基层风气可以这样抓

文摘   2024-12-11 23:16   湖南  


基层风气是部队元气、打仗底气,向来是党风廉政建设的一个重点。党的十八大以来,随着全面从严治党、正风肃纪反腐持续强力推进,部队基层风气显著改善,向上向好的基本面不断拓展。我们看到,听令守规成为普遍自觉,通过持之以恒正风肃纪,一贯到底高压严治,全面慑止了我行我素,深度遏制了侥幸行为,有力回击了等待观望,官兵纪法观念、敬畏之心越来越强,令行禁止、依规依纪已成常态。纠风治弊取得明显成效,扭住“四风”一步不退、半步不让,列出负面清单照着改,开展专项整治集中纠,紧盯隐形变异防反弹,以席卷之势纠不正之风,解决了一些多年没有解决好的问题,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风。用权办事更加规范有序,紧紧抓住权力这个要害、治权这个命门,层层扎牢制度笼子,从严从实刚性执行,铁规全面通电、禁令真正长牙,各级行使权力不再任性,人按制度干、事按规矩办蔚然成风。崇廉尚洁逐渐深入人心,坚持治标治本一体推进、激浊扬清两手并举,夯基固本坚定理想信念,借锤敲钟大抓警示震慑,以文化人加强道德感召,广大党员干部思廉、尚廉、守廉的思想基础更加扎实,干净干事的思想理念不断进入价值追求。
同时也要看到,作风建设远未到大功告成的时候,基层风气远未到弊绝风清的程度。近3年,XXXX先后处置基层违纪违法问题线索XXX起,各级处分XXX人,有XXX人被立案调查并采取留置措施。巧立名目的利益侵占,随意任性的特权行为,弄虚作假的和平积弊,隐身网络的潜行歪风,投桃报李的军地往来,纵情声色的低俗情趣,懒政怠政的作风做派,以及丧失原则的掩盖袒护等等,不同程度存在,严重影响部队正规秩序,污染基层政治生态,降低官兵获得感、幸福感、满意度。同志们身在基层,应该深有感触。为什么在全面从严的大势下,这些问题禁而不绝?为什么经过多次整治却又纠而复发?我想,其中既有党委、纪委和领导干部思想站不上位、工作深不进去的原因,也有基层干部骨干特别是主官抓而不实、抓而不力的原因。通过调查研究,我梳理了基层风气“十个抓”的办法,今天拿出来跟同志们摆一摆。

一、强化责任抓

这几年有种现象比较普遍,正风反腐越往下力度越小、标准越低,到了基层战士那里,有的甚至不知道有这回事,直到身边人被查了、被抓了才大吃一惊。原因何在?根子在于责任断链了、遇到梗阻了、工作落空了。基层是部队的“神经末梢”,是全面从严治党的“最后一公里”。前面九十九公里都打通,最后一公里没打通,正风反腐还是悬在空中。同志们作为基层管党治党“第一责任人”,一定要有强烈的责任心。

怎么才算得上有责任心?说一千道一万,还是要在事上见。
一是没事时要多想事。习主席讲,没有忧患是最大的忧患,看不到危机是最大的危机。抓风气必须保持“时时放心不下的责任意识”,居安思危才能远离危险,常怀忧患才能避免祸患。“风平浪静”的时候,要经常想想上级有什么要求,自己做到没有?工作抓了没有?问题解决没有?经常想想单位有什么隐患,哪些人可能不托底?哪些事可能有“猫腻”?哪些方面可能出问题?经常想想近期有什么反常,官兵有没有神神秘秘、鬼鬼祟祟的?有没有三五成群、“扎堆”议论的?有没有怕见领导、躲着检查的?等等,一有时间就在脑子里过过电影,真正掌握主动权,始终做个明白人。
二是有正事要真干事。不管上级安排什么工作,都要干字当头、实字托底,不能有事不干,或者应付了事。比如,落实法纪教育,就要冲着官兵的思想问题和认识偏差去,搞清问题再搞教育,不能随变找个教案照着念、随便抓个干部出公差,时间浪费了、问题没解决。落实监督管理,既要有“婆婆嘴”还要有“媳妇腿”,不能坐在自己屋里发号施令、光靠连队干部反映问题,腿要多转、眼要多看、嘴要多讲,发现错误苗头立即制止,不让问题由小变大。落实清理整治,就要瞄着上级立好的“靶子”打,查找问题拉单列表,整改问题定人定时,解决一个算一个,不能“炒冷饭”、搞“问题秀”
三是出了事要敢担事。少数基层主官出了问题总找客观理由,一谈自杀问题就扯心理疾病,一提涉网问题就讲没法监督,一讲酒驾醉驾就说在外人员不好管,一出车辆事故就怨带车干部没有尽好责,从不反思自己的责任。有的在单位发生违纪违法问题之后,不主动认账领责,耍“小聪明”、搞“小动作”,要么“耍赖”死不认账,要么“甩锅”推给前任,要么“抹事”找人摆平,要么“造假”蒙混过关。问题查清之后,不仅该担的责任要担,还落得个从重处理。如果只想端主官的碗、吃主官的饭,不想担主官的责、吃主官的苦,抓好风气就是一句空话。一个单位本来风气不错,到你这一任就走下坡路,你不自责吗?一个战士来时好好的,到你这里就违纪违法甚至进了班房,你不愧疚吗?你自己本来可以长干,但带的单位问题不断,影响成长进步,你不后悔吗?我们一定要牢记习主席那句话:“党把干部放在各个岗位上,是要大家担当干事,而不是做官享福。”切实做到知责于心、担责于身、履责于行。

