初步迹象表明美国国内核电扩张可能性大。根据以下分析。
特朗普执政伊始,便大力强调美国国内能源发展。就职日宣布的 “国家能源紧急状态”,旨在赋予行政部门权力,加快能源基础设施审批,主要是燃气发电项目,也包括核电项目。
特朗普政府将扩大国内能源生产作为确保美国能源主权的一种手段。通过增加国内能源产量,总统希望实现:降低美国民众的生活成本,满足支持人工智能数据中心快速发展所需的巨大电力需求。
显然,燃气发电将是本届政府的重点关注领域。不过,特朗普总统很可能会支持提高国内核电发电能力。
特朗普总统挑选领导美国能源部的克里斯·赖特曾表示,他将核电视为国内能源战略的一部分。
需关注的三个方面:
1.项目审批
特朗普的优先事项之一是提高监管效率。核管理委员会(NRC)必须制定流程,以落实新核电资产的审查与许可程序,从而完成这一任务。新的 “能源紧急状态” 行政权力将加快新项目的审批。然而,具体细节尚未公布。预计特朗普政府将根据项目规模和所涉技术来推进新核电项目:
1.1 小型模块化反应堆(SMRs)可提供大量全天候、可靠的电力,可能是支持人工智能数据中心的有力候选项目。在新能源指令下,SMR项目的审批时间可能会缩短。
1.2 对于大型兆瓦级核电项目,NRC已表示,鉴于国会呼吁NRC不要 “限制核能为社会带来的益处”,项目提议方应期待更简化、高效的许可审查流程。
2.政府激励措施
特朗普明确表示将终止对可再生能源项目的政府激励措施。鉴于强调国内能源供应的快速扩张,政府激励措施对于刺激建设降低消费者能源成本、满足人工智能数据中心高电力需求所需的发电资产至关重要。
拜登政府预留的资金是否会重新定向用于新能源项目,若会,这些资金将如何用于新核电项目,仍有待观察。
关税影响
对能源主权的关注意味着行政行动可能会优先考虑 “美国制造” 项目。
尽管如此,美国盟友拥有重要的核专业知识(包括小型模块化反应堆等新技术)及相关专业技能。政府将需要考虑,是否对核相关服务(如工程和设计)豁免征收的任何关税(例如对加拿大和欧盟征收的关税),以加快核电项目进度。