民办中职要积极布局综合高中(上)

文摘   2024-11-01 14:40   美国  
编者按:本文摘自《民教文摘》2024年10月10日

春天的时候,我讲过民办中职学校要积极申请综合高中试点,现在秋季开学繁忙已过,该考虑一些长远的事情,我再次提醒,对于民办中职学校来说,要积极布局综合高中,绸缪未来。单纯的中职未来可能面临尴尬的局面。


为什么这么说,主要是两个原因,政策和需求。办学靠什么,首先是政策和需求,质量和资源是随后的事情,有政策就有保障,有需求就有基础,综合高中就站在这个风口上。


综合高中站上了风口,普高肯定一直在风口上,高中阶段还有个中职学校,学生上学非此即彼,谁会处于不利位置呢,不言而喻的事情。


说说综合高中为什么处在政策和需求的风口上。


一是各种顶级政策文件、教育会议明确提出要发展综合高中。


比如,2021年10月,中办、国办发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出,“促进不同类型教育横向融通……探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中”。


2022年12月,中办、国办发布的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出“探索发展综合高中”


2023年8月,教育部、国家发展改革委等部门发布的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》提出, “积极发展综合高中。


今年9月9日,全国教育大会召开,9月26日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,教育部部长怀进鹏和三位副部长出席介绍全面推进教育强国建设有关情况,提到,在高中阶段教育方面,根据学龄人口变化趋势,在资源配置上,要坚持新建和挖潜并重,统筹考虑高中阶段教育学龄人口波峰前压力较大和波峰后的相对缓解,引导支持地方统筹优化普通高中、中等职业学校布局,办好综合高中,推动高中阶段学校多样化发展。


还提到,推进职普融通,在高中阶段教育,建设一批综合高中。推动中等职业学校和普通高中课程互选、学分互认。


还有一些文件会议也提到发展综合高中,我就不一一列举了。


二是职普融通是大方向。大家都耳熟能详,我就不用再赘述相关文件了。职普融通在高中阶段最好的体现方式是什么呢?目前看就是综合高中,没有综合高中的话,职普融通在高中阶段就是空话了。


三是国家对职业人才要求的提高。教育强国,服务中国式现代化,习近平总书记以及中央系列文件不断强调:“构建职普融通、产教融合的职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。”


中职教育主要是为了培养学生的基本职业技能和基础知识,而高技能人才则需要具备更高的专业技能和丰富的实践经验‌,因此,中职学生还不能被视为高技能人才,要想成为高技能人才必须深造。


随之而来的是中职定位的变化,这也是第四点。前文提到的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出,“建设一批优秀中等职业学校和优质专业,注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。”注意,中职要注重的不是就业,是为高等职业教育输送合格的生源,定位已然变化。


再随之而来的问题就是,生源合格怎么体现,这也是第五点。职教高考的要求就是合格生源地体现,实践中,职教高考的重点是什么呢?是文化课成绩,虽然文化课分值和专业课分值大体相当,但能拉开分数差距的是文化课成绩,有利于文化课成绩提升的肯定是综合高中而不是中职学校。(作者:马学雷,全国工商联民办教育出资者商会监事长)


新法新政彻底改变了民办学校生存发展的环境,举办者和学校在强调教育规模化发展时期形成的办学理念、财税工作方法、关联交易方式、集团办学架构、法人治理结构和人事管理思路等都需要重新梳理、定位、设计与构建。政策认识不到位会让学校在“引导规范”时期面临严重不利的局面,甚至会让相关责任人员面临刑事法律风险。引导规范,合规运营,现决定召开第五十七期全国民办学校引导规范发展研讨会(11月25日-26日,成都),由国内顶级的政策、法律、财税专家结合民办教育新法新政的重点规定,针对依法办学、引导规范、合规运营等民办学校工作中的重大问题进行解析和研讨,主题如下:

