兴仁市人民法院:“一点、三线、多面”工作法,立体推进诉源治理

政务   2024-10-26 17:59   贵州  

司法为民

公正司法


今年来,兴仁法院将一站式诉讼服务与多元化纠纷解决机制深度融合,以诉讼服务中心为轴心点,链接诉调组织、法官工作站、基层法庭三条线,坚持党的领导、依托政府部门、依靠基层治理组织,形成“一点、三线、多面”工作法,立体推进诉源治理,推进矛盾纠纷消化在当地、化解在诉前。

建强“一点”强谋划,矛盾化解有精度。充分发挥诉讼服务中心“轴心点”作用,强化全局统筹,精准推进矛盾纠纷化解。一是打造“一站式”诉讼服务中心点。集立案审查、委托调解、委托诉前鉴定、电子缴费退费等功能于一体,通过通俗易懂的诉讼和调解流程对比图、清单式诉讼程序方案等,引导当事人选择诉前调解方式。通过视频滚动播放,直观展示网上立案、在线调解及远程调解的便捷流程,有效引导当事人倾向于选择诉前调解。2024年,兴仁法院诉前调解案件4148件,占新收案件的55.96%,调解成功3122件,调解成功率为78.96%。二是打造“分类式”矛盾排查归口点。作为婚姻家庭类纠纷、邻里纠纷、土地权属争议等重大风险矛盾纠纷排查数据汇总及端口,诉讼服务中心坚持分级分类、精准推送,将全院排查的矛盾纠纷数据通过信息化平台推送到各乡镇综治中心、村(社区)等基层组织,实现信息共享、问题共解。2024年,共排查出婚恋家庭纠纷1771件,排查出重大风险70条,并完成精准推送。三是打造“菜单式”培训宣传集中点。采取“线上+线下”“理论+实践”等多种方式对基层调解员开展培训,让他们掌握“全员调解、全程调解、全面分析”的调解思维及趁热打铁法、冷处理法、案例分析法、逆向引导法等多种调解方法,提升业务能力。聚焦关键领域,采取发放宣传册、开展法律咨询、网络新媒体宣传等多种方式开展普法宣传,提高群众法律素养,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2024年,开展各类普法宣传40余场次,涉及群众6万余名,制作发布普法宣传新媒体作品30个。

拓展“三线”优服务,矛盾化解有温度。以调解组织、法官工作站、基层法庭为载体,延伸诉前调解三条线,保障精准诉调服务。一是延伸“组织架构线”,夯实社会稳定“防护墙”。入驻2个调解委员会,由司法局选派优质调解员,精准化、专业化化解群体性案件、疑难复杂案件,保障群众利益。金融行业类纠纷案件由各金融机构出资提供硬性条件,返聘老法官提供软助理,实现矛盾纠纷“自助餐”。二是延伸“法律服务线”,绘就基层治理“新枫景”。将司法为民的理念贯穿工作全过程,在回龙、大山、波阳等地设立了11个法官工作站,实行不定期法官坐班制,按照“群众出题,法官答题”的模式,形成群众到站咨询、反映诉求、提出争议,法官接收咨询、释法析理、化解矛盾的良好工作格局,真正实现“小事不出门,大事不出村”。三是延伸“护航企业线”,打造营商环境“新名片”。巴铃法庭、潘家庄法庭针对重工业园区、煤矿聚集区,引入优秀企业家、企业代表等参与矛盾化解,优化营商环境。

依托“多面”聚合力,矛盾化解有深度。坚持在党的领导下,精准镶入其他组织,健全多面立体化矛盾化解体系,发挥资源优势,加强协同作战,形成大调解工作格局,逐案推进,确保矛盾化解走深走实。一是建好机制,促多面主体强协作。聚焦住房、医疗、就业、环保等重点领域,积极加强与人社、住建、司法、检察等多部门沟通协作,建立《兴仁市房地产领域纠纷化解工作联动机制》《兴仁市劳动人事争议多元化纠纷解决联动机制》《退役军人矛盾纠纷预防调处和多元化解机制》等多元化纠纷解决机制13项,不断夯实基础保障。二是选好搭子,促多面主体齐发力。加强与各基层治理单位联动,不断扩大诉源治理“朋友圈”,主动邀请业务主管部门、驻村工作队、村支“两委”等参与矛盾纠纷化解,综合运用教育、感化、疏导、宣泄等方法,最大限度实现调解结果“法理情”相结合,让当事人充分感受法治温暖,为基层治理“活血化瘀”。三是搭好平台,促多面主体抓创新。建立与“多面”主体建立健全反馈、总结、共享机制,坚持“一月一盘点,一季度一交流”,鼓励各调解主体从基层挖掘、总结、推广先进经验和工作方法,采取座谈会、经验交流会等方式,常态化分享矛盾纠纷化解的新形势、新政策、新思路,提高诉源治理工作质效。2024年,共开展经验交流3次,提出矛盾纠纷化解创新举措20余条。


来源:兴仁市人民法院   作者:安露露


审核:蒙跃实、何微   编审:唐顺玲


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