盈石支持丨济南古城（明府城片区）城市更新打造文商旅交融的城市会客厅

上帝把夏天的艺术赐给了

瑞士，

把春天的赐给

西湖，

秋和冬的全赐给了

济南。

——老舍《济南的冬天》

前言

“济水”之南，谓之济南。济南古城“汉筑城、晋定邦、宋设府”千年文脉传承，街巷、建筑、泉水、园林以及其滋养而生的独特文化内涵，共同构成了一座“北方江南”的历史文化名城。

大明湖航拍图

“山、泉、河、湖、城”织就一幅浑然天成的『泉城』画卷延续两千余年，举世仅此一例。而明府城就是最具有济南“城泉共生”的特色片区，古城现存泉井一百三十余处，寄情泉水的文化审美与表达因此孕育了以李清照、苏轼为代表的600余位名人名士，诗圣杜甫历下亭的“海右此亭古，济南名士多”由此而来。

明府城名人代表

《济南市城市更新专项规划（2021—2035年）》提出推动历史文化名城有机更新，提升城市空间环境品质。『古韵金风颂·文化明府城』，济南古城（明府城片区）的更新改造是济南“中优”战略的关键一环，同时也承载了济南”泉城“申遗的重要使命。

济南府城图——清·道光《济南府志》

01

中国城市更新及文商旅融合发展新趋势

随着我国城镇化进程的不断推进，城市更新的内涵也在不断地迭代和丰富，由物质形态的改造逐渐向城市结构、功能体系、产业结构、人居环境等多种形态的改造转变。

从城市更新的目的看，核心在于对城市空间形态提升和城市功能完善，不再局限于基础设施和公共设施等环境的改造，还包括对历史文化、城市风貌、产业体系等的优化。

城市更新项目更加注重“内外兼修”，从存量建筑改造提升、高质量公共空间扩容、文化生态价值构建、产业生态系统完善等多个方面，持续激活片区活力与生命力，将空间改造与产业发展、民生改善、文化培育有机融合，以空间提升带动城市综合功能的多维更新。

顶层设计、规划引领、有机更新是当下城市更新的三个关键词。城市更新不仅是硬件载体的更新，同时更强调的是软件的更新，是对于内在肌理的保留以及对文化的呼应，更要重视内容的更新以及运营可持续发展的探索。

文化赋能商圈活力模式、产业联动更新模式，并通过文商旅融合方式赋能城市更新。在此过程中，发展新业态、新场景、新功能，进而实现城市功能的提升与转变。

2024年6月，国家发展改革委等五部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，提出培育文旅体育消费新场景。2024年8月，国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，强调要激发改善型消费活力，深入开展全国文化和旅游消费促进活动，持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目。从政策端、市场端，均凸显出城市更新及文化、商业、旅游融合新趋势。

明府城片区整体效果图

改造前后对比图

02

泉城济南城市更新的重大突破

《济南市“十四五”文化和旅游发展规划》明确，以“东亚文化之都” 、“文化济南”为发展目标，将提升五个特色片区——济南古城明府城片区、老商埠片区、 千佛山片区、洪楼片区、小清河—黄河南岸片区。

其中对于明府城片区要塑造天下泉城、济南名士、老城济南、泉水人家、泉城记忆、乐购泉城、曲山艺海、漫游济南八大品牌，以泉为魂，以城为核，融入现代时尚元素，再现明府城盛景、打造泉水文化地标，将该片区打造成为创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级夜间文旅消费集聚区、建设济南特色国际风范的城市休闲旅游目的地、济南文旅融合发展的新增长极。

《济南古城规划整合优化及历史文化街区及周边重点区域规划管控导则》中提到，要塑造“济南古城天下泉城”品牌，【文润古今 泉甲天下】，建立青年人眼中很时尚，中老年人眼中很怀旧，外国人眼中很中国，中国人眼中很济南的品牌形象。突出济南古城的核心价值——因泉而生、泉城共生的空间典范、特色空间格局的核心展现、历史文化传承的记忆归属。规划五大主线，泉与泉道、街巷与公共空间、院落与建筑、文化、产业。

为推动济南核心片区的城市更新改造提升，济南市政府专门成立城市更新领导小组及指挥部，统筹调度济南古城（明府城片区）城市更新工作。济南市城市发展集团作为实施主体，与济南市历下区政府成立合资企业平台共同推动该片区的规划、建设、产业导入招商、基础配套设施完善、人居环境提升等。至此，泉城济南城市更新获得重大突破，开启城市高质量发展新的篇章。

