司法为民
公正司法
习近平总书记指出，“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”。近年来，晴隆县人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持“末端”办案与“前端”治理并重，不断前移解纷关口，下沉解纷力量，优化诉讼服务，完善矛盾纠纷多元共治机制，有效将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。2023年以来，万人成讼率考核位列全州第二，诉源治理工作取得明显成效。
积极响应县委号召，主动融入党委领导的诉源治理大格局，建立健全全县诉源治理制度体系，形成共商共建共享共治的强大合力。通过制定《关于进一步推进诉源治理、深化矛盾纠纷多元化解的工作意见》等文件，明确诉源治理组织机构、职责任务、工作流程，为全县诉源治理工作提供清晰路径。同时，与多部门联合制定实施方案，如与县司法局联合制定诉调对接机制，与人民银行晴隆县支行制定金融纠纷诉调对接方案，与县公安局等制定“公安+法院+司法行政+N”联动调解机制，形成全县多部门联动参与的工作模式。
积极参与构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，推动基层社会治理从化讼止争向少诉无诉转变。通过制定《晴隆县人民法院加强诉源治理工作实施办法》等制度，强化组织领导，成立矛盾纠纷化解工作领导小组，设立诉调对接工作中心，构建“人民法庭+法官工作站”司法服务网络，切实将矛盾纠纷解决在基层。同时，建立诉前过滤机制，对民商事案件进行先行调解，缓解审判压力，提高解纷效率。司法确认程序的实施，更是强化了人民调解的法律效果，为人民群众提供了司法便利。
以智慧法院建设为抓手，充分利用新媒体平台加强业务培训和法治宣传，提高社会各界对诉源治理工作的认识。通过开展业务培训、强化宣传引导、保障工作经费等措施，增强人民群众对人民调解等非诉讼纠纷解决机制的信任度和认同感。特别是通过自主创作短视频宣传片、发放“诉源治理明白卡”、利用群众赶集日开展宣传等方式，切实提升诉源治理工作的群众知晓率。同时，明确对人民调解员的工作经费补助标准，充分调动其工作积极性和主动性。
在诉源治理工作中，晴隆县法院更多依靠基层、发动群众力量，就地化解矛盾纠纷，满足群众多元化司法需求。通过深化多元解纷共治机制建设，畅通纠纷解决渠道，推动人民法院定分止争职能向纠纷源头和前端延伸，有效激活基层解纷服务网格。未来，晴隆县法院将继续深化诉源治理工作，为构建平安和谐晴隆贡献力量。
来源：晴隆县人民法院 作者：陈伯海 唐顺玲
审核：蒙跃实、何微 | 编审：唐顺玲
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黔西南州中级人民法院
