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调研背景
4月17日-19日，“苏北地区产业强县（市）典型案例分析”课题组前往本次调研的最后一站——盐城，开展新能源产业专题调研。该课题由江苏省城市发展研究院（以下简称城发院）申报，是江苏省社科联立项的精品课题之一。
城发院院长、省委研究室原一级调研员陈平担任调研组组长，城发院资深专家、省国有资产监督管理委员会原二级巡视员刘伟，城发院院长助理庄伟雯，城发院办公室主任、省政府研究室原调研员周建康，城发院创新城市研究中心主任、南京卓远资产管理有限公司（以下简称南京卓远）总经理吴健，城发院创新城市研究中心副主任、南京卓远副总经理曹伟、城发院创新城市研究中心副主任、南京卓远研发总监李学乐参与调研。
4月的盐城，一排排“大风车”迎风转动，从陆地一直延伸到海上，这些“大风车”实际上是风力发电机组，叶片长度可达150米，转一圈约15秒，即可发电150度。
田间地头、厂房屋顶，一排排光伏板仰望蓝天，采用“自发自用，余电上网”的模式，为居民和企业提供绿色能源与经济效益。
据盐城市发改委的负责同志介绍，截至2023年底，全市新能源发电装机容量1396.36万千瓦，占全省21.21%，规模领跑全省。
其中风电948.83万千瓦（海上554.715万千瓦；陆上394.115万千瓦），占全省风力发电装机的41.83%，列华东地区首位。光伏发电416.54万千瓦，占全省光伏发电装机量的10.6%。
全市新能源规上企业189家，实现开票销售1718.46亿元，同比增长7.27%，入库税收40.19亿元，同比增长13.6%。
工业园区是产业集聚发展的核心单元，也是碳排放的重点区域。在大丰港国际合作绿色低碳产业园，负责同志为课题组介绍了园区深刻把握“先立后破”方法论，以“能源清洁化、产业绿色化、设施低碳化、管理智慧化、认证国际化”为工作思路，在绿电直供消纳，绿色低碳产业集聚，企业节能减碳改造，基础设施低碳改造，园区能碳综合管理，园区级电力碳排放因子等方面进行的积极探索。
对于钢铁、化工、建材等高能耗传统产业，严格能耗强度刚性约束，重点控制化石能源消耗，支撑氢能、储能等关键技术开发和工程化应用，以取代传统工艺，实现节能降碳改造升级。
通过与英国标准协会（BSI）等国际组织深度合作，推动绿电认证、碳足迹认证与国际接轨，构建绿电供应、碳资产交易等应用场景，突破外资绿色贸易壁垒。
随后课题组参观了金风科技、中国中车、亨通集团等龙头企业的的制造工厂。金风科技总装厂里，一字排开的风电电机舱宛如一座座白塔；亨通集团的海缆生产线上，铜芯外包裹着厚厚的绝缘层，为将来“绿电”汇流至海上作业平台提供最重要的保障；中车风电叶片生产基地内，世界上最轻的木材——巴沙木与玻纤布经过层层工艺，制成最长可达150米的风电叶片；这里有亚洲最大的风电叶片供应基地，生产车间长达520米，约130小时即可完百米级叶片的全流程生产制造。
据了解，盐城的风电装备产业链条已经涵盖了风电整机及相配套的电机、叶片、海缆、塔筒、机舱罩、叶片成套芯材等研发制造及运维服务，同时主攻轴承、电控、法兰等缺链延链项目，建立了国际领先的风电研发检测平台。
如今盐城已是海上风电第一城，通过绿电资源科学有序开发和合理利用，新能源产业已成为盐城最具地方特色的主导产业，全市新能源全年累计发电量279.08亿千瓦时，占全省新能源发电量的26.88%，占全社会用电量的57.85%。
习总书记强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。
在盐城调研期间，“新能源产能是否过剩”正是当下的热门话题。通过这次对盐城新能源产业的实地走访以及与业内人士的深入沟通交流，课题组坚信盐城新能源产业产能是推动绿色发展亟需的先进产能。新能源产业功在当代，利在千秋，必将为缓解能源危机、应对气候变化，绿色低碳转型做出重要贡献。
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