主题一:民办教育发展的新时代新形势新模式
内容:1、民办教育发展的新时代的主要特征和要求;
2、中国式现代化对民办教育发展的政策要求;
3、引导规范民办教育发展政策下,民办学校需要注意的关键问题;
4、新政策新形势下民办中小学的集团化发展;
5、民办中职要努力布局综合高中;
6、国际化教育与普通教育殊途同归;
7、民办高校还有十年黄金期吗?生存发展靠什么?
主讲专家:马学雷  全国工商联民办教育出资者商会监事长,北师大未来教育研究中心学术委员。

主题二:校园突发事件的危机应对与法律风险防范
内容:1、校园突发事件有哪些特点?应当如何做好应急管理?
2、学校有哪些高发的学生意外伤害事故?应当如何防范与应对?
3、学校食堂管理容易发生哪些风险事件?应当如何防范与应对?
4、发生校园安全事件,面对舆情与主管部门的压力,应当如何应对?
5、互动问答。
主讲专家:熊武林  湖南源真律师事务所管委会主任,曾任长沙市教育局政策法规处副处长、公职律师,先后担任教育行政部门、学校、企业等几十家单位法律顾问,多篇专业论文在学术刊物发表或获奖,参与数部地方性教育法规、规章的起草修订,在政策法律风险防范、教育法律纠纷处理等方面有丰富经验和专长。

主题三:民办学校劳动争议实务痛点详解
内容:1、民办教育新形势对民办学校劳动人事工作的冲击;
民办学校面临哪些新类型的劳动争议案件?
民办学校劳动争议有哪些高发领域?
民办学校劳动争议的诱因有哪些?
2、民办学校涉劳动合同实务详解;
劳动合同签不签?怎样签?
不同时间节点不签劳动合同的法律后果如何?
能否以其他合同替代劳动合同?
哪些岗位哪些人群可以不签劳动合同?
3、民办学校涉社保待遇实务详解;
社保交不交?如何交?
不交或不足额交的后果是什么?
自愿放弃社保是否合法有效?
如何做到降低成本和降低风险的平衡?
4、民办学校涉解除劳动关系实务详解;
学校辞退教职工如何赔偿?
哪些情况可以不予赔偿?
特殊人群教职工如三期女员工、工伤职工等,能否辞退?如何辞退?
如何尽量低成本完成辞退?
5、民办学校涉维护劳动关系实务详解;
劳动者的离职自由是否有限制?
可以用哪些手段限制教职工离职?
6、劳动争议案件庭审要点;
劳动争议案件的常见争议焦点;
劳动争议案件的证据组织;
7、劳动争议的预防与化解;
劳动争议化解的成本收益理论;
劳动争议预防的合规设计。
主讲专家:杨国庆 专职律师,行初子规教育法治研究中心研究员,曾办理多起民办学校民商事、行政、劳动争议、人身损害等案件。擅长民办学校民商事纠纷以及劳动争议解决。

主题四:民办学校面对新形势下各项检查的思路与方法——细化、全面、实质
内容:1、近期对民办学校合规要求落地的重要规定解析——越趋“细化、全面、实质”;
2、程序性事项及形式文件的具备要求变化;
3、内外对接的必要岗位设置(内部协调、向上保送、检查配合、专业协助、外部监督);
4、互动问答。

主题五:民办学校合规运营六大核心问题的落地实操点解析
内容:1、收入完整链条解析(预算、备案、公示、入账户、上账目、报税、结算);
2、采购合规(含学校整体支出构成与食堂支出构成)与成本控制(实用成本与税务成本)解析;
3、学校收入与支出中涉及的关联交易问题解析;
4、劳动人事管理成本控制解析(含税务成本及违约成本);
5、“公司化”运营学校(集团)的多维度解析(含不同架构方式的风险及税务差异);
6、新环境下,资产“所有权”及“控制权”的对比解析(含不同架构方式的风险及税务差异);
7、互动问答。
主讲专家:杨昭  朝阳民教咨询创始人,专研于民办学校“商法财税管”整体运维能力提升,其团队持续发布研究专题总结分享实务经验。

【主办单位】城华教育
【面向群体】民办教育的举办者、决策机构负责人、高管及相关人员
【会议时间】2024年11月25日-26日(2天)
【会议地点】成都
【报名咨询】邓老师 手机/微信:18210129062,10月31日之前报名尊享早鸟优惠

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