行政执法必备：让人脸信息得到更有效保护

文化 2024-10-27 19:01 浙江

注：文章PDF打印版在文末

你最喜欢的《人民日报》金句

1.近年来，中国网络空间的法治化按下了“加速键”。

2.多措并举、久久为功，方能织密个人信息安全防护网，共建共治共享良好数字生态。

让人脸信息得到更有效保护

关键词：人脸信息；个人信息保护；行政执法

小区门禁、账号登录、超市付款……近年来，人脸识别技术应用场景不断丰富，在便利生活的同时，也对个人信息保护提出了挑战。比如，有的商家暗中对人脸信息进行统计分析，用于商业营销，甚至进行“大数据杀熟”；随着生成式人工智能的发展，人脸信息甚至还可能被用于电信诈骗等不法行为。合理使用人脸识别技术的同时，如何更有效地防止信息泄露，成为当务之急。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们再学一篇新的人民日报申论范文，文章的主题一眼就可以看出来，说的是：“人脸识别”。随着经济社会的发展、移动电子支付的普及，这个功能我们每个人经常都会使用。不过，任何一项新事物，有其好处的同时，也当然也会产生一些问题，人脸识别技术也不意外。那么，该如何更好的保护个人信息、让人脸识别技术健康发展，就成为了今天这篇文章所探讨的主要问题。

那先看第一段，中心论点段。在本段一开始，作者就列举了一些人脸支付的应用场景，比如“小区门禁、账号登录、超市付款”等等，如果你对人脸支付不那么熟悉，那这几个内容可以注意一下，考试当中可能会作为材料出现。不过，这些还都是人脸识别技术“好”的方面，给我们的生活提供便利的方面，与之对应的，还有一些“不好的”方面，存在一些问题，比如部分商家的“大数据杀熟”、甚至于电信诈骗等不法行为。好了，那在这里除了要积累事例和提法之外，还要注意作者的写法就是先写了人脸支付的“优点”，之后又写了它的“不足”，这种从“正+反”两个方面分别对一个现象进行论述、并提醒我们要特别注意其中问题的方式，是在写中心论点段时常用的写作方法。要特别注意。当然，在这里还有一些与这种写法相配套的结构，给大家提炼一下，分别是：“在便利生活的同时，也对……提出了挑战”以及“合理使用……的同时，如何更有效地防止……，成为当务之急。”这两个结构用的也比较多，大家可以重点记忆。】

安全防护是前提。要把住信息采集入口关，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取严格保护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信息。这样具有很强针对性的界定，能有效防止人脸信息的非必要采集。比如，在健身房、书店等消费场景中，即便智能设备更加便捷，也应把消费方式的选择权交给消费者，而不能把采集人脸信息作为前置条件。确有必要时，应当取得个人的单独同意或者依法取得书面同意。以当事人知情、同意为基础，确保个人信息主体享有撤回授权的权利等，有助于为新技术规范应用划清边界。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，分论点一，安全防护是前提。对于人脸信息保护这个社会现象，很多同学的问题主要来自于对它不熟悉，虽然在生活当中见过一些，但如何在这个过程中加强信息保护，就知道的比较少了。因此本段我们重点掌握一些方法，并把这些内容同自己的生活相结合，便于加深记忆。一是注意：“把住信息采集入口关”，这强调了对基本信息采集的要求，具体来说就是后面讲到的在“必要而且保护严格的情况下，才可以采集”。这句话里尤其注意“入口关”这个词，表达形象、使用频率比较高，比如我们会说：“把好案件/党员/师风师德入口关”等等，有很多组合。二是强调“确有必要”时，要以“当事人知情、同意为基础”，而且得是“单独同意或者书面同意”，那这里我们就可以看出来，这个要求是很严格的，而且这里作者还列举了“健身房、书店等消费场景”，强调不经消费者同意不能把采集人脸信息作为前置条件。这也丰富了我们对于人脸信息保护事例方面的积累。大家在学习的时候，注意结合生活当中的实际经历来理解“安全防护”这个角度，效果会更好。】

