点击蓝字 关注我们
2024年是深入学习贯彻党的二十大精神的重要一年，也是部署落实新质生产力发展的元年，是“十四五”规划的攻坚之年，也是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年。
新质生产力概念的提出，丰富了国有企业改革深化提升行动的内涵，为国有企业发展确立了新的历史坐标和前进方向，在新质生产力的理论指引、新一轮国有企业改革深化提升行动契机下，城市国企迎来了梳理方向、重塑功能、推进转型的重要节点。
2024年，城市国企需要坚持谋划创新、落实贯彻系列稳经济政策，谋整合、抓产业、化债务，力争在发挥地方产业引领优势、拓宽投融资渠道、降低政府债务风险等方面更上一个台阶，为“十五五”规划的谋篇布局奠定坚实基础。
城市国企如何发展新质生产力？如何加快推动技术革命性突破？如何实现生产要素创新性配置？因地制宜的产业化转型又该落在何处？
2024年，南京卓远连续第10年受中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会（以下简称“全国城投协会”）委托，于6-7月面向全国城投企业开展线上线下调研活动。此次调研活动旨在深入洞察城投行业的发展脉搏，为城投企业的发展和创新提供参考和借鉴。最终将形成相关政策解读、数据分析和产业案例等主题报告、案例纪实、书籍等材料。同时，在调研的过程中，我们还将推动调研花絮、调研专业文章等内容的创作与传播，以多样化的形式展现城投行业的动态。
本次全国城投调研主题仍然聚焦城市与城投，紧扣时代脉络，主题为——“新质生产力引领下的城投产业转型”。南京卓远在全国城投协会的指导与支持下，始终坚持高效、创新、务实的调研传统，本次调研形式将以线下实地拜访为主，以专题研讨、线上会议、电话交流、问卷调查、资料收集等为辅开展。相信通过此次调研，可以为广大城投公司找寻对标提供参考，为公司探索转型发展路径提供借鉴，也为公司谋求创新之路提供思路。
为了确保调研信息的全面性和成果的可操作性，此次被调研对象既有省会级、市级公司，亦有区县级公司，既有城投城建等基础设施投融资主体、亦有文旅、交通、能源、停车、园区等产业发展主体；被调研人员既有决策领导人、也有具体实操人员，既有深谙国家政策和趋势发展的专家、也有熟悉企业运营的管理者。每家被调研单位都源于精心选择和谋划，通过选取各区域转型和创新发展中具有代表性的、属地层级不同的主管部门和企业，确保材料详实、有借鉴意义。
本次调研将聚焦地方国企重组与产业转型发展、城投数据资产入表及公共数据授权运营、薪酬绩效改革以及其他产业实体等城投企业关注的热点问题板块，南京卓远分条线分组，组成数据资产、整合重组与产业转型、薪酬绩效、综合类四个调研条线，每组调研人员包括“综合解决方案专家+客户经理+研发与成果交付专家＋补充人员”，同时总部高层成立调研机动小组，灵活支持各组调研活动，调研组将提前根据各家单位的实际情况准备好调研的问题清单、对策清单及成效清单，切实提高调研内容的针对性、实效性和广泛性。
全国城投协会作为全国地级市以上城投公司自发的、非盈利的唯一正式组织，自2002年成立以来，一直扮演着全国城投公司的交流平台与联系纽带，也吸引和凝聚了越来越多志同道合的机构和个人参与。南京卓远作为十余年来服务于城市和城投公司发展的专业机构，致力于做“最懂城市的资产管理者，最懂城市国企的赋能者”，我们主张中国的城镇化是最大的发展动能所在，与中国经济发展同步，城市国有企业服务城市经济发展，是国有经济的核心载体。我们相信，通过此次调研活动，能够进一步推动城投行业的深入交流与合作，共同开创城投行业的美好未来。
如果您有更多调研相关的需求了解，欢迎您拨打咨询热线：025-84846219。
附件1：关于委托南京卓远公司开展城投调研的通知
附件2：南京卓远历年调研实况回顾
附件3：南京卓远历年调研成果展示
