马学雷：民办高校还有十年黄金期？

文摘 2024-10-26 23:02 美国

摘自《民教文摘》2024年6月24日：因为人口出生数的持续下降，幼儿园领域遭遇寒冬，大家都在推算各级各类学校的人口红利还有多长时间，其中最乐观的无疑是高校。

推算起来也很简单，2017年最后一个人口出生小高峰，此后出生数掉头直下，那么2017年加上18岁，就是2035年，所以很多人乐观的说民办高校还有十年黄金发展期。

真的那么乐观吗？如果高校办学就是靠天吃饭，靠人口和学历红利，确实还有十年黄金期，但还有别的重要因素。

一是新批高校越来越多，竞争越来越大，很快就会供过于求；二是就业压力迅速增大，有学历没能力，就业不了，学生不会来了；三是教育强国的要求。

首先是新批高校越来越多，2022年全国共有普通高校2760所，2023年全有2822所，比上年增加62所。前两天，教育部发布消息，截至2024年6月20日，全国普通高等学校2868所，比上年增加46所。一年半的时间，新增了108所高校，其中普本20所、职本17所、高职高专71所。

这两年，多省份明确将推动一批新大学或新校区建设。

上海要新建十五个高校或校区，比如上海科技大学二期、上海中德科技大学、上海中英艺术大学、上海交大医学院浦东校区、上海大学宝山校区扩建四期、上海电力大学临港校区三期、上海海洋大学临港校区四期等。

珠三角有20多所高校、学院、研究生院，正在建设或筹建之中。如香港科技大学（广州）、香港大学（深圳）、深圳理工大学、大湾区大学、广州交通大学、黄埔大学、深圳海洋大学、中山科技大学、深圳音乐学院、佛山大学等。

查了一下各省十四五高校设置规划，新建新校或校区，河南25个，湖南14个，湖北10个，四川16个。

别的省就不列举了，总之是热火朝天，大干快上。

这个局面，高校领域有些人困在温柔乡里，闭上眼睛，不愿意相信，认为这样不就乱了吗。但这其实是好事，供过于求，才符合社会主义市场规律，优胜劣汰，培养新质生产力。相信未来的高校会越批越多。

其次是就业压力下社会对高校人才培养质量的要求，通俗说就是，我在你这里大学四年毕业找不到工作，凭什么每年花几万块钱上这个学。

过去的四十年，是学历社会的四十年。其实学历只是表象，改革开放下的经济大发展才是本质，有了大发展，什么人都缺，学历就成了最好的标签，但现在社会进入新时代，转型升级，规模发展切换到高质量发展，学历标签不好使了，能力是最好的敲门砖，就业压力会倒逼高校提高人才培养质量，否则优胜劣汰。

智联招聘于4月中旬针对2024届毕业生调研形成的《大学生就业力调研报告》显示，今年普本（非双一流本科院校）院校的硕博毕业生offer获得率为33.2%，较去年下降17个百分点，普本院校本科毕业生的offer获得率为43.9%。

张雪峰团队针对今年高考生推出了志愿填报咨询服务，两种咨询服务套餐分别售价 11999元和 17999 元。张雪峰直播3小时入账2亿。这实际上是社会对大学生就业的难度和焦虑的反映。

张雪峰的火，是因为普通人的疼，背后是生存搏命的沉重。作为应用型和职业教育的民办高校，能否实现这个期望，实现不了就没有存在的价值。

2023年7月12日《河南省2023年高考国家专项计划招生本科批征集志愿公告》：111所“双一流”大学、816个计划第一轮未招满。双一流也不过如此，那我们民办高校会怎样？还是按照原来的办学模式走下去，还能不能招到学生？

民办高校要抓住历史机遇，不要拼学历了，顺应社会转型，换个竞争标准，拼人才培养能力。

第三是教育强国的要求。

面对世界百年未有之大变局，建设教育强国的分量之重怎么说都不为过，具有时代的紧迫性与重要性。可以预判，高校层面，将来能为教育强国做贡献的会留下，学生毕业即失业，不够给党和政府添麻烦的学历作坊会被无情的砍掉。

民办高校要认清这个形势，赶快行动起来，加大办学投入，找准自己的发展类型定位，根据国家和社会需求进行专业建设，按照行业企业要求进行人才培养模式的改革，舍得花钱从市场购买产教融合、产学研一体化的硬件、软件、人才、服务等等来赋能学校人才培养。

加大办学投入是未来民办高校竞争的关键，总想着省钱的招数，从公办高校资源捡漏是不对的，公办高校将来都会有相当一部分被历史淘汰，民办高校还跟在尾巴捡漏是不会有前途的。正确的方法是利用民办高校体制机制灵活、危机感强、转型发力快的特点，按照中央的要求，面向社会需求，建设高质量的人才培养体系，才会建成百年老店，否则未来二十年就是学校关门的时期。

