升在全球市场的竞争力。
未来市场潜力
随着全球对金枪鱼罐头、即食产品的需求增长，印度尼西亚有机会进一步扩展在这些细分市场的份额。为此，印度尼西亚必须增强加工技术、提升生产效率。
金枪鱼产业面临的政策障碍
关税壁垒与贸易政策
印度尼西亚面临的最大政策障碍之一是来自欧美市场的关税壁垒。欧盟对罐头金枪鱼征收21.5%的关税，而美国对其他国家的金枪鱼也有一定的进口税。这些关税增加了金枪鱼产品的成本，限制了印度尼西亚的市场准入，削弱了其国际竞争力。
非关税壁垒与合规要求
近年来，欧盟实施了反IUU（非法、不报告、不管制）渔业法规，要求进口金枪鱼产品必须符合可持续渔业标准。印度尼西亚的部分渔业未能完全符合这些标准，因此在进入这些市场时遭遇更高的合规成本和市场准入难度。
国内环境保护政策也限制了渔业的生产能力。印度尼西亚的渔业资源管理政策严格，可能影响金枪鱼的捕捞量，进而影响产业的原料供应。
非法捕鱼问题
印度尼西亚虽然采取了一系列措施打击非法捕鱼，如暂停外国渔船作业、加强海上巡逻等，但非法捕鱼问题仍然存在。非法捕鱼不仅破坏了海洋生态，还限制了金枪鱼的捕捞量，影响了产业的可持续发展。
市场竞争压力
国际市场竞争
印度尼西亚在全球金枪鱼市场中面临来自泰国、厄瓜多尔等国的激烈竞争。泰国在金枪鱼罐头加工方面具有显著优势，其高效的生产技术和强大的供应链管理能力，使其在全球市场占据了主导地位。
据海关数据显示 ，泰国的金枪鱼出口量远高于印度尼西亚，2023年泰国出口金枪鱼471,256吨，而印度尼西亚为150,275吨，差距较大。
加工能力的差距
泰国不仅是金枪鱼生产国，还拥有成熟的金枪鱼罐头加工能力，其金枪鱼罐头的生产能力和技术水平使得其产品在全球市场的竞争力非常强。相比之下，印度尼西亚的金枪鱼产业更多依赖于冷冻金枪鱼出口，金枪鱼罐头的产量远低于泰国。
价格与成本竞争
尽管印度尼西亚具有丰富的金枪鱼资源，但由于加工技术水平较低，生产成本相对较高。相较于泰国等低成本生产国，印度尼西亚在价格上处于劣势，这使其在国际市场上难以与其他国家竞争。
转型与未来发展方向
提升加工技术
印度尼西亚需要大力提升金枪鱼加工技术，尤其是金枪鱼罐头的生产能力。引进先进的生产设备和工艺，提升产品质量和加工效率，可以有效降低成本，提高产品的市场竞争力。
政府应加大对金枪鱼加工厂的技术支持，推动更多企业进行技术创新和升级，减少对低附加值冷冻金枪鱼的依赖。
增强市场准入与政策支持
政府应与主要出口市场（如欧盟、美国等）加强合作，争取更多的贸易优惠政策，降低关税壁垒。与此同时，简化出口流程，提高物流效率，降低运输成本，有助于提升金枪鱼产品的国际竞争力。
针对非关税壁垒问题，印度尼西亚需要加强对渔业可持续性和IUU渔业问题的重视，推动渔业资源管理和合规体系建设，提升出口产品的质量和可追溯性，顺利进入国际市场。
加大可持续发展与认证工作
印度尼西亚金枪鱼产业必须加强可持续渔业管理，确保其渔业资源得到合理利用，符合国际市场的环保标准。这不仅有助于提高产品的市场认可度，还能避免因不合规而被国际市场拒绝。
推动更多企业获得国际认证，如MSC（海洋管理委员会）认证等，提升产品的环保形象和国际市场竞争力。
以上内容源自 JISOP
《Indonesia’stuna industry: Policies and market barriers》
如需原文，请加微信：snow-come