二、提高本领抓

工作中我们经常发现,同样的工作交给不同的人,完成效果不一样。有的一讲就明白,任务一抓就上手,而且很快就见效。有的你安排任务他理解不了,提的要求他落实不了,遇到问题他解决不了,工作就在“原地打转”。这实质是能力素质在起作用。

我感到,对营连主官来说,抓基层风气需要提高5种能力:
一是引领思想、纠偏正向的能力。老话讲,带兵重在带心。营连主官要能够当好“灵魂摆渡”,把官兵带到正确的目的地。要引领他们站稳立场,树立正确的理想信念,抵制错误思想的侵蚀影响,始终听党话、跟党走。要引领他们端正“三观”,解决好立身做人的方向问题,分清是非美丑、正邪善恶,确立健康向上的人格。要引领他们精武强能,把个人目标融入强军目标,用根本职能校正价值追求。
二是感知变化、发现问题的能力。以往我们带兵讲究“八看”:用餐看饭量,睡觉看姿势,训练看热情,集合看动作,通话看表情,休息看去向,言谈看格调,接受任务看态度。就是说通过观察官兵的言行举止,能够发现思想问题,顺藤摸瓜便能找出现实问题。这要求我们平时就要做“有心人”,对自己“一亩三分地”上发生的异常现象要高度警觉,不断提高洞察力和预见性,走到点上能想到面上,见到火苗能判明火势,听到风声能预测风向,从各种细枝末节中准确捕捉不良风气问题。
三是言传身教、帮带提高的能力。对官兵口传心授、耳提面命,一点一滴帮带思想、帮带方法、帮带做人,教会官兵如何做一个干正事、走正道,道德品性正直的人;做一个干一行、钻一行,立足岗位成才的人;做一个敢吃苦、不怕累,舍得牺牲奉献的人;做一个有计划、会打算,合理对待消费的人;做一个懂真情、负责任,正确处理婚恋的人;做一个有良心、会感恩,善待父母亲人、感激组织培养的人。教会官兵这些,他往往就耻于违纪违法,羞于搞不正之风。
四是依靠官兵、解决问题的能力。你们跟兵近、知兵深、懂兵性,这是天然优势,要把它转化成抓风气的效能优势。上世纪60年代,浙江省诸暨市枫桥镇创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现抓人少、治安好”的“枫桥经验”。大家要学习这个经验,坚持查找问题依靠官兵,打开天窗说亮话,七嘴八舌讲问题,不怕“过头话”,不搞“一言堂”,问题有多少摆多少;分析问题依靠官兵,常开“小诸葛亮会”,让官兵自己找原因、挖病根,他们找的可能更准;整改问题依靠官兵,把问题摆到桌面上,当面锣对面鼓定性质、定责任、定时限,问题改得更彻底,大家往往也服气。
五是因势利导、狠抓落实的能力。现在,纪检监察、巡视巡察、审计等力量频繁到基层活动,要学会借势用力抓好营里风气。要借势传导压力,让官兵明白只要违纪违法,这次没发现、下次也会发现,审计没发现、巡视也会发现,巡视没发现、纪检办案也会牵出来,切实破除侥幸束心正行,老老实实遵规守纪。要借势纠改问题,及时了解上级监督重点,准确掌握整改标准,不等不靠改起来,把类似问题集中“歼灭”。要借势补齐漏洞,把上级指出问题作为观测全面建设的“晴雨表”,盯住问题补短板,实现纠错与抓建有机统一。
三、走进兵心抓