03

塑魂、形韵、复兴

济南古城的建设规划确立以文化为脉络的规划工作思路，确立文化建设目标——“古韵今风颂，文化明府城“，围绕“塑魂”、“形韵”、“复兴”三个维度，以7个文化单元 + 多处文化节点 + 多条文化脉络塑魂，形成三横、四纵、五片的整体文化格局。

以济南泉•城文化景观申遗为目标，延续山泉湖河城特色风貌，突出城泉共生发展模式，以护城河为主要脉络，串联济南古城4.3平方公里内城市发展板块，活化利用22个省级文保、24个市级文保，和111个区级文保，形成泉水、园、院游览路径、历史文化游览路径、名人研学游览路径、美食、民俗游览路径、专题文化游览路径来实现形韵。

通过文化引领活力目标、文化演绎与文化IP、文化引领产业功能布局、招商策略与运营理念来实现最终复兴。

向下滑动查看效果图

城市更新是中国式现代化的重要载体。大量的古城、老街巷、老建筑承载着丰富的历史记忆和文化价值。在城市的更新当中，必须把保护、传承、利用有机结合起来，做到既保护好历史文化遗产，又提升现代城市的功能和品质。

上位规划对济南未来发展提出的高标准定位，要求济南不断提升在全国发展格局中的战略地位，提升济南首位度，提升文旅新魅力。城市空间扩张，济南多中心化发展，多类企业机构走出核心城区，“中优”战略要求老城区加强文化方面的建设，领航全市文商旅发展。

济南古城是集中体现济南“山、泉、湖、河、城”风貌的特色标志区。宏观层面与济南市国土空间规划、历史文化名城保护规划有机衔接，根据明府城“济南古城、天下泉城”的总体定位，提出4.3平方公里的古城保护和城市更新总体方案，以泉水、街巷、院落、文化、产业为核心，分解落实规划管控“一张图”，重塑老城风貌“一城、一湖、一环”历史空间格局，形成“三横，四纵，五片，多点”的老城互联网络。

在中观上完善空间肌理、建筑高度、泉水要素等规划管控要求，延续多元共存的整体风貌特征；在微观上结合片区内泉水、商贸、府学、民俗非遗、名士等特色文化，制定“一院一策”方案，进一步优化院落布局。

04

盈石中国以20年运营经验支持济南古城产业发展

盈石秉承“文化先行，消费随至”的理念，从商业与文化的融合、强驱动力的特色IP、沉浸式策展商业三个维度出发，将济南古城(明府城片区）定位为城市文商旅融合发展新名片——泉城国际潮流时尚艺术体验新地标。

结合新时尚文化同时融入济南本土文化，着力打造青年人眼中的时尚济南。在入驻品牌的选择上，盈石不仅关注商业价值，同时也注重与济南古城的文化底蕴相契合，要为游客和市民带来全新体验的品牌。

首先，引进具有影响力和吸引力的首店品牌，包括全国知名文化复合首店、米其林黑珍珠餐饮首店、还包括IP授权策展空间首店、网红品牌区域首店、知名品牌新概念店等，来提高片区商业品质和知名度。

现已入驻的城市首店品牌有一尺花园（济南首店）、香港莲香居（山东首店）、哈茶福（山东首店）、越南中原传奇咖啡（山东首店）、梦境托管所（山东首店），Leinanee（山东首店）、布兰兔的植物庄园（济南旗舰店）、Honey Future Gelato（济南首店）、百年白记糕点（山东首店）等。

其次，孵化在地优秀品牌如本地老字号、非遗品牌山东琉璃造办处（济南首店）、主理人品牌四月集萃（古城定制店）等。通过建立孵化平台、提供专业培训和指导、搭建品牌投资对接、推广和销售渠道，促进片区的商业发展和经济繁荣。

第三，改造、保留与提升并举，保留现有调性较好的业态品牌，对经营较好的原有业态品牌进行提升指导或移位处理，使其符合所在片区定位。

向下滑动查看更多品牌

结语

济南古城（明府城片区项目）是城市更新古镇项目文商旅融合模式的创新和突破，结合在地文化（物质文化及非物质文化）、旅游资源、特定的景观要素、建筑及空间尺度进行整体规划，导入产业、商业进行赋能，二次活化和利用资产，创造人文价值、社会价值与经济价值。

盈石集团已经在年轻力场、策展商业（上海淮海TX、北京朝外BOX）进行商业创新，同时通过南京牛首山北麓商业（文旅项目）、无锡惠山古镇（文旅商业）、天津大胡同项目（城市更新项目）进行文商旅融合发展的商业创新发展，并将创新实践经验及商业资源导入济南古城（明府城片区）并进行项目整体运营。

“以文为核”、“以商赋能”、“以旅集客”，必将为行业贡献新的模式和经验。