督导答疑丨留守儿童服务价值理念如何落地?

职场   社会   2025-01-04 10:58   北京  
项目专职工作人员问:

根据中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目阵地建设与空间布置的相关要求,上墙制度中有一项是“专职工作人员价值理念”,它包含儿童优先、平等参与、依法保护、保密原则、跟踪服务以及明确定位六个方面。作为站点的专职工作人员,如何准确把握这些“墙上”价值理念?又如何将其融入“墙下”关爱农村留守儿童服务实践?


督导答:
墙上“专职工作人员价值理念”就是专业社会工作价值理念。

就专业助人职业而言,社会工作是一种充满价值感的道德实践。价值理念是社会工作的生命线,要是没有价值理念的加持,社会工作就会丧失灵魂乃至生命力;有了价值理念的支撑,社会工作就能凝聚强大驱力。作为“阳光驿站”项目的专职工作人员,该如何践行以上社会工作多维价值理念呢?建议通过服务目标上的“一度”、服务逻辑上的“二性”以及服务方式上的“三化”,将多维价值理念内化于心、外化于行。

第一,服务目标上,提升留守儿童共享度。“阳光驿站”项目的目标是在中央专项彩票公益金支持下,发挥妇联组织的动员优势、社会组织的专业优势,共同搭建社区服务平台,打造集学习娱乐、实践育人、关爱保护于一体的儿童课后活动场所,提供具有较强针对性、专业性且便捷可及的关爱服务,促进农村留守儿童健康成长、全面发展。留守儿童共享度就是留守儿童能够在多少层面上、多大程度上共享福利资源和社会服务,它体现了新发展理念下公平与正义的要旨。

“平等参与”理念是推动留守儿童共享“阳光驿站”项目资源和服务的价值承诺和权利保障,唯有“不因民族、种族、性别、家庭状况、宗教信仰、教育程度、户籍、性格、精神或生理残障状况等因素而歧视儿童及其家庭”,方能确保所有留守儿童享有平等接受相关服务的机会。不过,提升留守儿童共享度并不是要让所有留守儿童一起“吃大锅饭”,搞平均主义,而是在保障留守儿童平等参与权利的基础上,充分考虑其在以上歧视风险因素方面所存在的实质性差异,关注特殊社会环境背景和具体情境运作规则,尊重留守儿童的个体差异性,并提供个别化的专业服务。可见,提升留守儿童共享度既强调留守儿童参与机会平等,又重视留守儿童共享实质平等。

第二,服务逻辑上,遵循主体性与主导性相统一。如何提升留守儿童共享度,从而实现“阳光驿站”项目的服务目标?社工破解这个问题的关键在于,从留守儿童服务共同体出发,遵循留守儿童的主体性与社工的主导性相统一的服务逻辑原则。

一方面,坚持主体性原则,树立正确的儿童观,践行“儿童优先”理念。摒弃视儿童为“小大人”的成人附属观,将儿童看成具有整体性、自主性、能动性和创造性的“未成年人”参与者,发现儿童的独特存在,尊重儿童的基本权利,承认儿童的主体地位,真正走进充满童真的儿童世界,“在提供服务时倾听儿童的声音”,关注儿童发展的阶段性特征,“优先考虑儿童的需求”,培育儿童的主体地位和参与意识,避免将儿童成人化、负面化和被动化。

另一方面,坚持主导性原则,厘清角色身份,落实“明确定位”理念。作为“阳光驿站”项目的服务供给者,无论被称为“专职工作人员”,还是被叫作“专职社工”,“专职”一词都是社工身份属性的核心要素。社工虽不是全职,但也不是兼职,可以随便退出、任意轮换,而是介于全职与兼职之间。因此,社工需要“明确自身职责定位,及时反馈问题需求,寻求专业支持”,高质量完成诸如常态开放、开展活动、定期走访、建档立卡、个案服务、宣传推介、能力提升等“阳光驿站”专职工作人员的具体工作内容要求。与此同时,在经费有限的现实情境下,需强化对服务工作的价值认同,做一名为留守儿童关爱服务体系添砖加瓦的“泥瓦匠”,将留守儿童服务做实、做好、做亮,让其成为职业生涯中值得书写的一笔,切不可应付了事,走向形式主义。

第三,服务方式上,实现合法化、合情化、合理化相融合。天理、国法、人情三位一体是中国古代法律文化的核心观念特质,社工可以创造性地借用情理法交融的分析维度,从法治、情感和理性三个层面来认识和理解“阳光驿站”项目相关价值理念。

首先,提供“合法化服务”,即在法治维度上践行“依法保护”理念,“依据相关法律和政策规定保障儿童合法权利”。既要针对权利受损的留守儿童进行及时的评估与干预,促进其身心复元与社会融入,又要针对所有留守儿童开展成长风险监测,提供正向的预防性服务,提升留守儿童的权利主体意识和自我保护能力。

其次,提供“合情化服务”,即在情感维度上践行“保密原则”理念,“严禁泄露儿童及其家庭的隐私,防止因隐私保护不当使儿童受到伤害”。需注意的是,尽管“保密”乃法之常规和人之常情,因为隐私是不可任意剥夺的基本人身权利,但是,作为专业伦理的重要守则,保密原则有其限度,它并非“绝对保密”,而是一种“相对保密”。在发生危及生命安全、危害公共安全等特殊情况下,及时向有关专业人士(如督导、警察等)和组织机构披露和解密是社工义不容辞的责任。

最后,提供“合理化服务”,即在理性维度上践行“跟踪服务”理念,“发现问题要及时报告、链接资源、开展服务、跟踪反馈”。从服务过程看,要提供专业性服务,从关注问题行为转向满足内在需求,通过“授人以渔”式的资源整合和能力建设,为留守儿童赋权增能。从服务结果看,要保障专业服务的持续性,重视儿童服务的效果与体验,通过总结评估、跟踪回访机制,确保留守儿童的生活境况和适应能力获得实质性和稳定性的改善,真正实现“助人自助”。

总之,在实施“阳光驿站”项目过程中,社工需秉承多维价值理念,着眼“一度”,从提升留守儿童共享度的服务目标出发;把握“二性”,坚持主体性与主导性相统一的服务逻辑原则;实现“三化”,有机融合合法化、合情化和合理化的关爱服务,最终助力留守儿童健康、快乐成长。

(答疑者:安庆师范大学法学院副教授、中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”安徽省项目督导 李元来)


来源:《中国社会工作》2024年7月下刊,转载请注明来源和作者

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微信/杂志责编:夏学娟
制作:谢霄
审校:李海雁
审核:许娓

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