抓基层风气是做人的工作,必须做到官兵心里去。只有内心相互接纳,才能实现“双向奔赴”。现在一些基层干部带兵,有几种不好的现象:一是表面化知兵,对战士的了解仅限于花名册上的信息,对性格特点、个人经历、爱好特长、人生追求、处世态度等不甚了了。二是被动式爱兵,不是发自内心去亲近官兵,而是在上级要求下被动接近官兵,方法简单、态度生硬,就像查户口、做笔录。三是威权型管兵,习惯靠权势压人、靠狠话唬人、靠耍威风吓人,信奉“谁不听话收拾谁,谁出问题处理谁”。四是零距离离兵,休息时间当“宅男”,或者只跟同级玩,干部一堆、战士一堆。五是庸俗化带兵,在入党、晋衔、休假、学技术等问题上待价而沽,“你给我好处,我给你办事”。六是冷暴力对兵,动不动就孤立、冷落、挖苦战士,本来不是重点人,让他带成了重点人。七是变相式罚兵,战士出点小问题就罚站哨、罚帮厨、罚跑圈、罚出公差,限制外出、限制使用手机,或者搞“一人生病、大家吃药”。像这样带兵,只会制造风气问题,还怎么抓风气?

如何走进兵心?我觉得重点有4个:
一是要从了解到理解,填平年龄认知的鸿沟。在座同志基本是“80”后,而战士绝大部分是“90”后、“00”后。20多年前就有人说“80”后是“垮掉的一代”,后来又有人说“90”后是“垮掉的一代”。现在看这两代人并没有垮掉,“00”后也没有垮掉。人都会打上时代的烙印。作为基层干部,必须破除“九斤老太”那种“一代不如一代”的认知偏见,耐心细致地了解战士的思想特点和行为习惯,看他们关注什么、喜欢什么、讨厌什么,以他们的兴奋点为出发点,慢慢靠近他们、耐心认识他们,一步一步走入他们的内心世界。当你真正了解他,你们的话题就多了;当你真正理解他,你们的感情就近了。
二是要用真诚换真心,搭建平等交流的桥梁。只有平等待人才能换来对等回应,只有付出真情才能换回一片真心。有首歌叫《和你一样》,歌词和旋律都不错,同志们或许听过。用在带兵上就是要知道:战士在政治上和你一样、一律平等,不是低你一头;在生活中和你一样、有血有肉,不是一块石头;在情感上和你一样、需要关怀,不是一根木头。与战士交流不能总以“长者”自居、倚老卖老,不能总以“长官”自居、盛气凌人,要切实尊重战士的人格、权利、感情和爱好,多换位思考战士的苦和累、思和盼,多以父母之心、兄长之心、朋友之心对待战士,主动为他们解决急难愁盼问题,这样才能慢慢走进他们的内心,赢得他们的信任和尊重。
三是要多表扬少批评,把握激励官兵的尺度。表扬和批评是带兵人常用的激励方式。两种方式都很好、都有效,但总体上要以表扬为主、批评为辅。战士犯了错误、出现问题,该批必须批,不能姑息纵容,但批评要注意方法、掌握分寸,不能把批评变成侮辱,这样会适得其反。俗话说:“好孩子是夸出来的。”一句表扬的话,不说能影响战士一辈子,但至少能激励他一阵子。如果把批评与表扬结合起来,多表扬少批评、多鼓励少指责,战士的自我价值得到认可,自尊心也会得到满足,就会变得越来越上进。在这个问题上,同志们不要吝啬。越是在基层,越要多表扬。
四是要化公心为公正,建立团结凝聚的磁场。公平公正是公理,厚此薄彼失人心。对一线带兵人来说,处事不公是大忌,不仅影响团结,而且容易违规违纪。在处理敏感事务上不能把私心带进公事,不能以喜好划定标准,不能因亲疏违背原则。履行分配权要做到机会均等,履行裁定权要做到一视同仁,用“一碗水端平”避免嫌隙、维护团结,用“阳光下办事”接受监督、防止猫腻。与官兵相处要坚持“五湖四海”,不能以人划线、以地域划线搞“小团体”,不能用庸俗关系代替同志关系,只有这样官兵才会信任你、单位才有凝聚力。