法治建设是重点。实践证明，当法律法规或执法监管存在薄弱环节，市场就容易掉入野蛮生长的发展陷阱，侵蚀产业长期健康发展的基础，破坏数字生活的安定有序；当我们坚持把法治作为基础性手段，给予市场明确稳定的预期，市场主体就会吃下“定心丸”，数字红利就能充分释放，数字生活将更加美好。/ 近年来，中国网络空间的法治化按下了“加速键”。数据安全法、关键信息基础设施安全保护条例、个人信息保护法等陆续施行，与数据治理、数据安全相关的法律法规体系逐步完善。不久前，国家网信办公布《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》，就人脸识别技术的使用条件、使用禁则、备案要求、数据保护、设备管理等向社会公开征求意见，对保护个人信息权益、维护社会秩序和公共安全具有现实意义。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点二，法治建设是重点。要想做好一项工作，“法治”都是其中必不可少的重要条件，同样也是我们在申论写作和面试答题时的好用方法。那么，该如何以“法治”为分论点展开论述？本段给我们提供了一个很好的模板，我在文中用下划线做了标记，大家边看边听我说，第一个结构就是：“实践证明，当法律法规或执法监管存在薄弱环节，市场就容易掉入野蛮生长的发展陷阱，侵蚀产业长期健康发展的基础，破坏……；当我们坚持把法治作为基础性手段，给予市场明确稳定的预期，市场主体就会吃下‘定心丸’，……就能充分释放，……将更加美好。”接下来是第二个结构：“近年来，中国……的法治化按下了‘加速键’。……等陆续施行，与……相关的法律法规体系逐步完善。”无论任何主题，只要与法治有关，我们都可以用这两句组成一个分论点。你只需要把相关的主题词填进括号中就可以了。大部分写作都是从模仿开始的，模仿词、句、段落、结构，不要小看模仿这个过程，模仿的次数多了，写得次数多了，有一天你也会突破所谓套路的束缚，写就属于自己的好文章。】

多方合力是保障。人脸识别技术关乎科技创新，也关乎信息安全。一方面，执法、司法部门应加大监管打击力度，及时惩处滥用人脸识别技术、个人信息买卖等违法行为。另一方面，对企业和网络交易平台而言，理应秉持“合法、正当、必要”等收集和处理用户信息的原则，加强自律、谨守法律红线。同时，广大群众也应提升个人信息保护意识，对个人信息收集、权限索取坚持“非必要不提供”，敢于善于拿起法律武器，维护自身合法权益。多措并举、久久为功，方能织密个人信息安全防护网，共建共治共享良好数字生态。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点三，多方合力是保障。说到“多方合力”，我们就要马上想到这个角度是在申论、面试当中经常会出现的内容，放到对策论述里面效果都不错。道理也比较简单，所谓单丝不成线、独木不成林，做任何事情都需要大家共同努力才能把事情办好。因此第一个重点，就是看到“合力”，就要想到在这个社会现象当中都涉及到哪些人？比如今天的人脸信息保护，那自然就会有执法、司法部门、企业、平台以及广大群众。这些就是我们通常所说的有关合力的“主体”了。能把这些主体分门别类进行论述，你的文章也就成功了一半了。二是有的同学可能已经想起来，“形成合力”这个知识点我从前给大家讲过，那复习一下，当时我们说过的，跟“形成合力”很类似的表述还有比如“坚持同频共振、同向发力”“系统施治，凝聚合力”，以及“横向/纵向协同”“攥指成拳”，当然还有本段最后一句话里的“多措并举”，这都是讲如何做到“合力”的好做法、好角度。这些内容可以一并积累、记忆，到了考场上能很好的丰富我们的文章内容，增强文章的专业性。】

人脸识别具有独特的技术优势，是促进数字经济发展和社会治理的有效技术手段。统筹发展和安全，不断完善相关法律法规，增强监管政策针对性、系统性，增强处理个人信息的敏感度，就能在有效保护个人信息的前提下，更好地促进行业健康发展，让人们安心拥抱和享受数字生活。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，结尾点题。这段结尾的内容比较朴实，没有用那些华丽的词藻，但读起来依然很舒服。怎么做到的呢？这里就要注意本段的一些连接词，就是“统筹……不断完善……增强……就能在……的前提下，更好地促进……健康发展……让人们……”在这个结构里，前半部分的“统筹……不断完善……增强……”主要说的是一些做法，写结尾段时就可以把文章分论点段首句例的内容提炼、整合填进去；而后半部分的：“就能在……的前提下，更好地促进……健康发展……让人们……”则主要强调了目的，填想要论述的文章主题相关联的词就可以。把这些关联词抄写记忆一下，一个不错的结尾就写出来了。】

【注】

本文选自《人民日报》2023年08月28日第05版，《让人脸信息得到更有效保护》，按照申论考试要求进行了修改和分析，仅供学习交流使用。（全文共计1020字）

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