2015年，国发43号《关于加强地方政府性债务管理的意见》、国发45号《关于深化预算管理制度改革的决定》等文件陆续出台，影响着各地城投公司的的发展，变革和转型一直在进行，成效却不一。全国城协会本着为广大会员单位提供优质服务的理念，提出编制《国发文件学习辅导材料汇编（2015年）》的想法，并委托一直兢兢业业服务于城投公司的南京卓远开展编制工作。书籍内容主要围绕新型城镇化、国有企业改革、经济和投融资体制改革等核心主题展开。书籍发布后，在业界引起不错的反响，一度成为城投公司的“政策宝典”、“行业工具书”。
2016年，因15年书籍获得的成效和口碑，协会继续委托南京卓远开展16年书籍的编制，并作为常态化工作进行。我们本着服务全国城投公司的积极态度，在之前的版本中创新了“专家访谈和观点”板块，为国有企业改革、政府和社会资本合作等重点行业和领域勾勒出思路和主线，具有很高的学习参考价值和指导意义。
2017年，中发18号《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》一文（2016年下半年出台）的出台，为城投公司在投融资体制改革及组织管理方面的转型及发展奠定基础。南京卓远通过政策解读和一系列案例剖析，新增“热点关注”板块，更加丰富了书籍内容。
2018年，伴随财金23号《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》、财预50号《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》及财预87号《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》等文件的出台，将平台公司转型发展推向风口浪尖。南京卓远针对城投转型、城市投融资模式创新、政府债务化解等备受关注的热议板块于全国范围内展开案例的实地调研，为书籍增彩不少。
2019年，伴随着金融供给侧结构性改革步伐的持续推进，在当前地方政府债务风险严控的背景下，可行的融资模式和融资渠道大幅收窄，如何在当前的投融资环境下做好城投公司自身功能定位、深化转型并继续服务于城市发展，已成为各地城投企业面临的重要课题。南京卓远组织了历年来规模最大的城投调研，前往全国160余家城投企业调研，书籍凝聚了全国典型城投企业的优秀经验和先进做法。同时，南京卓远逐步形成并完善了对当前地方政府投融资环境的深入理解，提出了“投融资体系再平衡模型”，用独特视角解读最新出台的国家相关文件，解释地方政府、国资和社会资本目前的合作合理性，提出了区域开发综合解决方案，业界充分肯定了南京卓远在城投发展暨学术方面作出的努力与贡献。
2020 年，是被历史铭记的一年，新冠肺炎疫情的发生对我国经济社会的发展带来了深刻的影响，同时2020年也是十四五规划的谋划之年，南京卓远基于疫情防控要求，积极应对、主动谋划，调研采取灵活方式，开展直播活动、专题研讨、培训、专家访谈等活动，深入剖析与解码城投公司的转型战略与模式。随着对各地城投公司最佳实践的认识加深，南京卓远提出了城投公司转型的本质—“从融资端”向“投资端”转型理论，书籍编写挑选了具有代表性的政策及解读，同时筛选了较为典型的调研成果及案例，进行总结并汇编成册，书籍内容全面而丰富。
2021年，是“十四五”的开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是各级地方政府和国资企业“谋大局、擘蓝图、新开局”的关键之年。对于城投公司这类与城市血脉相通、与政府骨肉相连地方国有企业来讲，更是意义重大。2021年，大多数城投公司已经编制“十四五”规划并将其作为指导自身转型发展的工具，然而，“规划”本身繁简不一，如何“行动”才是关键。“规划”如何落实到“行动”？“规划”与“行动”之间如何形成有效的联结机制？这是南京卓远一直在努力思考并破解的难题，经过大量的调研和实践，《从规划到行动》这本书于应运而生，期望本书能为城投搭建从“规划”到“行动”的桥梁，实现从“设计”到“落地”的目标。
