光伏在特朗普的能源政策中处于什么位置?

文摘   2025-01-24 17:25   北京  

       到目前为止,美国政府已经宣布了一系列促进石油和天然气发展的行动,并削减了对清洁能源的激励措施。尽管政府为化石燃料注入了动力,并对电动汽车、风能和能源效率的采用造成了一些沉重打击,但太阳能却处于中间位置。

根据一项名为“释放美国能源”,政府放松了对钻探和稀土矿勘探的限制。还试图通过终止旨在限制汽油汽车销售的国家排放豁免,并考虑消除“不公平补贴和其他考虑不周的政府强加的市场扭曲”来结束“电动汽车强制令”。该行政命令还呼吁降低家电能效标准,并指出消费者选择和市场竞争是这一行动的动机。在另一项行政行动中,特朗普下令暂停联邦水域的海上风能租赁销售,并暂停海上和陆上风电的审批、许可和贷款。

光伏强度

光伏似乎既不是特朗普的掌上明珠,也不是他的镇压目标。不管如何,它已经增长了几十年。根据美国太阳能产业协会 (SEIA) 的数据,在特朗普的第一个任期内,该行业增长了 128%。光伏现在是美国电网新增发电的最主要来源。根据美国能源信息管理局 (EIA) 的数据,到 2024 年三个季度新增电网容量中,超过 64% 是太阳能,其次是天然气。

不利影响

尽管人们对光伏作为能源结构核心的前景持乐观态度,但特朗普第二任期仍存在一些新的风险。政府退出了《巴黎协定》,这是一项具有法律约束力的应对气候变化的国际条约。再加上放松对化石燃料生产的限制,这一行动可能会动摇化石燃料和太阳能之间的比较估值,导致银行和贷款机构重新考虑对能源转型的投资。

此外,美国有史以来最大的气候和能源支出计划——2022 年美国通胀削减法案 (IRA) 存在很大的不确定性。“释放美国能源”行政行动包括立即停止 IRA 和基础设施投资和就业法案内的赠款、贷款和其他金融机制。预计到这一行动,拜登政府在过去几个月发放了数百亿美元的贷款,其中包括 230亿美元用于公用事业,专家表示,这些资金是合法承诺的,极不可能被撤销。新贷款和赠款资金的停止可能会在一定程度上减缓行业增长。

预计关税将提高商品成本,这给太阳能行业在与其他能源竞争时带来了另一个障碍。也许该行业面临的最严重的风险是 IRA 内的投资税收抵免 (ITC) 可能被废除。各种规模的太阳能和储能项目均可享受已安装系统成本 30% 的税收抵免。

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