四、建好队伍抓

抓基层风气是个系统工程,光靠两个主官是抓不过来的。要做到掌握情况耳聪目明、完成工作事事有人,必须调动积极因素,建好骨干队伍。

营一级抓风气依靠的力量主要是思想骨干队伍、管理骨干队伍、基层风气监督员队伍和纪检委员队伍。建好用好这4支队伍要把握3点:
一是明确任务、落实责任。要把4支队伍统起来使用,以营纪检委员为牵头人、连队纪检委员为骨干,根据工作需要召集会议,传达上级精神,研究部署工作,统筹解决问题;以思想骨干为宣传员,利用政治教育、党团日活动以及完成大项任务中的空闲时间,宣讲习主席全面从严治党新思想新要求,以及各级纪委关于党风廉政建设的新政策、新部署、新案例;以管理骨干为督导员,每周连务会、每月分析思想形势前,向营连纪检委员报告官兵落实法纪教育、执行纪律规矩、改正违纪苗头等情况,重要情况及时报告;以基层风气监督员为“吹哨人”,按照军委纪委下发的工作细则履行职责,落实情况收集、登记备案、请示报告等工作制度,对苗头性倾向性问题早发现、早制止、早报告,发挥“雷达”和“探头”作用。
二是搞好培训、加强实践。一方面,营级单位要经常性把这4支队伍集中起来,组织短平快的小培训,重点学习纠治基层风气问题的基本理论、基本法规、基本技能、基本方法,确保职责担得起来、工作转得起来。另一方面,要注重以任务为“磨刀石”,把他们推到一线实践锻炼。比如,组织评功评奖、军士选晋、选学技术时,让营纪检委员监督连队党支部酝酿过程,让风气监督员监督其他步骤;组织训练考核比赛时,让管理骨干监督活动组织环节,让风气监督员到一线监督;组织物资采购时,让4支队伍交叉监督需求提报、实物验收、消耗底数等情况,遇到难题主动向机关请教,不断提高实际工作能力。
三是注重激励、调动热情。抓风气是得罪人的事,这4支队伍主体是兼职,必须以有效手段调动工作积极性。作为营主官,要在把好进出关口上用力,既要选出政治上靠得住、作风上能托底、官兵们信得过的人,又要果断淘汰忠诚度不高、原则性不强的人;要在创造工作条件上用力,给他们提供工作场所、监督设备等必要的硬件保障,以鲜明的态度支持他们履职尽责,为他们排除怕得罪人的顾虑、真得罪人的后患;要在落实奖优罚劣上用力,半年和年终总结时,对发现报告问题及时、制止纠正问题有效、意见建议管用、实际成绩突出的大力表彰宣扬,在立功受奖、入党入学、晋升使用等方面予以体现,反之该批评的要批评,该处理要处理。

五、依靠制度抓

制度,浅层次看是规则,本质上看是规律。我们党和军队的制度,都是先辈们用生命和鲜血换来的,是通过无数次的失败和教训总结出来的。党的二十大报告指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我想,依规治党、制度治党也永远在路上。

同志们看过XXXX下发的警示教育片《沉沦的代价》,里面那个司务长XXX,长期伙同地方供应商虚高副食品采购数量,套取侵占伙食费用于个人享乐。这个事看似并不复杂,但你仔细分析,他达成这一目的突破了多少道制度防线?要把8斤的分量改成10斤,就得突破实物验收制度;要把每日的消耗攒在一起做手脚, 就得突破伙食管理登记制度;要避开生活服务中心的监督,就得突破双向监督制度;要躲过全营官兵的眼睛,就得突破伙食消耗公开制度;要瞒着干部出去吃喝玩乐,就得突破请销假制度,等等。如果其中一道制度防线守住了,他都很难办得成。

