今年以来,盐池县坚持把“塞上枫桥”基层法治工作机制作为重要抓手,探索“五联”模式,实现“五化”成效,基层法治工作机制发现化解问题的能力显著提升,人民法院收案数稳步下降,刑事案件同比下降12%,全县信访批次人次同比下降17.6%和18.3%,“塞上枫桥”基层法治工作走深走实。
一是聚焦问题联排,发现问题多元化。以“积分制”为牵引,发动乡贤能人、妇联执委、退役军人等2286名社会力量积极参与矛盾排查,实现了问题发现“日清日结”。推动村(社区)干部在网格排查的基础上,对矛盾纠纷、风险隐患、民生保障等进行精准排查,发现问题隐患6444件,确保底数清、情况明。乡镇(街道)和行业部门按照归口管理原则,结合时间节点、重点工作、突出问题,定期开展各类专项行动,精准排查各类问题隐患2954件,实现风险隐患防控到位。
二是聚焦矛盾联调,调处力量系统化。坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”的议事原则,村(社区)统筹人民调解委员会、“三官一师一员”等力量,对各类矛盾纠纷依法化解处置,群众自己商量解决涉婚恋家庭、土地界限划分等矛盾纠纷743件,做到村社“日清周结”。乡镇(乡镇)坚持基层法治周联席会议制度,统筹综治中心、司法所、武装部、禁毒办、退役军人服务站等力量,分析研判辖区安全稳定形势,解决各类复杂疑难问题145件,做到街乡“周清季结”。
三是聚焦风险联防,责任落实精准化。通过“人防、物防、技防”,加强对反恐目标单位、医院等144个重点场所和草原防火、灾害天气、安全生产等的防范,多部门联合走访调查,督促单位负责人严格落实安全稳定主体责任。聚焦全县1702名重点人员及群体,实行“一事一方案、一人一专班”,随时掌握动向、落实稳控责任。建立健全紧急情况报送处置机制,紧盯重大事件、活动和敏感时段,研究部署防范和化解各类矛盾纠纷和风险隐患,妥善处置春节、“两会”期间等重要时间节点紧急情况15次。
四是聚焦民生联抓,服务群众精细化。着力解决好人民群众在政策性补贴、劳动就业等方面问题,确保民生支出占财政支出比重保持在80%以上。明确村(社区)为民代办行政服务事项60项,采取上门服务、网上代办等方式,高频服务事项网上可办率达100%。建立“医疗保险+大病保险+医疗救助+慈善救助”和“社保+低保+困难救助+慈善救助”具有盐池特色的保障体系,对困难群体进行临时救助,落实风险人群“帮扶责任人+科级干部”双帮扶机制,确保不发生规模性返贫。
五是聚焦内力联动,治理效能一体化。把深入落实《维护社会稳定责任制规定》作为考核评价各级领导干部的标尺,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立基层普法、学法、用法推进机制,开展法治进乡村活动,培养“法律明白人”1096人,组织“三官一师一员”开展巡回审判、集中宣传等活动460余次,受众人数达5万余人次。大力弘扬社会主义核心价值观,评选优秀红白理事会、移风易俗先进村镇、示范户194个,打造“红色讲堂”“窑洞课堂”,编排皮影戏、道情戏等,构筑全民向上向善磅礴力量。
来源:印象盐池