【文献分享:土地要素与乡村治理(一)】影响自治农村公共开放空间质量的因素和机制:概念性社会生态系统(SES)框架

文摘   2025-01-16 20:04   河南  

文献简介

篇名:Influencing factors and mechanisms on self-governed rural public open space quality: a conceptual social-ecological system (SES) framework

发表时间:2025年

期刊:Humanities and Social Sciences Communications

作者信息:来自马来西亚大学的Xuerui Shi和Gabriel Hoh Teck Ling

原文来源:https://doi.org/10.1057/s41599-024-04049-3

推荐理由

公共开放空间(POS)是人类社会生态系统中的一个重要资源,与人类社会、经济和环境的可持续性密切相关。基于中国的农村土地制度以及POS和居民活动之间的关系,目前中国的农村POS是指位于村庄建成区内的开放空间。此类空间主要用于住宅用途,人工建造,不被建筑物覆盖,并具有多种用途,包括为居民的公共休闲、社会活动、体育活动、生态景观、农业和副业生产提供场所,并提供与防灾和减灾相关的功能,可以被描述为“村庄内居民公共活动的开放空间”。中国农村POS在共同财产制度下运营,由农村集体拥有和管理。然而,双重土地所有权制度在一定程度上限制了村庄的发展。这些制约因素包括工业和农产品价格之间的差距(称为“剪刀差异”)、对农村地区工业和商业活动的限制、政府对农村发展的投资不足导致农村经济状况不佳、以及农村地区持续的人才外流。因此,经常面临与资源管理能力不足相关的挑战。

主要内容

    自治的公共开放空间(POS)面临着与集体行动困境相关的挑战,特别是哈丁的公地悲剧和投资不足。尽管对解决人类环境问题的社会生态系统(SES)进行了广泛的研究,但尚未对农村POS治理的决定因素进行定量实证调查。这项研究实施了McGinnis和Ostrom的SES框架,并纳入了集体行动理论,确定了影响中国农村自治POS质量的制度-社会-生态因素。问卷通过随机抽样分发给198个村庄的594户家庭。该研究采用PLS-SEM和调解模型来识别15个关键的SES因素,包括4个制度因素、7个社会因素和4个生态因素。这些变量直接或通过激励活动、集体投资和自我组织活动的调解影响POS的感知质量。基于研究结果,该研究提出了对中国农村POS自治的五项政策影响。这项研究不仅有助于开发基于SES的POS治理框架,而且还为SES因素的重要性以及激励集体行动以有效自治中国农村公共开放空间的方法提供了政策见解。

概念框架

    绿色框代表概念SES框架中的三个核心子系统:资源系统和单位(RSU),包括生态因素;治理系统(GS),包括制度因素;以及行为者(A),包括社会因素。蓝色框表示三个核心子系统中因素之间相互作用中可能出现的相互作用因素。这些相互作用因素可能在机构-社会-生态因素影响公共开放空间质量的过程中发挥中介作用。绿色箭头代表机构-社会-生态因素影响相互作用因素的路径,而蓝箭头代表相互作用因素影响公共开放空间质量的路径。红色方框代表公共开放空间的质量,这是本研究中的因变量。它用于衡量中国农村POS的自治绩效。

研究结论

    为了弥合农村POS自治的研究差距,并应对中国农村POS自治双重土地所有权制度带来的挑战,研究采用SES框架和PLS-SEM来确定影响村民POS自治能力的体制-社会生态因素,以及这些因素发挥其影响的机制。该研究确定了影响中国村民自我感知的农村POS质量的15个制度-社会-生态因素。它通过机构-社会-生态因素的直接影响和三个相互作用变量的多重中介效应,划定了这些因素影响POS质量的途径。具体来说,发现历史和文化价值以及村干部人数直接影响了POS质量。位置、靠近城市地区、政府援助、相关行为者人数、村民收入水平、贫困村民比例、人均宅基地面积、村长教育水平、村长年龄等因素通过激励活动、集体投资和自我组织活动间接影响了POS质量。此外,公共开放空间、非政府组织、公共开放空间管理法规和监测系统的规模直接影响了POS质量,并通过集体投资和自我组织活动的中介效应对POS质量产生了间接影响。在重要因素中,体制因素对POS质量产生了更强的影响,并且更容易适应农村POS自治的背景下的调整。因此,应优先考虑改善农村POS自治机构。然而,同样重要的是要考虑当地的社会和生态环境,以及各种行为者在自治机构的改革和实施中的作用。
    在研究结果和相关讨论的基础上,提出了对中国农村POS管理的五项政策影响。第一,位于山区和丘陵地区的村庄应该专注于道路和交通基础设施的建设和维护,同时维护POS。第二,政府应积极协助发展具有历史和文化价值的POS,例如提高其质量或增强村民的自我组织管理能力。这些历史和文化POS可以吸引外部游客,从而提高当地知名度并推动经济繁荣。第三,村庄应该实施公共开放空间管理法规和监测系统,提高POS的质量和村民的集体行动效率。第四,村领导和干部的管理经验和知识在村管理中起着至关重要的作用。在村长缺乏经验的情况下,可以安排专业人员指导和支持工作。第五,地方政府应鼓励村庄建立非政府组织,在村民中培养社会资本,并提高其POS管理的集体行动能力。
    虽然这项研究做出了重大贡献,但它有两个局限性,可以在未来的研究中解决。首先,研究中确定的变量和影响机制仅在中国某一区县内农村POS管理的背景下进行验证。鉴于中国有34个省级行政区,农村地区在生态环境、经济发展和社会文化方面有所不同,研究结果不一定适用于中国其他地区的农村POS自治。此外,虽然研究模型表现出高度的拟合度,但它不能保证所有潜在影响变量都被包括在内,添加更多变量可能会产生不同的结果。未来的研究可能涵盖更广泛的研究领域和SES因素,为农村地区POS的发展提供更精确的指导。

声明

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责编:袁大晴

文字:田佳懿

排版:武嘉欣

校对:向云娜

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