这个案子只反映了基层不正之风的一个层面,但却警示我们执行制度的重要性和必要性。部队各条战线、每项工作都有相应的制度,我们怎么抓好落实?从基层的视角看,重点就是2条:
一个是全面熟悉制度。对制度不学习不熟悉,想问题就会天马行空,做决策就会瞎子摸象,办事情就会随心所欲,即便好心办事,也可能办出坏事。因此,要全面加强制度学习,做到掌握通用的、熟记专业的、了解相关的。尤其对新出台或新修订的制度,要及时跟进学,学好新增的、变化的内容,防止拿着“老地图”走“新长征”。实事求是说,谁也不是“百事通”,谁也不是“活电脑”,不可能把所有制度逐字逐句记下来。但起码要做到,一事当前知道需要遵循什么原则、必须落实什么制度,保证大方向不跑偏。
另一个是严格落实制度。制度的生命力在于落实,有制度不落实比没有更糟糕。严格落实制度有2层含义:一层含义是严,就是要抓好制度的刚性执行不能看“来头”硬不硬,不管什么来头都要落实制度,来头再硬也硬不过党纪国法。不能看“风头”紧不紧,落实制度是为了正规秩序,不是为了迎接检查给人看,风头紧的时候要落实,不紧的时候也要落实。不能看“手头”忙不忙,无论多忙该落实的制度都要落实,实在太忙可以结合其他制度一并落实,但决不能把制度当摆设。对违反制度的人要严格依规依纪处理,让他本人感觉到疼,因为疼而产生“肌肉记忆”,不敢重蹈覆辙;让其他人感觉到怕,因为怕而产生“条件反射”,不敢有样学样。一层含义是实,就是要发挥制度的最大效能。每项制度的功能都不是唯一的。比如晚点名制度,它不仅有保证人员在位的功能,还有总结部署工作、引领官兵思想、强化军人意识和作风的功能。比如班务会制度,它既可以起到动员部署会、任务推进会、工作协调会、总结讲评会、表彰奖励会的作用,也可以解决思想政治教育课堂上解决不了的问题。如果发挥好各项制度的最大效能,工作往往事半功倍,问题也很容易解决。同志们要深刻认识制度,切实尊崇制度,把制度当“法宝”而不能当“累赘”,努力形成落实制度的“生物钟”,养成谋事先想制度、议事先议制度、做事先找制度的习惯,用制度保证工作落实,用制度挡住歪风邪气。

六、运用典型抓

典型就是旗帜,榜样就是力量。一个好的典型,胜过千言万语的说教。抓基层风气,要注重发现典型、培养典型、宣传典型,用先进典型教育官兵、弘扬正气、引领风尚。

同志们身在基层,不要把典型工作看远了,以为只有团以上单位才能抓,政治机关才能抓;不要把真实典型看虚了,以为都是“主题先行”的“应景之作”,都是编好“筐子”再选人;也不要把身边典型看扁了,以为低头不见抬头见,谁都知道几斤几两。在抓学典型的问题上,我们要树立几个观念:
一是人人都能成典型。每个官兵都有闪光点,每个单位都有先进者,就看你有没有发现的眼光。每次理论学习、讨论发言时,记得多、答得全、讲得溜的就是典型;每次训练、考核、比赛时,跑得快、打得准、考得好的就是典型;每次挖沟、修路、拔草、铲土时,来得早、走得晚、不叫苦、不叫累、闷头干的就是典型。只要他确实做得好,不管一次好还是十次好,都可以当作典型看。只要你善于培养人,经常给“小树苗”修枝剪叶,他就能长成参天大树。比如,你根据战士的现实表现,让他上个“龙虎榜”、评个“小能手”、带个“小红花”、挂个“小星星”,他都热血沸腾、浑身是劲。你越是认可他,他就越上进,时间一长就成了真典型、硬典型、大典型。
二是学习必须进实践。营连组织官兵学典型,不要把功夫下在写材料、做片子、搞报道、开事迹报告会上,要用在随机性、具体化、无修饰的“现地教学”上。比如,你想让官兵学训练的典型,就在训练场把大家集合起来,让典型现场做示范,现场解答问题,不用你多说,官兵自然会学习。又比如,你想让官兵学干活的典型,就把典型干的活和其他人干的活摆在一起,让大家看,官兵肯定心里有数。再比如,你想让干部骨干学带兵的典型,就让他带的兵上台讲,讲他哪里好,听者可能更受用。抓典型是为了让官兵学,能让官兵学到东西的典型就是好典型。
三是选树千万不能假。大家想一想,雷锋、焦裕禄、杨善洲、孔繁森等典型已经去世几十年了,为什么现在人们一提起,还是那么肃然起敬、充满怀念?为什么前几年树的一些典型我们怎么也记不住、学不来?道理很简单,因为前者真、后者假。有的为了上报纸、上电视、上专刊,拼命包装典型,事迹张冠李戴,培养拔苗助长,宣传假大虚空,最后搞出“塔西佗效应”,不管是真典型还是假典型,都没有人相信了。我们营连树典型一定要求真务实,一定要可信可学。选典型不要图大,而要图准;树典型不要求名,而要求灵;学典型不要走远,而要走近。

