公考隔壁班王老师申论范文：以一流服务营造一流营商环境

文化 2024-11-23 19:01 浙江

注：

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你最喜欢的《人民日报》金句

1.营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。

2.营商环境优，则企业发展好。

以一流服务营造一流营商环境

关键词：营商环境；服务；行政执法

营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。党的二十大报告提出，“优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。一个地区的经济社会发展，既靠项目、靠政策，也靠环境。营商环境优，则企业发展好。近年来，山东省枣庄市薛城区坚持以党建为引领，为企业发展提供全过程服务，推动营商环境不断提升。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们再来学习一篇有关经济发展、营商环境的文章，这一类主题往往是很多同学学习过程中的一只“拦路虎”，因为我们在上学的时候，除了专业课之外，很少和经济、和营商环境等话题沾上边，平时就养成读新闻、看政策的同学不是没有，但确实凤毛麟角。而且，课程里所学的经济、公司、制度等内容，也更偏重于理论，与实际工作还是隔了一层。因此，当申论、面试考试过程中，涉及到这类考点时，提前准备就十分重要，咱们至少得知道题目和材料说的都是点啥。今天，我们就通过这篇人民日报申论范文来解决这个问题。

首先，第一段，中心论点段。这段话内容不长，但每一句的设计都很精巧，首先第一句：“营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。”这句话强调了营商环境的重要，引出了话题；而且这句话经常可以放在营商环境的主题里，用在开头、结尾、中心论点段都不错，可以积累下来。而第二句，说的是二十大报告的提法，这就把内容进行了拔高，也就是告诉读者，最权威的说法，对营商环境是怎样的。接下来第三句和第四句，就是：“一个地区的经济社会发展，既靠项目、靠政策，也靠环境。营商环境优，则企业发展好。”这里其实是对于刚刚二十大报告的进一步承接，把高屋建瓴的权威说法，落脚到“一个地区的经济社会发展角度”，这就引出了后面第五句，也就是最后一句话，再具体到薛城区是怎么做的，从而展开下文的论述。好了，大家有没有发现，看似东一句西一句，实则每句话都有内在的联系，环环相扣、层层起伏。好的文章，在结构和措辞上，就像一曲好听的音乐，实在值得我们琢磨、学习。】

用心用情解决企业“急难愁盼”问题。营商环境好不好，市场主体最有发言权。我们将企业的关心事当成优化营商环境的关键事，不断创新工作措施，为企业纾困解难。在市民服务中心开展“政府开放日”活动，通过调研、座谈等方式，邀请政协委员、企业家代表、群众代表一起畅谈诉求；为方便企业反映问题、监督服务，推出“清风薛城e码监督”工作，扫码即可评价、投诉，形成了企业发展诉求“收集—办理—监督”闭环管理机制。归根结底，优化营商环境要做好换位思考，精准对接企业需求，切实解决企业面临的困难和问题。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，分论点一，用心用情解决企业“急难愁盼”问题。如果是我们自己在考场上，要想写解决企业问题这个角度，你会怎么写呢？可能很多同学写段首句时，本能的反应就是“加强解决问题”或者“加快解决问题”之类，不过作者这里，段首句就用了两个词，分别是“用心用情解决”和“急难愁盼问题”，稍作变化，事情的紧迫性、政策的暖心程度就瞬间不同。我们在考场上，没这么多时间推敲这些字词，那怎么办？提前背下来就是了。同时，本段还有一些不错的表述，比如：“营商环境好不好，市场主体最有发言权。”可以提炼变成：“……环境好不好，……最有发言权。”就可以放在很多主题和场景当中，比如“治理环境好不好，老百姓最有发言权”“乡村环境好不好，农民最有发言权”等等。二是注意这句：“在市民服务中心开展‘政府开放日’活动，通过调研、座谈等方式，邀请政协委员、企业家代表、群众代表一起畅谈诉求”，这个措施不难理解，大家也都想得到，但里面很细节的讲到在哪儿开展政府开放日活动，通过哪些具体的方式，都请了哪些人来参加，这些都是我们在工作中、在撰写文稿中不可或缺的细节。有了细节，你的文章才活，所体现的工作才实，考试拿分当然就多——这些都是我们在写作要重点注意的。】

