一、内部管理，看制度建立及执行情况
检查学校是否建立财务核算、岗位职责分工、食材采购、安全卫生管理等内控制度；检查内控制度的制定是否规范、完整，并对执行情况进行实质性测试，对不符合实际或不合理的内控制度通过审计建议督促学校进行修改完善。
二、财务账册，看会计核算情况
校办食堂是一项公益性事业，不应以盈利为目的。应重点检查学校是否单独开设食堂账户，是否实行独立建账、单独核算；在重大开支和重要的经济事项决策时，是否实行领导集体研究决策；食堂管理人员的工资、补贴等支出是否合理；是否取得合规的原始凭证，有无乱列支出侵害学生利益问题。
三、进货渠道，看大宗食材采购管理情况
检查大宗食材（米面油）进货渠道，是否实行定点采购，供应商的确定方式是否合规，是否对供应商定期进行市场良性更替；检查学校如何把控商家资质，是否要求提供食品合格证等资料；另外还要在各学校之间进行横向对比，有无采购价格明显偏高等问题。
四、盘点结果，看食材出入库管理情况
一方面检查食堂出入库资料，将食堂出库、入库明细账、食堂菜谱、课程安排表相互对比，检查是否存在出入库不匹配、休息日仍出库食材、出库食材与菜谱不一致等问题。另一方面实地盘点，突击对食堂库存食材进行盘点，将盘点结果与食堂出入库明细账余额对比，检查是否存在账实不符、虚假出入库套取资金问题。
五、收费标准，看教师用餐情况
通过核查财务账簿，关注是否存在教师收费标准低于学生标准的情况；是否存在未交费的教师在食堂用餐，间接侵占学生利益等问题。
六、项目建设，看食堂资产管理情况
检查食堂设备购置、大型修缮支出，是否严格执行政府采购、招投标等相关规定，是否存在应招未招、明招暗定、弄虚作假、围标串标等问题。检查食堂采购设备的真实性及设备利用情况，是否存在以次充好、无法使用或闲置浪费问题。（来源：吉林省审计厅网站，作者：杨濡冰）
监管已经在各地陆续展开：规范收费，检查服务费、代收费，杜绝乱收费；开展财务审计，规范关联交易、支出采购、票据管理；审核办学成本，核定收费标准；核查获取办学收益或分配剩余资产的情况；备案账户、账户监管、预收费监管；要求关联交易、办学条件、教育质量、财务状况等学校信息披露和公示等等。山雨欲来风满楼，时代变化，趋势倒逼，迫在眉睫。为认真落实系列新法新政精神，推进民办学校建立和完善与未来监管相适应的财税工作体系，降低财税管理和运营风险，保障举办者安全，促进学校健康发展，杜绝政府问责，应各民办学校急切呼吁，特举办“第三十八期全国民办学校财税规范发展研讨会（11月23日-24日，成都）”，由国内顶级的财务、税务、审计、法律专家结合民办学校的财税工作实际问题进行专题讲解，主要内容如下：主题一：有关部门检查民办学校的角度、要点及如何迎接
主讲专家：程帅 上海行云税务师事务所合伙人，注册会计师、律师；城华教育智库专家；多年世界一流咨询公司咨询服务经验，全国多所教育集团、高校、k12学校财税服务专家。专长于民办教育行业的法财税风险防范、顶层架构设计、收费模式优化、内控设计等合规服务。
内容：一、实务案例分享-市监局查处民办学校违法所得千万元：
2、复读生收取的学费、住宿费、伙食费免征增值税吗？
内容：一、实务案例分享民办学校被两次“税务辅导”引发的思考：
2、企业所得税---民办非企业也是企业所得税的纳税主体；
3、房产税及城镇土地使用税---民办学校房土两税优惠政策分析；
内容：一、实务案例分享民办学校食堂被行政机关专项组检查风险点分析：
（1）收入：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、其他收入；
主讲专家：邓月 注册税务师、注册会计师，城华教育智库财税专家，深圳肃雍首席财税讲师，民办学校新锐派财税辅导专家；在财务核算、风险识别、内控建设上拥有丰富的工作经验，集法律、财务、税务一体综合为客户专业服务；先后为50家民办学校提供法财税一体化服务，华中区某大型集团教育板块法财税顾问五年，广西某超大型教育集团法财税总顾问，广东某综合地产集团教育板块法财税主任；也曾在大型上市公司和大型集团化民营企业工作，拥有10年左右法财税实战经验。
内容：一、昆明长丰学校背后的内部控制管理漏洞及财税问题：
主讲专家：吴翠萍 上海行仕律师事务所财税法律事务部负责人，执业律师、注册会计师、注册税务师。曾在大型企业、会计师事务所工作，拥有近十年的财税实战经验。先后为深圳宝能投资集团、世博投资集团、中国石油、中国燃气、河南省某教育集团、长春市某高级中学、某中外合资公司等上市公司和民办学校提供法财税一体化服务和合规服务。
（2）公司土地租给学校，由学校负责建房，学校仅需支付土地部分的租金；
（4）公司买地、并负责建造房屋土建部分，学校负责房屋及构筑物的整体装修，以及一些附属设施的建设；
（5）控制开办资金规模的情况下，学校向举办者或其他第三方借款买地、建房、地放在学校。
6、关联交易可不可以做，以及以前年度形成的关联交易如何处理。
主讲专家：张双才 中国注册会计师、金伙伴财务咨询有限公司创始人。服务于全国各地民办教育机构200余家，切实帮助各级各类民办学校有效降低财税合规风险。【面向群体】民办学校会计、财务负责人、校长、举办者以及投资人等
【会议时间】2024年11月23日-24日（2天）
【报名咨询】邓老师 手机/微信：18210129062
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