七、营造氛围抓

氛围,是一个单位的“软环境”。氛围看不见摸不着,却时刻影响着个人的思想和行为。抓基层风气,既要拿起“硬的”,严明纪律规矩,让人不敢“造次”;也要抓好“软的”,发挥环境氛围的凝聚功能、激励功能和塑造功能,使人向上、让人向善、催人奋进。

什么样的氛围才算好氛围?抗战时期,毛主席评价陕甘宁边区政府“是全国最进步的地方”,说“这里一没有贪官污吏,二没有土豪劣绅,三没有赌博,四没有娼妓,五没有小老婆,六没有叫花子,七没有结党营私之徒,八没有萎靡不振之风,九没有人吃摩擦饭,十没有人发国难财。”但边区政府有什么呢?有信仰、有精神、有情怀、有品德、有担当、有活力。这些因素综合作用所形成的独特氛围,吸引全国千千万万的有志青年投奔延安。我觉得,对基层营连来说,好氛围的标准就是毛主席给抗大提写的8字校训:团结、紧张、严肃、活泼。团结,就是官兵之间、兵兵之间,互敬互爱、互帮互学,同心同德、齐心协力,不搞个人主义、本位主义、分散主义。紧张,就是在作战训练时,闻令而动、雷厉风行,说打就打、说干就干,不懒懒散散、松松垮垮、拖拖拉拉。严肃,就是完成工作任务时,认真仔细、高度专注,一丝不苟、精益求精;在正规场合军容严整、行为庄重,不吊儿郎当、马马虎虎。活泼,就是在工作训练之余、自由支配时间、文体活动期间,心情放松、节奏轻松,官兵同乐、欢声笑语。

营造这种氛围,办法有很多,当前重点要涵养4种风气:
一是快乐学习的风气。年轻战士求知欲强,引导好了就能学习成才。现在部队不缺学习硬件,网上也不缺学习软件,缺的是官兵喜闻乐见的组织形式。基层干部要善于引导战士的精力投向,顺着他们喜欢新、喜欢奇、喜欢乐、喜欢比的认知特点,搭建不拘一格的学习平台,营造“崇尚学习、享受学习”的浓厚空气,鼓励他们学习知识、开阔眼界、提高学历,从“一人一机一世界”中走出来,把时间用在蓄能蓄势上。
二是健康娱乐的风气。“三俗”等不健康的东西,之所以人人喊打又人人难免,根本原因是它吸引力大。要防止官兵沉迷游戏、赌博、色情等低俗情趣,避免走上违纪违法道路,就要增强娱乐活动的吸引力。我认为,方法是“整齐划一”和“分而治之”相结合。该组织集体活动必须组织,该分开玩要合理分开。战士各有所好,喜欢球类棋牌的、听歌追剧的、看书写字的、打游戏刷短视频的都有。主官可以分类扒堆,定好负责人,分组带开玩,既实现各得其乐,又防止乐而忘形。
三是奋斗上进的风气。近几年,基层有不少“佛系”“躺平”的官兵。有的干部不愿当主官、不愿进机关,有的军士不愿当班长,有的大学生士兵成天混日子、熬时间。对这种现象不能坐视不管。解决的办法是压、引、撵“三位一体”“压”就是给任务压担子,老话讲“驴闲啃树皮,人闲生是非”,他越是想过闲日子,越让他闲不住;“引”就是指方向引路子,对完成任务好的高调表扬,不好的严肃批评,让他看到组织的态度;“撵”就是想办法撵他走对个别实在做不通工作还惹是生非的,要采取组织手段,该安排退役要安排退役,犯了事的还要给完处分再走,确保整体氛围不被污染
四是珍惜名誉的风气。少数年轻官兵,把名誉看得很淡很轻,工作落后不知羞,品行低劣不知丑,缺乏应有的道德焦虑感。这其实是无知造成的。大家要多用现实案例搞教育,让年轻官兵懂得:人格污点是无法洗尽的污点,道德疮疤是难以自愈的疮疤,像投敌卖密、嫖娼狎妓、盗窃财物、破坏婚姻、强奸犯罪、嗜赌成性等等恶行,不仅影响个人、而且影响家庭,是人生无法承载之重,让他们知耻知止、自重自爱,向阳而生、向善而行。

