贵阳市人大常委会在清镇法院视察公正司法工作。
10月29日，贵阳市十五届人大常委会第二十二次会议听取了贵阳市中级人民法院、市人民检察院关于2024年度公正司法工作情况的报告。
这是贵阳市十五届人大常委会第三次听取和审议“两院”公正司法工作报告，也是贵阳市人大常委会连续三届第11年听取和审议“两院”公正司法工作报告。
不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。在法治建设征程中，贵阳市人大常委会连续三届听取和审议“两院”公正司法工作报告，彰显了对法治的坚守、对公正的追求、对人民权益的高度负责。
法治精神的深刻践行
贵阳市人大常委会始终将监督“两院”公正司法作为重要职责，从未懈怠。
2014年，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
为落实决定精神，从2014年开始，根据《贵阳市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》，要求“两院”每年向贵阳市人大常委会报告当年公正司法工作的情况，这种做法在全国为首创。
从2014年的贵阳市十三届人大常委会到2024年的贵阳市十五届人大常委会，连续三届听取和审议“两院”公正司法工作报告，充分说明了市人大常委会对法治建设工作的高度重视、不懈努力和积极作为。
贵阳市人大常委会每一次深入调研，广泛听取各方意见，剖析“两院”工作中的问题与挑战，是源于对法律尊严的维护，对社会公平正义的渴望；每一次听取和审议报告，都是对法治精神的深刻践行，是对“两院”的支持与监督，更是对人民高度负责的执着追求。
特别是贵阳市十五届人大常委会依法履职以来，研究确定了突出目标重点、突出问题症结、突出改进落实“三个突出”的工作原则和对标中央要求和法律规定、对表审议意见、改进落实意见措施要对路“三对”的工作要求，与时俱进、开拓创新，强化监督、务求实效，不断深化对“两院”公正司法报告的听取审议思路和办法。
在此过程中，贵阳市十五届人大常委会既强调必要性、严肃性、连续性，更强调长远性、针对性、实效性，目的就是通过一届接一届、一年接一年的努力和行动，以更强的担当、更实的举措、更高的标准推进严格公正司法，在推进法治贵阳贵安建设上持续发力，为法治国家建设作出贵阳贡献。
强化监督的履职担当
党的十九届四中全会提出“加强对司法活动的监督，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
党的二十届三中全会明确“健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行”。
贵阳市人大常委会这11年的坚持和坚守，与依法治国，建设社会主义法治国家的宏伟目标是一致的，与党中央对公正司法工作的部署是高度契合的，通过连续三届的听取和审议，“两院”在公正司法方面取得了显著进步——
司法体制不断完善，审判和检察工作更加规范、高效；法官和检察官们的职业素养得到提升，司法公信力日益增强；人民群众对司法工作的满意度不断提高，切实感受到了公平正义就在身边。
在这一过程中，贵阳市人大常委会发挥了关键作用。每年市人大常委会都会紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市关于公正司法工作的重大决策部署，立足市委中心工作和民生热点难点，选择不同的主题和内容，紧扣保障和促进社会公平正义，到“两院”开展公正司法工作调研，通过调研发现问题、找准症结、研究对策，提出意见和建议，成为“两院”改革创新的动力源泉，推动两院不断改进工作。同时，社会各界也积极参与其中。律师、学者、普通民众纷纷建言献策，为“两院”公正司法贡献力量。这种广泛的参与，形成了强大的合力，为市人大常委会听取和审议“两院”公正司法工作报告，提出有建设性的审议意见，提供了强有力的支撑。
坚持“生态立市”，强化生态环境司法保护审判职能；践行司法为民，不断加强检察建议和公益诉讼工作；坚持服务大局，以公正司法保障“富矿精开”专项工作……从为“强省会”和贵阳贵安高质量发展提供更加坚实的法治保障角度，听取和审议“两院”公正司法工作报告后，贵阳市十五届人大常委会第二十二次会议对“两院”公正司法工作报告给出了这样的审议意见。
公正司法的不懈探索
回眸近年来贵阳市“两院”在公正司法方面取得的显著成绩，从加强司法队伍建设到完善司法程序，从提高审判质量到强化法律监督，每一个方面都凝聚着贵阳市人大常委会的智慧和心血。
2022年贵阳市中院针对“充分发挥审判执行职能，助力优化营商环境”的审议意见，强化对涉民营企业案件的管理调度，支持民营企业市场化重整，维护市场经济秩序。在全省营商环境考核中，贵阳市中院牵头的三项指标办理破产、保护中小投资者排名全省第一，执行合同排名全省第二。
2023年针对“强化善意文明执行”的审议意见，贵阳市中院强化善意文明执行理念，规范财产保全工作，依法审慎适用强制措施，有效运用“活封”措施，坚决杜绝超标的查封、冻结、扣押涉案财物，最大限度降低对市场主体生产经营活动的不利影响，切实保障企业正常经营管理。如云岩区人民法院引入银行保函创新财产保全反担保机制，为企业纾困解难。
2022年贵阳市检察院针对“提高检察建议质量，推动检察建议工作提质增效”的审议意见，坚持把新时代司法理念落实到检察建议工作中，严格执行省、市人大常委会关于加强检察建议工作的决议决定，推动检察建议在督促纠正违法、促进社会治理等方面发挥更大作用。在省检察院随机抽取的全省100件检察建议案件评查中，贵阳被抽取到12件，经评查合格率100%，优秀率25%。
2023年针对“做好公益诉讼检察工作”的审议意见，依法严厉打击危害生态环境违法犯罪。受理公益诉讼线索1054件，立案976件，发出诉前检察建议181件，起诉43件。贵阳市检察院办理的督促规范公共场所无障碍环境建设行政公益诉讼案被最高检、住房城乡建设部、中国残疾人联合会联合发布为无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。
念念不忘，必有回响。三届贵阳市人大常委会连续听取和审议“两院”公正司法工作报告的历程，让我们看到了贵阳市人大常委会寓支持于监督，为推进新时代司法工作高质量发展、建设法治贵阳贵安贡献人大力量的不懈努力，也看到贵阳市“两院”认真履职尽责，主动担当作为，坚持公正司法，为贵阳贵安营造公平正义法治环境所作的积极贡献。
编 辑 | 徐婷
一 审 | 周尧
二 审 | 徐露薇
三 审 | 严明
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