历史上，有经济发展红利、人口红利、学历红利，大家纷纷站在风口上；未来，疾风知劲草，烈火炼真金，大潮退下，将显现谁在裸泳。

未来，即使形势再难，也一定会有真正办学、舍得投入、找到正确路径的学校傲立潮头。我们已经在幼儿园领域看到这一现象，幼儿园是最早经受人口出生下降的教育领域，目前的现实是，办得不好的幼儿园，倒闭或走在倒闭的路上，都在向社会大声哀嚎，而还有一部分办得好的，丝毫不输公办幼儿园，悄悄的把倒闭幼儿园释放的生源招收进来，盆满钵满，悄不做声。这个现象会依次在小学、初中、高中和大学重演一遍又一遍的。

有些人还没有看明白形势，还想着申办大学，问他有什么人才培养的竞争能力和资源呢，答不出来，还以为把学历搞定就能万事大吉。

醒醒吧，已经在办大学和想办大学，还想靠着人口红利和学历红利吃饭的，未来没有希望了。（作者：马学雷，全国工商联民办教育出资者商会监事长）

新法新政彻底改变了民办学校生存发展的环境，举办者和学校在强调教育规模化发展时期形成的办学理念、财税工作方法、关联交易方式、集团办学架构、法人治理结构和人事管理思路等都需要重新梳理、定位、设计与构建。政策认识不到位会让学校在“引导规范”时期面临严重不利的局面，甚至会让相关责任人员面临刑事法律风险。引导规范，合规运营，现决定召开第五十七期全国民办学校引导规范发展研讨会（11月25日-26日，成都），由国内顶级的政策、法律、财税专家结合民办教育新法新政的重点规定，针对依法办学、引导规范、合规运营等民办学校工作中的重大问题进行解析和研讨，主题如下：

主题一：民办教育发展的新时代新形势新模式

内容：1、民办教育发展的新时代的主要特征和要求；

2、中国式现代化对民办教育发展的政策要求；

3、引导规范民办教育发展政策下，民办学校需要注意的关键问题；

4、新政策新形势下民办中小学的集团化发展；

5、民办中职要努力布局综合高中；

6、国际化教育与普通教育殊途同归；

7、民办高校还有十年黄金期吗？生存发展靠什么？

主讲专家：马学雷全国工商联民办教育出资者商会监事长，北师大未来教育研究中心学术委员。

主题二：校园突发事件的危机应对与法律风险防范

内容：1、校园突发事件有哪些特点？应当如何做好应急管理？

2、学校有哪些高发的学生意外伤害事故？应当如何防范与应对？

3、学校食堂管理容易发生哪些风险事件？应当如何防范与应对？

4、发生校园安全事件，面对舆情与主管部门的压力，应当如何应对？

5、互动问答。

主讲专家：熊武林湖南源真律师事务所管委会主任，曾任长沙市教育局政策法规处副处长、公职律师，先后担任教育行政部门、学校、企业等几十家单位法律顾问，多篇专业论文在学术刊物发表或获奖，参与数部地方性教育法规、规章的起草修订，在政策法律风险防范、教育法律纠纷处理等方面有丰富经验和专长。

主题三：民办学校劳动争议实务痛点详解

内容：1、民办教育新形势对民办学校劳动人事工作的冲击；

民办学校面临哪些新类型的劳动争议案件？

民办学校劳动争议有哪些高发领域？

民办学校劳动争议的诱因有哪些？

2、民办学校涉劳动合同实务详解；

劳动合同签不签？怎样签？

不同时间节点不签劳动合同的法律后果如何？

能否以其他合同替代劳动合同？

哪些岗位哪些人群可以不签劳动合同？

3、民办学校涉社保待遇实务详解；

社保交不交？如何交？

不交或不足额交的后果是什么？

自愿放弃社保是否合法有效？

如何做到降低成本和降低风险的平衡？

4、民办学校涉解除劳动关系实务详解；

学校辞退教职工如何赔偿？

哪些情况可以不予赔偿？

特殊人群教职工如三期女员工、工伤职工等，能否辞退？如何辞退？

如何尽量低成本完成辞退？

5、民办学校涉维护劳动关系实务详解；

劳动者的离职自由是否有限制？

可以用哪些手段限制教职工离职？

6、劳动争议案件庭审要点；

劳动争议案件的常见争议焦点；

劳动争议案件的证据组织；

7、劳动争议的预防与化解；

劳动争议化解的成本收益理论；

劳动争议预防的合规设计。

主讲专家：杨国庆专职律师，行初子规教育法治研究中心研究员，曾办理多起民办学校民商事、行政、劳动争议、人身损害等案件。擅长民办学校民商事纠纷以及劳动争议解决。

更多内容，陆续更新。。。

【主办单位】城华教育

【面向群体】民办教育的举办者、决策机构负责人、高管及相关人员

【会议时间】2024年11月25日-26日（2天）

【会议地点】成都

【报名咨询】邓老师手机/微信：18210129062，10月31日前报名尊享早鸟优惠价

民教文摘

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