八、保持定力抓

风气问题具有长期性、顽固性、复杂性。说它有长期性,是因为它的“根”扎得很深,扎在几千年的文化糟粕土壤之中,移风易俗、矫枉为正需要时间。说它有顽固性,是因为它和抓风气的人之间是一种“拉锯”关系,你进它就退、你退它就进。说它有复杂性,是因为它和新冠病毒一样会不断变异,和网络游戏一样会持续升级。

抓基层风气既要有打“攻坚战”的决心,还要有打“持久战”的耐心,不能抓一抓停一停、热一阵冷一阵。
一是形势好时和不好时都要抓。风气问题面上刹住了不代表暗中没有了,行为摁住了不代表思想转变了,现在纠正了不代表以后绝迹了。问题多、形势严峻的时候要瞪起眼睛抓,问题少、形势向好的时候也要坚持不懈抓,不能有“松口气、歇歇脚”的思想,不能有“差不多”的思想,该上的教育要认真上,该提醒谈话要及时谈,该检查的部位都要去,你工作“降调”了,下面就“变调”了。
二是在营区内和营区外都要抓。现在,部队每年野外驻训时间很长,有的超过半年以上。在营区的时候有领导和机关天天盯着,你可以借势借力抓,一到了野外动散状态,特别是独立驻训时,全靠自己抓,就更要下力气。要把虚报冒领、不假外出、违规喝酒、乱拉乱挂、赌博、嫖娼,以及利用机外机、卡外卡违规上网等问题堵死封住。去年,有个营司务长在XXX驻训演习期间,2次外出XX,直到返回营区清查手机才发现。
三是敏感时期和平常时候都要抓。敏感时期上下关注,各级都会采取措施加强对部队的管理约束,基层抓风气往往可以“搭便车”,融入上级部署的其他工作一并落实,一些潜在问题暂时也不会暴露。比如,今年因为迎接党的二十大召开,整个XXXX部队违纪违法问题比去年明显减少。但“大紧”之后会不会“大松”?说实话,我们不敢打包票。大家一定要持续用力,不要掉以轻心,把今年好的态势保持住。
四是主官调整前和调整后都要抓。对营一级来说,主官在抓风气上的作用尤为重要。一个营主官如果对风气建设很上心、态度很鲜明又很有办法,这个营就很少出大事、丑事、怪事,反之就很难说。原XXXX一个基层风气先进单位,前几任主官把风气建设底子打得很好,年年被评为先进。但换了一任主官之后,卖党表、选改士官明码标价,风气问题不断,从一个受军区通报表彰的先进变成被军区查处通报的后进。这就告诉我们,风气建设只有进行时、没有完成时,必须保持定力、久久为功,防止“一任主官一个调”,防止不良风气反弹回潮。

九、坚持原则抓

纠风治弊为什么难抓?一言以蔽之,因为它动的是切身利益。而人在面对利益受损时,会本能地趋利避害,因此纠风治弊的人和被纠被治的人,天然存在着斗争关系。既然是斗争,就不能不站稳立场,就不能不认真较真,就不能不坚持原则。

在纠治基层不正之风过程中,我们发现不少营连主官丧失原则。有的在面对一些不良现象和错误行为时,装着没看见,或者轻飘飘说两句就滑过去了;有的在单位发生违纪违法问题后,不报告、晚报告、假报告,甚至帮违纪者“漂白”“洗白”,搞“内部消化”;有的在面临追责问责时,为了让部属受处理轻一点,搞“责任均担”“轮流坐庄”,等等。分析其中原因,我感到主要是4个:一是对领导百依百顺。只要领导打招呼、提要求,就一味盲从,让怎么说就怎么说,让怎么做就怎么做,不敢得罪、放弃原则。二是对朋友有求必应。曾经受益于人,为了体现“有良心”还人情,或者以后有求于人,为了提前做工作卖人情,一有请托就照办。三是对部属于心不忍。认为部属平时工作很辛苦,走到现在不容易,背个处分太可怜,用“大事化小、小事化了”体现爱护。四是对亲人抹不开面。觉得当兵多年亏欠太多,亲人张口不能拒绝,把为亲人“办事”当作经营家庭的方法。

