依法行政是建设法治政府的主要抓手，而法制审核是确保依法行政的关键环节，为贯彻落实上级部门对加强法制审核工作的要求，巴城镇强化内部监督，坚持保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面加强和规范政府行政行为法制审核工作，着力提升政府工作法治化水平。
完善制度建设
在“精”上求质量
以职责明确、规范履职、常态长效为目标，建立健全制度运行机制。遇到疑难案件时，根据审查事项性质，主动邀请法律顾问、公职律师参与审查，通过资源共享与协同，优化完善法律意见。增加决策公信力与合法性，为科学决策提供坚实保障。同时，引入业务专家会审。建立农业农村、住房保障等领域专业人才专家花名册，对专业性、技术性较强的事项，组织相关领域专家开展研究论证，有效解决复杂专业问题，确保决策精准、可靠。
压实主体责任
在“审”上下功夫
助推行政规范性文件管理规范化。严格发文前的合法性审核，所有提请党政会议的政府规范性文件，必须先经过合法性审核，方可进入后续的集体审议、审签环节。加强发文后的备案审查，依法审查规范性文件，对不符合备案要求的，在规定时间内向报备单位反馈审查结果，并提出针对性修改意见，指导监督报备单位及时纠正。强化执行中的动态清理。在全镇范围内开展2019年-2024年文件清理工作，要求各制定部门及时对文件进行清理，形成文件失效提醒台账。参与宅基地资格权、房票、农村增宅等文件制定，指导相关单位按照规范性文件流程制定文件。
促进重大行政决策管理法治化。严格履行决策动议、公众参与、专家论证、风险评估、廉洁性审查、合法性审查、集体讨论决定等程序。对《2024年巴城镇生活垃圾分类及减量工作实施方案草案》进行合法性审核，邀请江苏路漫（昆山）律师事务所、上海中联（昆山）律师事务所律师和村（社区）法律顾问进行座谈，听取各方关于实施方案草案的意见。汇总法律意见进行综合分析，形成最终合法性审查意见，以期确保决策主体的权限、决策方案草案内容以及履行决策程序情况等符合法律法规。
用好法律顾问
在“助”上降风险
通过政府购买服务的形式，聘请法律专家顾问定期对执法局所办理的案件卷宗资料的合法性进行把关，及时发现行政执法案件办理过程存在的法律问题和漏洞，提高执法案件科学性和合法性，降低案件风险。积极履行行政复议和行政应诉工作职责，严格规范落实行政复议答复职责分工、办理流程、办理时限，根据案件的基本事实情况及相关细节，进行法律分析并提出相应的法律建议。
拟稿：巴城镇
审核：沈英
