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特朗普总统任期对爱尔兰经济构成“最大短期风险”
专家表示，美国贸易关税是“爱尔兰和欧洲经济面临的最大短期风险之一”。
当唐纳德·特朗普在2024年美国总统大选中获胜后，关于他作为候任总统的承诺将如何影响欧洲，特别是爱尔兰经济的讨论立即取代了对未来的猜测。
特朗普提出了一系列保护主义经济政策，其中有两个关键承诺对爱尔兰和更广泛的欧盟尤其具有冲击力。一是对所有进口商品实施10%至20%的全面关税，另一个是降低企业所得税（目前为21%），并对在美国国内生产的公司税率降至15%。
约有1,000家美国公司为爱尔兰GDP做出贡献，外界担心更优惠的税收条件和高额贸易关税可能导致部分外国直接投资转移，甚至危及就业机会。欧洲事务研究所首席经济学家丹·奥布莱恩（Dan O'Brien）在选举前的LinkedIn帖子中甚至称，这一对美国出口商品的潜在关税是爱尔兰（以及欧洲）经济面临的“最大短期风险”。
在欧元区已经面临经济增长乏力、甚至可能衰退之际，贸易战的阴影笼罩，加剧了欧洲特别是德国汽车行业因关税而受到的打击。
为什么爱尔兰经济如此依赖美国经济政策？
美国公司在爱尔兰经济中占有重要地位，主要活跃于化工、IT和金融服务等行业。据美国商会爱尔兰分会统计，2024年爱尔兰有970家美国公司，雇佣约21万人，每年在当地经济的投入超过410亿欧元。
包括微软、Meta、亚马逊、谷歌（Alphabet）和苹果在内的大部分美国十大科技公司均在爱尔兰设有业务，推动该国数字经济规模达到500亿美元（约合46.66亿欧元），占国内生产总值的13%。
在英国脱欧后，爱尔兰的首都都柏林成为美国公司设立欧盟总部的首选地，得益于有利的企业所得税环境（税率为12.5%，或对年收入超过7.5亿欧元的企业为15%）、英语劳动力以及500万欧盟市场的接入机会。
特别是信息和通讯技术领域，极大地促进了爱尔兰经济的发展，创造了大量就业机会、投资和创新。然而，经济学家表示，特朗普计划中的贸易关税和公司税削减可能改变这一局面。
特朗普此前曾暗示，如果当选，将在《特朗普减税和就业法案》于2025年到期后将公司税削减至15%。他承诺对在美国国内生产或将生产迁回美国的公司提供最优惠的公司税率。尽管该计划的实施尚需国会批准，且未必会如愿以偿，但爱尔兰已经开始担忧，这可能削弱该国对美国公司的税收竞争优势。
另一个潜在威胁是特朗普可能通过总统令实施贸易关税。特朗普谈到对外国商品征收高达20%的关税，对中国商品征收60%的关税。他还提到对进口汽车征收200%的税，这可能进一步打击已经挣扎的欧洲汽车行业。美国进口商品关税的提升会使这些商品在美国的价格上涨，促使消费者更青睐本地替代品，从而导致外国产品的市场份额缩减。
奥布莱恩首席经济学家强调，全面的进口关税将对爱尔兰造成特别大的打击，他在社交媒体平台X上表示，跨大西洋的贸易冲击“现在很可能”发生。“承诺的关税将带来贸易破坏效应，并对就业和利润税收入产生连锁影响。”他说。
去年，爱尔兰对美国的商品出口额达到540亿欧元，占欧盟对美出口总额的八分之一。
目前，尚无美国公司从爱尔兰撤离的迹象，但爱尔兰面临高度不确定性和动荡期。若特朗普兑现对进口商品征收全面关税的承诺，欧盟委员会可能采取报复措施，这将使局势进一步复杂化。
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