古人讲:“见小利,不能立大功;存私心,不能谋公事。”毛主席讲:“念亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰。”在纠治不正之风特别是处理违纪违法问题时,大家想问题一定要站得高一点,看对错一定要看得深一些,搞清楚你的做法是有利于党的事业还是不利于党的事业?是维护了组织形象还是损害了组织形象?是贡献了备战打仗还是干扰了备战打仗?是保护了多数人还是袒护了个别人?这才是思考问题的正确出发点。开展监督执纪,不能躲躲闪闪,不能有“干几年就走人”“任期内不出事”的短视行为,而要直面问题不回避,主动尽责不推诿;不能怕字当头,只要没私心就不怕得罪人、不怕丢选票、不怕揭盖子,在违纪违法面前决不低头,坚持较真碰硬、真查严惩不能知难而退,要坚守原则、坚定立场、坚持底线,对于顶风违纪、不收敛不收手的,一律从严从快从重处理;不能虚晃一枪,坚持常长用劲、抓细抓小,在抓预防上下苦功、在除病根上下苦功、在严执纪上下苦功,不给违纪违法行为可乘之机。XXXX主要首长告诉我们:“在违规违纪问题和不正之风的处理上,大善人就是大恶人!”我们要切实把这个观念刻印于心、落实于行。

十、树好形象抓

形象就是导向,形象就是风向。同志们身在基层一线,一言一行、一举一动官兵都看在眼里,如果自身不正,必定虽令不从。要抓好基层风气,树好自身形象既是前提条件,也是兜底保障。军队改革重塑后,营这一级架子明显扩了,不仅编制增大了,而且营部编有参谋,相当于有一个小机关;权力明显大了,特别是物资经费支配权,现在超过XXXX元的开支,可以由营里决定,不再需要分管副旅长和保障部长审批;家底明显厚了,一个合成营每年的伙食费XXX余万元、基层事务费XXX多万元、公共服务费XXX万多元,遇到重大专项任务还可以再申请;位子明显高了,营主官军衔可配到中校,未来想提拔为营主官,必须经历连队主官和机关科长的复合锻炼,可以说营主官的岗位“含金量”大大提升。这些变化,不是让大家用来沾沾自喜甚至牟取私利的,而是用来更加有效地为备战打仗做贡献的。

我给大家4点忠告:
一是树好廉洁自律的形象。要牢记习主席对年轻干部的告诫:勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。自觉加强意志力、坚忍力、自制力锤炼,切实克服贪占心理、侥幸心理,手不乱伸、腿不乱跑、人不乱交,努力做一心为公、一身正气、一尘不染的党员干部。
二是树好言行一致的形象。凡是要求部属做到的,自己首先做出好样子。要让部属爱军习武,自己就要尚武精武;要让部属正确对待荣誉、进步和苦累,自己就要稳住心神、坚守岗位;要让部属自立自强,就要自己的衣服自己洗、自己的内务自己整、自己的房间自己扫、自己的饭菜自己打、自己的水杯自己拿、自己的稿子自己写。
三是树好上下平等的形象。自觉端正对官兵的根本态度,克服官僚主义、军阀习气和家长作风,不能开口就骂、抬手就打;坚决破除特权思想和特权行为,杜绝部属训练你休息、部属干活你娱乐、部属分餐你加餐、部属少得你多得、部属淋雨你打伞、部属晒太阳你吹空调等不正之风。
四是树好大气大度的形象。官兵朝夕相处,难免磕磕碰碰。要始终坚持宽厚相待、不计嫌隙,对部属的意见持欢迎和虚心接受的态度,对给自己出“难题”的部属不记账,对顶撞了自己或对自己无礼的部属不记恨,不能采取“穿小鞋”、以牙还牙的方法制造感情对立,甚至导致不良后果,切实以自身正、自身硬、自身净的良好形象感召引领官兵,戮力同心锻造“法纪严、风气正”的过硬基层。




刊期:20241211

鲁霞客
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