以干部作风转变带动营商环境改善。好的干部作风，是凝聚力、战斗力，也是发展的推动力。我们以作风建设为抓手，注重培养干部综合素质，通过举办专业干部集训营、“新薛城大讲堂”等方式，提高干部业务水平和服务意识。同时，将党群工作与企业文化有机融合，围绕高端化工等产业，成立产业链党建联盟，建立议事会制度，帮助企业扩大“朋友圈”。实践证明，进一步强化党建引领作用，推动党员、干部主动作为、靠前服务，可以实现党的建设与优化营商环境双促进、双提升。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点二，以干部作风转变带动营商环境改善。本段又写到了“干部作风”，这个主题这段时间我也给大家分析过一些文章，大家可以今天学习之后，一并去翻一翻。不过有没有发现，不只是营商环境，在很多场景之中，我们都可以用到干部作风这个写作角度，道理也很简单，事情都是人做的——换成标准表述，就可以用文中的这句：“好的干部作风，是凝聚力、战斗力，也是发展的推动力。”这里就用了“是……也是……”的结构，而且还加上了“凝聚力、战斗力、推动力”三个词，是我们写到党员领导干部有关内容时的经典表述。那既然干部如此重要，该怎么做呢？本段注意几个地方：一是“以作风建设为抓手”，这是我们说到加强干部教育时的常用表述，大家要把“作风建设”这个词记下来。二是这句“强化党建引领作用，推动党员、干部主动作为、靠前服务”，这里的主动作为、靠前服务，实际上说的就是本段里面的把“党群工作与企业文化有机融合”了，只不过，不同的地域、不同的企业都有各自的特点，大家考试也会遇到不同的申论材料，但不管这些怎么变，“强化党建引领、主动作为、靠前服务”的底层逻辑是不变的，可以作为我们很好的对策积累。】

加快推进政务服务标准化规范化便利化。营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。要进一步增强改革意识，以降低制度性交易成本为主要目标，以提高市场主体满意度为导向，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。围绕办事不快、流程不顺等问题，梳理优化调整事项135项，细化部门职责边界清单317项，减少办事环节；设立政务便民服务站，涵盖五大类35项业务，着力打造15分钟政务服务圈……近年来，我们持续深化“放管服”改革，推动政务服务标准化，为市场主体和群众提供更加规范、便利、高效的政务服务。在此基础上，我们进一步深化制度创新、加快流程再造，开展“优职能优流程优服务”提升行动，搭建政务服务快车道。一方面，推动审批权限下沉，做到“审批不出镇”；另一方面，推行企业开办“套餐定制·一日办结”，推行“午间不断档·全年不打烊”服务，为企业和群众办事提供更多便利。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点三，加快推进政务服务标准化规范化便利化。先注意这句：“营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。”这句话很漂亮，提炼一下结构，可以变成：“营造一流的……，必须打造一流的……。”前面一个空格填目标，后面一个空格填做法，而且大家有没有发现，这句话其实就是化用今天的题目“以一流服务营造一流营商环境”，那同样的，题目也可以提炼成“以一流……营造一流……”也同样可以放在很多场景里面，作为“万能”的标题来用。那既然这里说要打造一流的政务服务，具体该怎么做呢？我们学这几个角度：一是“以提高市场主体满意度为导向，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境”，这强调了做好营商环境基本的原则。二是“围绕办事不快、流程不顺等问题”，以及后面提到的如何优化、如何细化、如何减少办事环节等措施。这些问题，是各地都存在的共性问题，解决方法也很类似。三是“设立政务便民服务站”“打造15分钟政务服务圈”，这是两个很具体的、也是各地经常使用的措施，也可以一并积累。好了，学有余力的同学，还可以更细致深入的看本段里面有关深化“放管服”改革的具体措施，对这个主题还不够熟练的同学，记住这几个就足够了。】

……强调：“营商环境只有更好，没有最好。”优化营商环境，是一项长期性、系统性工程。新的征程上，我们将继续多措并举、务实发力，深化改革创新，打通政务服务“最后一公里”，奋力营造一流营商环境，让各类市场主体的活力充分迸发，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，结尾点题。这里我们学一个结尾常用的结构，就是从“优化营商环境”，一直到最后，可以提炼一下，变成：“……是一项长期性、系统性工程。新的征程上，我们将继续多措并举、务实发力，深化……，让……，为……。”后面这几个空格，按照你要写的文章主题，稍作改动，就可以搭出一个不错的结尾，可以很好的节省我们考场上的思考时间。另外，这句话中的“打通政务服务‘最后一公里’，奋力营造一流营商环境”，不仅点题，而且里面的“最后一公里”也是常考、常用的标准词，在这里也要一并留心、学习、把握。】

【注】

本文选自《人民日报》2023年02月01日第05版，《以一流服务营造一流营商环境》，按照申论考试要求进行了修改和分析，仅供学习交流使用。（全文共计1051字）

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