基层法制审核区镇看点⑦ | 锦溪镇:抓好法制审核“小切口” 助力依法行政“大文章”

政务   2024-12-27 16:55   江苏  



为进一步提升基层依法决策、依法治理的能力和水平,锦溪镇以合法性审查工作“规范化、专业化、法治化”为着力点,将重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等各类决策事项全面纳入审查范围,发挥合法性审查“防风险、降隐患、治未病”作用。

             



     

以“标准化”建“制”
压实主体责任

        

健全组织领导机制,明确法制审核工作机构及职责,由政法书记带头压实责任,确保合法性审查工作领导有力、责任明确、运行有序。建立健全覆盖重大行政决策、行政规范性文件、行政机关合同及重大行政执法决定等范围的法制审核制度运行机制,制定印发《重大行政执法决定法制审核办法》《重大执法决定法制审核目录》,切实夯实法制审核工作基础。




        

以“专业化”提“质”
配强审核力量

    

在镇级层面,以新办公用房搬迁为契机推动软硬件双提升,落实司法所所长列席党政工作会议规定,构建“各部门+司法所+法律顾问+N”审核工作模式,合力解决基层合法性审查中的疑难问题。

在村级层面,发动村级法律顾问、法律明白人、法治带头人等参与重大事项的研究与讨论。2024年,司法所所长列席党政工作会议21次,审查重大行政执法决定2件,审核行政机关合同30件,开展合法性指导57次。


      

以“科学化”增“效”

明晰审查流程

     

强化审查工作的前瞻性和主动性,深化“1+N”的合法性审查模式。以司法所法制审核工作人员为主体,借助周边区镇法治力量,选聘8名优秀法律顾问组成法律顾问服务团队。坚持将合法性审查作为制定规范性文件、签订行政协议、作出重大行政决策等必经程序,形成了由承办部门发起办件申请、司法所出具书面合法性审查意见、承办部门反馈采纳情况的协同机制。2024年,将锦溪初级中学改扩建一期续建项目纳入锦溪镇重大行政决策事项目录。



        

          




接下来,锦溪镇将进一步发挥片区联审会议制度优势,固化合法性审查成果,遇到疑难问题时,区司法局及时介入指导,确保审查实效,助推合法性审查由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

     

         

拟稿:锦溪镇

审核:沈英

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