2022年，在“稳中求进”基调指导和“基建加码”规划布局下，各地城市将更加聚焦地方国资国企的发展，这是一个系统性工程，既与城市要素资源的配置方式有关，并受到聚集、赋能等经济活动的有效性影响，也与国资国企自身的运营、管理能力相关。2022年，南京卓远以“城市发展视角下的要素配置和产出变革”为主题，从投入端，配置端，赋能端、运营端、管理端、产出端等方面为客户提供全面化、系统化、落地化的综合解决方案。
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年、新国企改革三年行动开启之年，也是各级地方和国资企业“稳增长 优布局 促改革”全面深化提升之年。新时代新征程上，新形势新任务对深化国资国企改革提出了新的更高要求，即提质增效，提高国有企业核心竞争力，助推产业发展，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用。我们立足全国，从顶层设计、融资场景、投资场景、业务开展、内部管理等层面积极开展实地调研，深入剖析与解码城市国企的转型战略与模式，总结出城市化进阶的四象限模型与城市国企同频发展趋势和实践，以及十大重点产业典型案例。
\ | /
★
关于卓远
南京卓远资产管理有限公司是一家专注于城镇化，以提供城镇化发展综合解决方案为己任的专业机构。伴随我国城镇化的快速发展，南京卓远积极参与城镇化、协助城镇化发展，致力于成为“最懂城市的资产管理者，最懂城市国企的赋能者”。
基于对中国城市发展的理解与规律把握、对城市资源要素的整合与实操运营两大核心能力，为城镇化发展中的各方主体，特别是政府、城市国企和产业投资人提供高效、创新、务实的综合解决方案并成功付诸实施，成为该领域服务卓越、具有远大目标的管理咨询、基建咨询及资产管理公司。
目前，公司业务包括“咨询+资管”，具体如下：
【咨询业务范围】
城市国企发展咨询：
区域国有企业整合重组与优化布局、政府投融资体制机制改革、国有企业国资经营评价、国企改革专题研究、企业转型及发展战略规划、组织管理、内控建设、薪酬绩效、母子管控、信息化建设咨询等。
基础设施投融资咨询：
区域开发综合解决方案咨询、城市更新咨询、ESG咨询、工程前期咨询、财政预算支出绩效评价咨询、地方政府专项债发行申报咨询。
投融资实务：
评级与融资服务、投资全过程服务、供应链金融服务、收购兼并方案设计。
政府决策咨询：
城市战略研究、城市产业研究、城市发展模式研究、城市治理研究、数据库增值服务。
【资管业务范围】
基金管理：
基金募集设立、基金运营管理、基金投后管理与退出。
股权投资：
以投资专业能力为基础，整合优质资本，进行股权投资。
资产管理：
专业的另类资产配置方案。
数据要素系列
“数据财政”接棒“土地财政”的第一步——公共数据授权运营探索
十大价值案例系列
卓远年度十大案例1｜“十四五”规划中期评估的动机、价值与实例
何谓新质生产力？既有星辰大海，也有绿色生态——城投整域推进生态产业综合开发案例
（未完待续）
35号文及新形势下城投企业投融资策略系列
“35号文”后硝烟四起！城投转型第一步竟是退平台？（附2023年249家退平台城投名单）
35号文城投新分类后有什么影响？——从融资到产业，神形兼备方有一片天地
“35号文”后城投如何突破“借新还旧”——城投产业化转型最新案例参考
“35号文”后城投将迎来“大逃杀”？“35号文”解读汇编助力城投卷赢周期
"35号文"的尽头——当下城投如何发行产业债？五个案例详解，附操作指引
本文为南京卓远原创，转载需征得南京卓远同意，并注明转载来源及作者。
南京卓远咨询热线：025-84846219。
点亮“在看”，点赞一下↓
